6月6日至7日，2025年度長三角地區(qū)主要領導座談會在江蘇南京舉行。上海市委書記陳吉寧，上海市委副書記、市長龔正；江蘇省委書記信長星，江蘇省委副書記、省長許昆林；浙江省委書記王浩，浙江省委副書記、省長劉捷；安徽省委書記梁言順，安徽省委副書記、省長王清憲出席會議。中央財辦、國家發(fā)展改革委有關負責同志應邀出席會議。
會議深入學習貫徹習近平總書記關于長三角一體化發(fā)展的重要講話精神，以“協(xié)同提升長三角區(qū)域創(chuàng)新能力，更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用”為主題，全面總結長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來的成效與經(jīng)驗，具體總結一年來的工作進展，深入分析新形勢下長三角一體化發(fā)展面臨的新使命、新任務，聽取“十五五”時期深入推進長三角一體化發(fā)展重大思路和舉措研究成果、長三角美麗中國先行區(qū)建設實施方案編制情況匯報，審議了《關于強化都市圈同城化發(fā)展體制機制，提升長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展水平的意見》，重點圍繞共同推動長三角在中國式現(xiàn)代化中走在前列、合力打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同、積極構建高層次協(xié)同開放新格局、持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、分類推進公共服務便利共享、加快完善一體化發(fā)展體制機制等進行深入討論，明確了深入推進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展若干重大事項。
會議指出，推動長三角一體化發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。長三角地區(qū)主要領導定期座談，是習近平總書記在浙江工作時親自倡導和推動的，已經(jīng)走過了20年歷程。沿著習近平總書記指引的方向，三省一市緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關鍵詞，錨定“一極三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位，齊心協(xié)力、真抓實干，推動一體化發(fā)展取得顯著成效，有效發(fā)揮了先行探路、引領示范、輻射帶動作用。
會議強調(diào)，“十五五”時期，長三角要在中國式現(xiàn)代化中走在前列。三省一市要深入學習貫徹習近平總書記關于長三角一體化發(fā)展的重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更大力度推進高水平科技協(xié)同創(chuàng)新，共建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升高層次協(xié)同開放水平，加快建設長三角美麗中國先行區(qū)，持續(xù)深化一體化發(fā)展體制機制創(chuàng)新，加快打造全國發(fā)展強勁活躍增長極。
會議指出，要鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，增強高質(zhì)量發(fā)展動能。共同實施一批跨區(qū)域“兩重”項目，加速釋放長三角投資潛力。深入實施“滿意消費長三角”提升行動，持續(xù)增強消費發(fā)展動能。推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，共建共享新型貿(mào)易基礎設施，不斷增強企業(yè)應對風險挑戰(zhàn)的底氣和信心。
會議強調(diào)，要推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。研究協(xié)同共建具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地，構建更加緊密的區(qū)域創(chuàng)新共同體。協(xié)同深化長三角產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈行動，加大國家先進制造業(yè)集群培育力度，加快未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。
會議指出，要充分發(fā)揮戰(zhàn)略樞紐作用，合力推進高水平對外開放。推進長三角國際一流營商環(huán)境建設，協(xié)同推動長三角物流提質(zhì)增效降本，加強長三角自貿(mào)區(qū)協(xié)同聯(lián)動，用好航運貿(mào)易數(shù)字化平臺。協(xié)同建設長三角“一帶一路”綜合服務平臺，加快新亞歐陸海聯(lián)運通道建設，提升中歐班列運行質(zhì)效。深化“軌道上的長三角”建設，持續(xù)推進過江通道、省際待貫通路段和瓶頸路段擴容建設，加快長三角港口資源整合，合力打造世界級機場群。
會議強調(diào)，要加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，加快建設美麗中國先行區(qū)。深入推進新一輪太湖流域水環(huán)境綜合治理，深化建設新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)，加強大氣污染防治聯(lián)合研判、聯(lián)合預警、聯(lián)合響應。深化跨區(qū)域排污權試點，共建長三角綠色低碳供應鏈公共服務平臺。共建新型能源體系，統(tǒng)籌規(guī)劃深遠海風電、光伏發(fā)電發(fā)展，打造新能源汽車充換電基礎設施一張網(wǎng)，協(xié)同推進區(qū)域電力互濟互保。
會議指出，要推進基本公共服務便利共享，不斷增進民生福祉。深入推進就業(yè)、教育、醫(yī)療等公共服務便利共享，探索醫(yī)療檢查檢驗結果、養(yǎng)老服務標準等互通互認。深化政務服務改革，完善區(qū)域數(shù)據(jù)共享機制，深入推進“信用長三角”建設，加強市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作。加強糧食安全、基層治理、防洪排澇等重點領域合作，深入推進平安長三角建設。聯(lián)合開發(fā)長三角特色旅游線路，促進長三角文旅融合發(fā)展。
會議強調(diào)，要完善一體化發(fā)展體制機制，推動形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。協(xié)同做好“十五五”規(guī)劃編制工作，優(yōu)化長三角都市圈發(fā)展總體格局，協(xié)同推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設，聯(lián)合推進國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、跨省域高新區(qū)建設。謀劃建設蘇浙皖省際毗鄰協(xié)同發(fā)展區(qū)，深化滬蘇浙城市與皖北城市結對合作。加強與長江經(jīng)濟帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略對接，更好服務全國發(fā)展大局。
7日上午，在圓滿完成座談會各項議程后，舉行了成果發(fā)布會。信長星代表與會各方通報了此次座談會以及長三角一體化發(fā)展主要成果。龔正、許昆林、劉捷、王清憲分別代表三省一市講話。
龔正說，上海將深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關鍵，與蘇浙皖三省攜手奮進，深化重點領域務實合作和創(chuàng)新突破，共同推動長三角一體化發(fā)展持續(xù)走深走實，更好服務國家發(fā)展大局。在增強發(fā)展動能上取得新突破，聚焦培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力推進科技創(chuàng)新協(xié)同，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，筑牢經(jīng)濟發(fā)展壓艙石，推動長三角創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，建設活躍增長極，夯實發(fā)展基本盤。在落實重點合作任務上展現(xiàn)新作為，堅持制度型開放引領，大力推進設施聯(lián)通、規(guī)則協(xié)同、要素流動，合力提升區(qū)域市場一體化水平、高層次協(xié)同開放水平、硬聯(lián)通軟銜接水平，推動區(qū)域一體化發(fā)展實現(xiàn)新躍升。在完善合作機制上作出新示范，提高政策制定統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性，強化重大規(guī)劃聯(lián)動銜接，強化制度創(chuàng)新推廣互鑒，強化功能平臺共建共享，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供“長三角方案”。
許昆林說，江蘇將牢記習近平總書記諄諄囑托，落實好“主動作為、協(xié)同聯(lián)動”的重大要求，在實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略中爭取更大作為、發(fā)揮更大作用。切實扛起挑大梁責任擔當，聯(lián)動推進重大項目建設，擴大有效投資，攜手豐富消費場景，釋放內(nèi)需潛力，組團出海開拓國際市場，筑穩(wěn)筑牢經(jīng)濟基本盤，推動高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向新向好。協(xié)同抓好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快創(chuàng)新資源跨區(qū)域共建共享、創(chuàng)新成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)作協(xié)同，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。合力推動市場一體化建設，推進高水平對外開放，提升交通基礎設施互聯(lián)互通水平，打造國內(nèi)國際兩個市場兩種資源集聚的“強磁場”。深化探索共同富裕經(jīng)驗，暢通產(chǎn)業(yè)就業(yè)收入循環(huán)，聯(lián)動優(yōu)化民生服務供給，深化“一網(wǎng)通辦”建設，推進生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，在一體化發(fā)展中不斷增進民生福祉。
劉捷說，這次長三角地區(qū)主要領導座談會，深入學習貫徹習近平總書記關于長三角一體化發(fā)展的重要指示精神，增強了同心、同向、同行深入推進長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略共識。浙江一定認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和考察浙江重要講話精神，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關鍵詞，以更高站位、更強擔當融入長三角一體化發(fā)展大格局。我們將聚力以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢，協(xié)同打造科技創(chuàng)新策源地；聚力做強國內(nèi)大循環(huán)，協(xié)同推進全國統(tǒng)一大市場建設；聚力建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，協(xié)同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群；聚力推進外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)同擴大高水平對外開放；聚力推動能源雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長；聚力保障和改善民生，協(xié)同探索共同富裕實踐路徑，努力為長三角一體化發(fā)展作出更大貢獻。
王清憲說，安徽堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，一定抓好此次會議成果的落地落實，堅持上海龍頭帶動，攜手蘇浙揚皖所長，在打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地、經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)上持續(xù)發(fā)力，為長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多安徽力量。堅持科技打頭陣，加強與滬蘇浙科創(chuàng)力量和優(yōu)勢資源聯(lián)合，在共建長三角科技創(chuàng)新策源地上積極作為。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實施新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，推進“人工智能+”行動。以高水平開放促進深層次改革，推動形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局，勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革，推進基本公共服務便利共享。以共建長三角美麗中國先行區(qū)為牽引，當好長三角的生態(tài)屏障，積極拓展“綠水青山就是金山銀山”理念轉(zhuǎn)化實現(xiàn)路徑，努力讓生態(tài)“高顏值”催生更多經(jīng)濟“高價值”。
會議期間，長三角三省一市領導考察了中興通訊5G智能制造基地、新濟洲國家濕地公園和南京段實施長江大保護情況。同時，還召開了相關專題座談會，舉辦了第七屆長三角一體化發(fā)展高層論壇。
會議確定，2026年度長三角地區(qū)主要領導座談會在上海市召開。
記者│江蘇廣電總臺荔枝新聞中心
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攝影│新華日報 吳勝
編輯│江蘇廣電總臺荔枝新聞中心 張萌
