教育是國之大計、黨之大計。新時代高等教育肩負重要戰略使命,必須彰顯政治屬性、站穩人民立場、服務戰略全局。高校紀檢監察機構肩負推進全面從嚴治黨、保障高等教育事業健康發展的重要使命。
近年來,省紀委監委制定關于推進省屬高校紀檢監察工作高質量發展的《指導意見》,推動厘清職能職責、明晰工作重點、完善體制機制,縱深推進高校領域正風肅紀反腐,著力營造風清氣正的教書育人環境。
強化政治監督,確保黨中央重大決策部署在高校落地見效
“有的貫徹黨中央決策部署不夠扎實,落實內涵式發展要求不夠到位;有的推進全面從嚴治黨不夠有力,一些重點領域廉潔風險比較突出……”6月30日,十四屆省委第七輪巡視反饋會召開,通報對32所高校黨委以及2個科研院所黨委開展巡視發現的突出問題,對整改工作作出部署。
開展高校巡視,是江蘇聚焦“兩個維護”深化政治監督的有力舉措。今年以來,省委聚焦堅持黨對高校的全面領導、加強對“一把手”和領導班子監督、落實立德樹人根本任務、堅持馬克思主義在意識形態的指導地位等方面情況,對省屬高校開展政治巡視。目前,通過兩輪巡視,實現省屬高校全覆蓋。
黨中央決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里。省紀委監委圍繞黨中央決策部署、省委重點工作安排、學校發展任務等,對高校年度重點工作進行分解,建立責任清、情況準、可量化、可評價的監督臺賬,對不擔當不作為、打折扣搞變通的及時糾正、嚴肅查處。
深入貫徹習近平總書記要求江蘇“在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣”的重要指示,省紀委監委推動制定省屬高校深化產教融合工作方案,加快新興學科布局,加強科研平臺建設,發揮高校在經濟大省挑大梁中的積極作用。
針對科技成果轉化中“供給側與產業匹配度不高、需求側轉化動力不強、缺少專業技術轉移機構”等難點,南京工業大學紀委整合監督力量,成立專項監督小組,建立與相關“一把手”的定向溝通機制,推動構建與經濟社會發展匹配度高、服務產業發展支撐力強的學科生態體系。近5年,學校共轉化科技成果918件次,成果轉化金額3.43億元。
風腐同查同治,鏟除高校領域腐敗滋生的土壤和條件
南京藝術學院原黨委副書記、副院長謝建明涉嫌嚴重違紀違法,接受省紀委監委紀律審查和監察調查;徐州醫科大學黨委副書記、校長鄭駿年涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受省紀委監委紀律審查和監察調查……今年以來,多個在蘇高校領導干部被查處的消息被公開,釋放出對高校領域腐敗問題從嚴查處、一查到底的強烈信號。
堅持“高質量辦案、辦高質量案”,2024年以來,一批在校屬企業改制中攫取利益、伙同親屬“靠校吃校”、利用新校區建設收受賄賂的高校“蛀蟲”接連落馬。針對案件暴露出的由風及腐、風腐一體問題,全省紀檢監察機關堅持正風肅紀反腐相貫通,嚴肅查處高校領導損害師生利益以及師德失范等問題。
2015年至2023年,東南大學附屬中大醫院某中心原主任吳某利用職務便利,為經銷商在醫療設備采購及配套耗材銷售、新產品引進等方面謀取利益,非法收受巨額財物。在省紀委監委指導下,東南大學紀檢監察機構和南京市高淳區紀委監委聯合查辦。今年1月,吳某被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
查處一案、警示一片、治理一域,省紀委監委構建辦案、治理、監督、教育完整閉環,建立“案件通報、離點末談、案件反思”3項制度,構建具有高校特點的監督體系,不斷豐富監督治理應用場景。
在省紀委監委指導下,今年4月,江蘇大學紀委建成“接訴即辦(監督一點通)”平臺。該平臺以一個信息化平臺為載體,連接起各類監督主體,實現推送、轉辦、跟蹤、確認等環節全程留痕。平臺累計受理師生員工各類訴求640多條,辦結率100%,滿意率高達97.5%。
深化紀檢監察體制改革,提升工作規范化法治化正規化水平
2024年5月,揚州大學某學院副院長胡某因涉嫌嚴重違紀違法,被立案審查調查。2024年11月,其被判有期徒刑4年并處罰金人民幣21萬元。
這是省屬高校紀檢監察體制改革后,高校紀檢監察機構與設區市紀委監委聯合查辦的“第一案”。案件查辦過程中,省紀委監委加強指導,揚州大學紀委與揚州市紀委監委充分發揮各自優勢,在較短時間內完成案件審查調查工作,并同步開展以案促改促治。
2024年10月以來,省紀委監委對南京師范大學、南京中醫藥大學等10所在寧省屬高校開展派駐紀檢監察組改革試點。試點高校紀檢監察機構一體履行派駐紀檢監察組和紀委職責,一體落實監督專責和協助職責,著力在深化政治監督、鏟除腐敗滋生的土壤和條件、加快構建高校監督體系、鍛造過硬隊伍上聚力用勁。
建設教育強國,必須牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性,這對高校紀檢監察干部隊伍的能力素質提出了更高要求。結合“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動,省紀委監委將高校紀檢監察干部納入全省紀檢監察系統優秀年輕干部庫、省紀委監委審查調查人才庫、省委巡視組組長庫和人才庫。
“省紀委監委的同事手把手教方法、傳經驗,現在處置問題線索時,能更精準地研判方向,談話時更注重技巧,筆錄制作、證據收集都嚴格對標規范,進一步提升了工作質效。”先后3次到省紀委監委跟案鍛煉的南京體育學院紀委、派駐監察專員辦審查調查處干部宣正林說。
以干代訓、以案代訓,省紀委監委不斷深化全員培訓,統籌安排高校紀檢監察干部參加專案查辦,學用結合培養業務骨干,不斷提升高校紀檢監察干部依規依紀依法履職能力。
新華日報·交匯點記者 顧敏
