特約評論員/劉純銀
江蘇省人民政府新聞辦公室日前召開的新聞發布會發布數據，“十四五”期間，江蘇省居民人均可支配收入從2021年的4.75萬元穩步增長到2024年的5.54萬元，城鄉居民收入比從2.16∶1收窄至2.04∶1，城鄉收入差距穩步縮小，在促進全體人民共同富裕上取得新突破。
“為全國發展探路”，是黨中央對江蘇的一貫要求。“十四五”時期，江蘇推進“強富美高”藍圖從“大寫意”成為“現實場景”，呈現氣象萬千的新江蘇美麗畫卷。城鄉居民收入比這看似微小的0.12之變，背后是城鄉協調發展質的大步躍升，也標志著全省在破解發展不平衡不充分問題上，正從“單向輸血”走向“雙向奔赴”，在促進全體人民共同富裕上取得突破。
城鄉協同發展，核心在“協調”，關鍵看“收入”。這0.12的收窄，絕非簡單的數字變化，這是江蘇經濟肌體更為健康的表征，是發展成果更公平惠及人民的實證。數字背后，“富”的成色更足、“美”的內涵更廣。從“十四五”期間年均超135萬人的城鎮新增就業，到2025年以來創業擔保貸款超20億元扶持12萬人自主創業，江蘇省一系列舉措在做大蛋糕的同時，更致力于分好蛋糕，讓城鄉居民在高質量發展中共享機遇。
繪就“強富美高”新畫卷，必須筑牢“穩就業、促創業”的堅實基礎。就業是民生之本，創業是就業之源。“十四五”期間，江蘇城鎮調查失業率控制在5%以內，這不僅是經濟韌性的體現，更是社會穩定的“壓艙石”。今年以來，推動180億元就業穩崗補貼資金直達惠企，企業用工總量保持在2050萬人以上，展現了政府在市場波動中為企業紓困、為就業托底的決心。這種“降成本、穩預期”的政策精準滴灌，為城鄉勞動者提供了穩定的收入來源，是縮小收入差距的前提。
織密“共同富裕”保障網，需要政策陽光照亮每個角落。江蘇5年來共保障低收入人口97.2萬人，累計實施臨時救助120萬人次，監測低收入人口和其他風險對象共182萬人，實現由“人找政策”向“政策找人”轉變，彰顯了發展的溫度。揚州連續24年以“一號文件”聚焦民生，堅持每年把75%以上的一般公共預算支出投入到民生領域，傳遞出“民生無小事”的執政理念。這種“兜底線、織密網”的制度安排，確保了發展路上不讓任何一個人掉隊。
實現“美富共生”，鄉村振興是關鍵一環。鎮江市探索“黨建引領、村社協作、科技支撐、生態循環”的現代農業發展路徑，實施新型農村集體經濟項目，2024年，全市村均集體經營性收入達200萬元。今年以來，全省已舉辦12場“蘇韻鄉情”鄉村休閑旅游農業專場推介和超50場系列活動；《江蘇省“新農人”培育三年行動計劃（2025—2027年）》，明確全省力爭到2027年底培育“新農人”頭雁1000人，帶動培育“新農人”雁陣10000人，搭建起結構合理、梯次分明、素質優良的人才矩陣……這些舉措正在讓農業成為有奔頭的產業，讓農村成為宜居宜業的家園，“美”與“富”的完美融合，讓鄉村既有“顏值”更有“價值”。
城鄉協調發展，是一場深刻的系統性變革。江蘇的實踐表明，協調發展不是“削峰填谷”，而是“筑底揚尖”；不是城鄉一個樣，而是各美其美、美美與共。從收入差距的縮小，到公共服務的均衡，從產業協同的深化，到人居環境的改善，每一步都在打破二元結構的壁壘，讓生產要素在城鄉間自由流動，讓現代文明成果平等覆蓋。
百尺竿頭更進一步。展望前路，城鄉協調發展仍任重道遠。2.04：1的城鄉收入比，意味著差距依然存在，奮斗不能停歇。堅持“協調”之道，持續推動產業互促、要素互動、成果互享，將讓城市與鄉村在“雙向奔赴”中共同成長，讓“強富美高”新江蘇的畫卷在城鄉融合的筆觸下愈發絢爛多彩。（劉純銀）
