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南京鎮江“相親相近”,“雙城記”變“同城記”

8月31日,“蘇超”第10輪,南京隊將在客場對陣鎮江隊。兩座城市,一東一西,依江并存,不僅自然相近、歷史相通、人文相親,而且經濟相連、文化相融。

近年來,南京市認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府各項工作要求,將寧鎮揚一體化作為融入長三角一體化發展戰略、牽引南京都市圈建設的關鍵抓手,推動各項重點任務落地落細落實。如今,寧鎮兩城的“相親相近”,不只是留在政策層面,一幅又一幅“美好圖景”正在變為現實。

寧句地鐵S6號線

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毗鄰區域加速融合發展

“京口瓜洲一水間,鐘山只隔數重山。”將近一千多年前,寧鎮兩城的地理之鄰、文化之親,就流淌在“唐宋八大家”王安石的這句詩中。

兩座城市唇齒相靠、一衣帶水,尤以毗鄰南京的鎮江句容市寶華鎮體現最為鮮明,其東接鎮江、西連南京,近一半實有人口都是工作在南京、生活在寶華的“候鳥式”居民。早晨7時,家住寶華鎮的李先生驅車從家出發,沿仙林大道進入南京,20多分鐘后便到工作地點。日復一日,他十分享受這樣的“雙城生活”。

近年來,寶華鎮緊抓“寧鎮揚一體化”發展機遇,發展生物醫藥、新材料等戰略性新興產業,持續承接南京高校、科研院所的“創新溢出”“人才溢出”,集聚了一批技術轉移、創新創業孵化等科技型產業。

為進一步拉近服務距離,去年3月,寧鎮“兩市一窗”政務服務窗口正式揭牌,首批進駐四大類18項高頻服務業務,按照“進一扇門、辦兩市事”的建設思路,實現了系統連通、業務協同、信息共享,變群眾“來回跑”為“一次辦”,開啟了南京都市圈公安政務服務領域合作共建的新篇章。

近年來,寧鎮空間規劃協同也在向縱深推進。兩地深入推動國土空間規劃、交通規劃、毗鄰地區規劃協同,啟動都市圈國土空間規劃和綜合交通運輸體系規劃編制。把毗鄰區域作為重點,深入推進跨市功能整合、服務共享、交通對接,仙林—寶華、龍潭—下蜀等毗鄰區域加速融合發展。

產業創新合作持續深化

上月,在“科創鎮江”生命健康產業對接交流活動中,南京大學(鎮江)生命健康產業研究院與3家企業簽署產學合作協議;3月,2025鎮江(南京)科技合作交流會在南京舉行,現場簽約17個科技合作項目……

在南京軟博會、世界智能制造大會等活動中,也能頻頻看到鎮江政企相關部門的身影,進一步加強兩市在智能制造、軟件信息服務業方面的合作交流。

7月25日,“科創鎮江”生命健康產業對接交流活動。

7月25日,“科創鎮江”生命健康產業對接交流活動。

近年來,寧鎮兩地持續推進科技合作,形成多層次、寬領域的合作格局。2022年,南京已會同鎮江、揚州共同編制寧鎮揚產業發展指導目錄,成立產業鏈聯盟,強化智能電網、數控機床、航空航天等重點產業鏈融合協同。隨著南京地鐵S6號線(寧句城際)的開通運營和312國道快速化改造進入尾聲,寧鎮合力打造的沿滬寧產業創新走廊正在加快變成現實。

南京科教資源豐富、創新氛圍濃厚,為兩地協同創新提供了有力的要素支撐。南京大學社會學院日初心理研究中心,聚焦人工智能細分賽道,聯合鎮江相關高校和部門,共建長三角“AI+心理”政產學研平臺,賦能公共服務供給創新。鎮江多次赴東南大學、南京航空航天大學等多所在寧高校開展校地合作活動;東南大學校友經濟產業園落戶鎮江市潤州區,為區域高質量發展注入強勁動能;一批南京高校在鎮江打造高水平創新平臺,鎮江的制造業基礎與南京的科創能力相結合,正形成“研發在南京、轉化在鎮江”的協同發展新模式。

生態環境共建共治共享

圓乎乎的腦袋,胖嘟嘟的身子,長江江豚因其迷人的“微笑”,被沿江城市居民所熟知。作為長江生態的“晴雨表”,長江江豚的生活是不分“地界”,經常在南京、鎮江和馬鞍山的江段“串門”。據不完全統計,在長江馬鞍山-南京-鎮江段,匯聚了約100頭長江江豚。

2022年,南京、鎮江、馬鞍山三市開啟了長江江豚保護的跨省域協同立法,將保護范圍從單一自然保護區的“點”擴展到流域聯動的“面”,讓“微笑天使”跨省“串門”更有法治保障。

協調區域性事務,需要持續推動制度創新。在生態聯防共治上,南京與鎮江以一次又一次生動實踐書寫綠色發展新篇章。

《七鄉河寧鎮共界河道聯合整治實施方案》印發實施后,鎮江與南京就七鄉河整治實施方案開展3次會商,推動方案進一步優化落實。2023年10月,在南京都市圈黨政聯席會議上簽署實施《南京都市圈燃煤電廠大氣污染聯防聯控實施方案》,集中力量管控燃煤電廠,通過減少大氣污染物排放量推動區域空氣質量持續改善,持續跟蹤評估減排效果。

如今,伴隨著連日優秀的空氣質量,寧鎮雙城實現超遠距離“同框”,住在寶華鎮附近的居民就能拍攝到紫峰大廈的塔尖。隨著立體交通網絡的加速構建,寧鎮兩地更進一步拉近“時空距離”。打破區劃、創新發展,從而“生長”出更多的新產業、新模式,共同書寫著都市圈協同發展新篇章。

南京日報/紫金山新聞記者 劉安琪 通訊員 王文心 王杰


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