12月16日出版的第24期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉》。文章指出，擴(kuò)大內(nèi)需既關(guān)系經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全，不是權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略之舉。
事實(shí)上，今年以來(lái)，接棒“年味經(jīng)濟(jì)”，五一、中秋國(guó)慶雙節(jié)等假日經(jīng)濟(jì)，乃至當(dāng)前冰雪經(jīng)濟(jì)持續(xù)火爆，從文化場(chǎng)館到商業(yè)街區(qū)，從紅色旅游到鄉(xiāng)村旅游，新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，文旅消費(fèi)潛能加速釋放。從內(nèi)需對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)68.8％的亮眼成績(jī)，到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)”置頂重點(diǎn)任務(wù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正以?xún)?nèi)需為核心主軸，在復(fù)雜環(huán)境中鍛造抗風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)底氣。如今，激活消費(fèi)潛力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、暢通供需循環(huán)，這場(chǎng)以?xún)?nèi)需為主導(dǎo)的戰(zhàn)略實(shí)踐，正奏響中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁樂(lè)章。
筑牢收入與保障“雙支柱”，讓消費(fèi)信心“強(qiáng)起來(lái)”。消費(fèi)是內(nèi)需的基石，而穩(wěn)定的收入預(yù)期與完善的保障體系，是點(diǎn)燃消費(fèi)熱情的關(guān)鍵。而收入是消費(fèi)的前提，讓群眾口袋鼓起來(lái)，消費(fèi)才能有底氣。要把“城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃”落到實(shí)處，既要通過(guò)就業(yè)優(yōu)先政策拓寬增收渠道，推動(dòng)技能提升與薪酬增長(zhǎng)掛鉤，讓勞動(dòng)者“有錢(qián)花”；更要織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，在養(yǎng)老、醫(yī)療、育兒等民生領(lǐng)域補(bǔ)齊短板，降低居民生活顧慮，讓大家“敢花錢(qián)”。同時(shí)，需要靶向破解消費(fèi)堵點(diǎn)，清理不合理限制措施，規(guī)范預(yù)付消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等領(lǐng)域的權(quán)益保障，優(yōu)化消費(fèi)場(chǎng)景體驗(yàn)。從帶薪休假制度的落地到放心消費(fèi)環(huán)境的打造，從“兩新”政策對(duì)消費(fèi)升級(jí)的助力到服務(wù)消費(fèi)潛力的釋放，唯有讓消費(fèi)既有“購(gòu)買(mǎi)力”又有“安全感”，才能讓消費(fèi)這駕“馬車(chē)”跑得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。
找準(zhǔn)投資與創(chuàng)新“結(jié)合點(diǎn)”，讓增長(zhǎng)動(dòng)能“足起來(lái)”。投資是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手，更是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵載體。面對(duì)投資增速的波動(dòng)挑戰(zhàn)，需摒棄“大水漫灌”，聚焦精準(zhǔn)發(fā)力。一方面適度擴(kuò)大中央預(yù)算內(nèi)投資，優(yōu)化地方專(zhuān)項(xiàng)債用途，用好新型政策性金融工具，重點(diǎn)投向新型基礎(chǔ)設(shè)施、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生短板等領(lǐng)域，讓投資成為補(bǔ)齊發(fā)展短板的“利器”；另一方面要激活民間投資活力，打破市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，在重大項(xiàng)目中給予民營(yíng)企業(yè)公平參與機(jī)會(huì)，通過(guò)“投資于物”與“投資于人”相結(jié)合，既完善城市更新、交通物流等硬件設(shè)施，又加大教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域投入，讓投資成為培育新動(dòng)能的“孵化器”。從新型基建的加速布局到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資擴(kuò)容，優(yōu)質(zhì)投資既能穩(wěn)當(dāng)下增長(zhǎng)，更能為未來(lái)發(fā)展蓄能。
打通供需與循環(huán)“大動(dòng)脈”，讓經(jīng)濟(jì)循環(huán)“活起來(lái)”。擴(kuò)大內(nèi)需的深層邏輯，是實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的動(dòng)態(tài)平衡。要將擴(kuò)大內(nèi)需與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深度融合，以消費(fèi)升級(jí)倒逼供給優(yōu)化。如針對(duì)居民品質(zhì)化、個(gè)性化需求，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，在智能家電、綠色消費(fèi)、文旅康養(yǎng)等領(lǐng)域推出更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)；又如針對(duì)“一老一小”等民生關(guān)切，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、資源整合，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。同時(shí)，要堅(jiān)決破除全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，降低物流成本、統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，讓要素自由流動(dòng)、商品順暢流通。當(dāng)分散的職工需求通過(guò)工會(huì)等組織聚合為規(guī)模化訂單，當(dāng)優(yōu)質(zhì)供給精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求，國(guó)內(nèi)大循環(huán)的暢通將讓內(nèi)需潛力充分釋放，形成供需互促、產(chǎn)銷(xiāo)并進(jìn)的良性生態(tài)。
擴(kuò)大內(nèi)需，主動(dòng)力愈發(fā)強(qiáng)勁。從“十四五”的實(shí)踐積累到“十五五”的戰(zhàn)略部署，擴(kuò)大內(nèi)需的道路越走越清晰。只要各地黨委、政府尤其是黨的干部牢牢錨定內(nèi)需主導(dǎo)這一方向，以扎實(shí)舉措筑牢消費(fèi)根基、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，就一定能讓內(nèi)需“主引擎”持續(xù)加滿(mǎn)油，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的新篇章。（文小生）
