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打開民生福袋|破解“帶娃憂”,江蘇大力發展普惠多元托育體系

編者按 “家事國事天下事,讓人民過上幸福生活是頭等大事”。在2025年新年賀詞中,習近平總書記暖心的話語,道出了對人民的熾熱情感。回首2024年,江蘇省政府聚焦民生,10個方面55件實事落地開花,涵蓋衣食住行與教育、醫療、養老等諸多關鍵處,繪出百姓幸福新圖景。

2025年省兩會召開在即,新華日報·交匯點新聞今起推出“打開民生福袋”系列報道,向人民匯報、展現這一樁樁民生實事結出的累累碩果:更好的教育、更廣的就業渠道、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境……

民意與政策同頻共振。一起翻開溫暖答卷,見證民生福祉持續增進。

【幸福圖景】 隆冬時節,走進南京晨星托育CBD分園,暖意融融。全屋地暖、新風系統、學步橋、防撞條……每一處細節都體現出針對嬰幼兒身心特征的精心考量。孩子們正在保育師的呵護下自由玩耍,冬日暖陽下綻放的笑顏,讓前來接娃放學的南京市民徐女士非常欣慰。

“我們父母都還沒退休,帶娃和上班這個選擇題太難了!”徐女士告訴記者,自家寶寶10月齡就來到托育園,她和愛人在帶娃這件事上也少了許多煩惱,“這里環境好,老師也很專業,我們不用花太多錢就能得到令人信任的服務。”

記者了解到,晨星托育有限公司是南京首家公建公辦連鎖托育服務品牌,目前該公司旗下托育園數量達到9家,提供托位近500個,入托的最低月齡寶寶僅有4個月。該公司為托育園打造了統一標準,確保每個托育園在保教課程、嬰幼兒餐食、醫育結合等方面達到同質。

石女士在產假結束后,就開始尋找心儀的托育機構。“孩子剛剛開始學說話,處于語言發展的重要階段,但我們覺得此前聘請的育兒嫂滿足不了孩子早期教育的需求。”由于跨區上班,石女士每天到家時孩子都要睡覺了,當她得知單位附近開了一家西城·晨星托育園之后,終于找到了解決困擾的辦法。

“托育園距公司走路只要5分鐘,還提供晚托服務。”石女士告訴記者,托育園得知她的需求后,立刻為孩子量身定制了1對1養育方案,并經過評估為其提供更適合低月齡兒童的爬行場地、輔食工具等,讓他們一家打消了顧慮。完善的服務讓石女士的產假與孩子的托育實現無縫銜接。“帶著孩子一起上下班,通勤路上的親子互動也彌補了之前的不足。”石女士說。

“三級醫育融合”模式,讓家長們托得安心、放心。南京市晨星托育有限公司總經理劉莉介紹,三級醫育融合模式的第一級是社區醫院,會給入園的小朋友提供日常保健咨詢;第二級是區婦幼保健所,定期給小朋友做入園體檢和日常保健指導;第三級是三級兒童專科醫院,如果小朋友發生急重癥,會有轉診綠色通道。記者了解到,這樣“醫育融合”的模式已在全省推廣,成為我省普惠托育服務體系的亮點。

【溫暖掃描】 為緩解“帶娃難”,解決年輕父母的“后顧之憂”,2020年起,省政府連續5年將普惠托育納入民生實事項目,加快構建普惠安全的托育服務體系。2024年,全省新增省級普惠托育機構128家,超額完成年度目標任務,全省千人口托位數預計達到4.1個左右,不斷滿足群眾托育服務需求。

通過大力推進省級普惠托育機構建設,全省普惠托育服務供給有效增加,88個縣(市、區)至少新增1家省級普惠托育機構,各地新發展市級普惠托育機構263家,省市兩級新增普惠托位超1.5萬個。省市級普惠托育機構充分發揮行業標桿作用,帶動全省面上采取多種形式發展托育服務,全省各類托育機構增加到5306家。各類托育機構積極為嬰幼兒家庭提供方便可及的托育服務,主動進社區、進機構、進家庭,廣泛宣傳育兒知識,累計開展廣場宣傳咨詢活動902場、育兒講座和親子活動4299場,發放托育服務消費券3.82萬張,進一步提升了嬰幼兒家庭獲得感。

近年來,我省大力支持公辦托育。2024年,揚州市、昆山市托育綜合服務中心等4個建設項目獲得中央投資5688萬元,建設一批群眾信任的“公辦園”,健全以托育綜合服務中心為支撐的托育服務網絡。統籌社區資源,支持建設社區嵌入式托育服務設施,打造15分鐘托育服務圈,建設一批群眾家門口的“社區園”,滿足群眾就近就便托育需求。蘇州市精心打造“蘇心托”社區普惠托育品牌,實行社區普惠托育點統一管理、統一標識、統一培訓;無錫、常州、南通等地積極發展“1+N”社區托育服務模式,以1個示范性托育機構帶動N個社區普惠托育點共同發展。

【代表委員點評】 “對于低齡嬰幼兒的家庭而言,孩子的托管、照護一直是一個容易引發焦慮的問題。”省政協委員、無錫市衛生健康委員會副主任、無錫市中醫藥管理局副局長徐雯表示,一方面,持續加大托育機構的供給力度,兼顧多種需求,構建多層次服務體系,從源頭緩解“托育難”的困境,為嬰幼兒成長鋪就溫馨“小窩”;另一方面,持續優化完善托育服務制度機制至關重要,各相關部門需齊抓共管,強化對托育機構硬件設施是否完備、服務質量是否達標、食品安全是否可靠等全方位監管,以精細管理鑄就托育服務高品質,讓每一個嬰幼兒都能在安全、科學、關愛的環境中茁壯成長。這不僅是緩解當下家庭焦慮的迫切需求,更為社會可持續發展筑牢根基。

新華日報·交匯點記者 王甜 安瑩

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