探路者，勇爭先。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次赴江蘇考察，全國兩會(huì)期間多次到江蘇代表團(tuán)參加審議，幾乎每次必談改革，先后賦予江蘇“努力在全面深化改革中走在前列”“著力在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率”“在推進(jìn)深層次改革和高水平開放上勇爭先”等重大要求。
黨的二十屆三中全會(huì)提出300多項(xiàng)重要改革舉措，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，關(guān)乎黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾切身利益。近一年來，各項(xiàng)改革舉措在江蘇大地落地生根，激發(fā)澎湃動(dòng)能。即日起，在省委改革辦支持下，新華日報(bào)、交匯點(diǎn)新聞客戶端推出“千帆競發(fā)勇爭先——江蘇進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)行時(shí)”專欄，透過一個(gè)個(gè)真實(shí)生動(dòng)的案例，展現(xiàn)發(fā)生在江蘇大地的改革故事，共同感受人民群眾不斷增強(qiáng)的獲得感、幸福感、安全感。
首席技術(shù)官劉鵬輕點(diǎn)鼠標(biāo)，千里之外的成都華潤萬象城在屏幕上“活”了起來——32萬平方米的商業(yè)空間被精準(zhǔn)復(fù)刻，無數(shù)躍動(dòng)的光點(diǎn)精準(zhǔn)勾勒出顧客的移動(dòng)軌跡。
7月3日下午，記者來到紫金山實(shí)驗(yàn)室，走進(jìn)作為紫金山實(shí)驗(yàn)室“撥投結(jié)合”方式孵化的首個(gè)混合所有制企業(yè)——南京鑫合通感科技有限公司，頓感眼界大開。
眼前這幕商業(yè)空間的“數(shù)字孿生”，正是依托紫金山實(shí)驗(yàn)室普適通信研究中心自主研發(fā)的5G-A高精度室內(nèi)定位技術(shù)。“5G-A通感融合定位精度達(dá)到了分米級(jí)乃至厘米級(jí)，相較5G定位精度提升了10倍，未來將成為線下商業(yè)數(shù)字化升級(jí)的關(guān)鍵支撐。”劉鵬自豪地為記者演示并解釋說，這項(xiàng)5G-A高精度定位技術(shù)，既解決了北斗、GPS進(jìn)入室內(nèi)“兩眼一抹黑”的尷尬，也破解了傳統(tǒng)室內(nèi)定位技術(shù)如UWB、藍(lán)牙等需要單獨(dú)建網(wǎng)、維護(hù)成本高等難題，在國際上率先突破了5G-A亞米級(jí)實(shí)時(shí)定位規(guī)模化部署，將室內(nèi)定位精度從早期的米級(jí)提升到0.5米甚至十幾厘米的精度。
一年前，這項(xiàng)足以撬動(dòng)智慧商業(yè)未來的關(guān)鍵技術(shù)，還只是紫金山實(shí)驗(yàn)室里一串沉寂的代碼。
“去年9月，依托近2000萬元‘撥投結(jié)合’資金支持，團(tuán)隊(duì)正式創(chuàng)立公司，邁出向市場化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。”劉鵬難掩興奮地回憶說。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”作出部署后，省、市、區(qū)共同設(shè)立總規(guī)模10億元的撥投結(jié)合資金池，省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與紫金山集團(tuán)共同設(shè)立首期規(guī)模5億元的未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)基金，啟用“撥投結(jié)合”機(jī)制轉(zhuǎn)化紫金山實(shí)驗(yàn)室的科研成果。5G-A高精度定位團(tuán)隊(duì)緊緊抓住機(jī)遇，成為首個(gè)“嘗鮮者”。
所謂“撥投結(jié)合”，就是對(duì)于優(yōu)質(zhì)科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，前期由產(chǎn)研院和地方政府以科研經(jīng)費(fèi)的形式予以支持，按節(jié)點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收并撥付經(jīng)費(fèi)，讓團(tuán)隊(duì)專心投入產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，待項(xiàng)目進(jìn)展到市場認(rèn)可的里程碑階段并進(jìn)行市場融資時(shí)，再將前期項(xiàng)目支持資金按市場價(jià)格轉(zhuǎn)化為投資，參照市場化方式進(jìn)行管理和退出。
“對(duì)初創(chuàng)企業(yè)而言，傳統(tǒng)融資路徑往往步履維艱，市場前景還未充分驗(yàn)證，難以吸引投資人目光，即便獲得注資，也需以股權(quán)稀釋或?qū)€條款為代價(jià)，換取相對(duì)有限的資金支持。”在鑫合通感聯(lián)合創(chuàng)始人陸海斌看來，“撥投結(jié)合”模式最顯著的價(jià)值在于，能為企業(yè)發(fā)展贏得兩到三年的窗口期。團(tuán)隊(duì)在這個(gè)窗口期內(nèi)能夠從容進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)迭代與商業(yè)模式驗(yàn)證，大幅降低了早期試錯(cuò)成本。
除了資金支持，紫金山實(shí)驗(yàn)室作為省首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦權(quán)改革試點(diǎn)單位，通過向孵化企業(yè)轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)為其注入加速前進(jìn)的燃料。今年3月，實(shí)驗(yàn)室主任辦公會(huì)審議通過5G-A高精度定位項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦權(quán)改革和成果轉(zhuǎn)化方案，探索“先用后轉(zhuǎn)”這一全新的轉(zhuǎn)讓模式，3件核心專利在省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場平臺(tái)公開掛牌，鑫合通感公司順利摘牌并簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將其運(yùn)用于核心產(chǎn)品開發(fā)。
科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合逐漸具象化具像化。今年4月，全球首個(gè)6G通智感融合外場試驗(yàn)網(wǎng)在南京投用，1.75萬平方公里的試驗(yàn)場上，無人機(jī)軌跡被基站電磁回波精準(zhǔn)捕捉，通信與感知功能首次融為一體。未來，該項(xiàng)技術(shù)還可運(yùn)用于低空物流、低空安防等場景，為6G技術(shù)創(chuàng)新、培育6G未來產(chǎn)業(yè)提供原創(chuàng)技術(shù)支撐。
以紫金山實(shí)驗(yàn)室為創(chuàng)新支點(diǎn)，放眼43平方公里的紫金山科技城，一根創(chuàng)新鏈條緊緊咬合： 紫金山實(shí)驗(yàn)室作為重大創(chuàng)新策源地，聚力突破關(guān)鍵核心技術(shù)；紫金山集團(tuán)構(gòu)筑資本蓄水池，為創(chuàng)新幼苗注入源頭活水；紫金山科技城擔(dān)當(dāng)孵化加速器，提供場景驗(yàn)證與成果轉(zhuǎn)化沃土。
窺“一斑”而知“全豹”。創(chuàng)新鏈條的緊密，離不開南京市城市發(fā)展的總體布局。特別是今年以來，南京以“改革系統(tǒng)集成” 的思維，堅(jiān)持多極支撐、集成聯(lián)動(dòng)，市委十五屆十一次全會(huì)明確提出，建設(shè)“兩城兩區(qū)兩港兩中心”創(chuàng)新樞紐，服務(wù)全省打造教育科技人才體制機(jī)制一體改革試驗(yàn)區(qū)，著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力、催生發(fā)展新動(dòng)能。
兩城兩區(qū)兩港兩中心，即紫金山科技城、麒麟科技城，揚(yáng)子江產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、河西中央科創(chuàng)區(qū)，長三角智能制造與裝備創(chuàng)新港、六合產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新港，全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息通信、生物醫(yī)藥分中心。縱觀南京全域，這一整體布局，打通科技-產(chǎn)業(yè)-生產(chǎn)力發(fā)展鏈路，鏈接創(chuàng)新策源、產(chǎn)教融合、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)三個(gè)發(fā)展圈層。“旨在重塑成果轉(zhuǎn)化的制度環(huán)境和流程鏈條，讓創(chuàng)新要素流動(dòng)更順暢、轉(zhuǎn)化更高效。”南京市科技局副局長王愿華說，正積極統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才體制機(jī)制一體化改革，也是為了打破條塊分割，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，營造“如魚得水”的一流創(chuàng)新生態(tài)。
作為身在其中的企業(yè)，陸海斌坦言，健全完善的轉(zhuǎn)化服務(wù)體系和制度供給是加快科技成果高效轉(zhuǎn)化的重要保障，這一系統(tǒng)布局或?qū)⑼苿?dòng)南京市各個(gè)開發(fā)園區(qū)及板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)高新園區(qū)差異化、特色化、綠色化發(fā)展，“未來，科技型企業(yè)在南京必將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。”
采訪間隙，好消息再傳來：廣州太古匯正式與鑫合通感達(dá)成合作，這座排名全國前十的商業(yè)地標(biāo)將借助5G-A高精度定位技術(shù)啟動(dòng)新一輪線下智慧商貿(mào)升級(jí)。此外，智慧工廠、智慧交通、智慧醫(yī)療、智能網(wǎng)聯(lián)車等多個(gè)定位項(xiàng)目也與之達(dá)成合作意向。
從軟件代碼到萬千場景，科技強(qiáng)國的能量，在紫金山下奔涌向前。
【改革啟示錄】
以改革破題 構(gòu)建科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展體系
南京市科學(xué)技術(shù)局局長、黨組書記 趙成軍
近年來，南京堅(jiān)持以改革為關(guān)鍵抓手，聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，著力破解成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)，加速構(gòu)建貫通式融合發(fā)展體系，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
試點(diǎn)先行是融合的有效路徑。落實(shí)市委“兩城兩區(qū)兩港兩中心”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)教育科技人才體制機(jī)制改革一體改革，我們圍繞“兩城”部署戰(zhàn)略科技力量、圍繞“兩區(qū)”培育壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、圍繞“兩港”促進(jìn)科教融合、圍繞“兩中心”破解轉(zhuǎn)化難題，這種以點(diǎn)帶面的改革模式，正加速形成全域協(xié)同創(chuàng)新新格局。
制度創(chuàng)新是融合的核心引擎。我們立足產(chǎn)業(yè)需求，率先出臺(tái)《構(gòu)建貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系的實(shí)施意見》，構(gòu)建貫通式成果轉(zhuǎn)化體系，相關(guān)改革實(shí)踐入選“中國改革2024年度市域案例”。制定技術(shù)經(jīng)理人專項(xiàng)政策，成立科技成果轉(zhuǎn)化學(xué)院，實(shí)施分級(jí)培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)專業(yè)人才隊(duì)伍從“量變”到“質(zhì)變”。
體系布局是融合的重要支撐。我們推動(dòng)全國首個(gè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心落地，并布局生物醫(yī)藥、信息通信等專業(yè)分中心，出臺(tái)《關(guān)于支持全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇南京）建設(shè)的若干政策》。通過搭建“寧科薈”對(duì)接平臺(tái)，建立高價(jià)值成果發(fā)現(xiàn)機(jī)制，強(qiáng)化源頭供給。統(tǒng)籌布局建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成“篩選—驗(yàn)證—孵化—轉(zhuǎn)化”全鏈條矩陣。
南京因創(chuàng)新而興，因改革而進(jìn)。新征程上，我們將繼續(xù)緊抓制度性突破，以建設(shè)“兩城兩區(qū)兩港兩中心”創(chuàng)新樞紐為帶動(dòng)，提升科技創(chuàng)新能力，打造產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，完善融合創(chuàng)新生態(tài)，讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。
總策劃： 周進(jìn) 雙傳學(xué) 顧雷鳴
監(jiān)制： 何光勝 杭春燕
策劃：王冬 耿聯(lián) 陳繁
統(tǒng)籌： 陳明慧
記者：徐晉 陳明慧
設(shè)計(jì)：樊玉立 楊曉瓏
制作：崔陽
