大道至簡，實干為要。
新征程是充滿光榮和夢想的遠征，沒有捷徑，唯有實干。淮安堅持“實”字為先，全市上下謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展，抓緊抓實高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，跑出了分秒必爭的加速度和奮發(fā)有為的精氣神。
同心同向，下“務實之功”
一個項目，從簽約到落地再到投產(chǎn)能有多快？
10月11日，位于淮安高新區(qū)的江蘇鑫騰盛自動化設備有限公司正式投產(chǎn)。而企業(yè)的簽約日期，是今年的7月11日。
從成功簽約到全面投產(chǎn)，僅用了3個月的時間。在企業(yè)方看來，這樣的“神速”離不開當?shù)氐耐顿Y環(huán)境和政府的大力支持。“在項目簽約過程中，淮安明確專人擔任項目‘店小二’，在企業(yè)注冊、工商登記、項目選址等方面積極協(xié)調(diào)幫辦，僅用2天就完成公司注冊手續(xù)，3天就完成了廠房騰空清理等準備工作。”公司董事長李帥點贊項目建設的高效。
在距離鑫騰盛幾公里外的中天鋼鐵集團（淮安）新材料有限公司，無人搬運車在車間里來回穿梭，一排排機器開足馬力滿負荷生產(chǎn)，工人在各自崗位上忙碌，一派熱火朝天的景象。從簽約到開工不到100天，13個工作日獲得省級能評批復，22萬伏變電站5個月接電，“五證聯(lián)發(fā)”相關(guān)手續(xù)僅用半天全部辦結(jié)……一次次被刷新的“中天速度”成為淮安營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的生動注腳。
“一方熱土”能不能“熱”，靠有沒有紛至沓來的客商；而能不能一直“熱”，靠的是當?shù)貭I商環(huán)境好不好、政策實不實。
今年，淮安專門印發(fā)《淮安市建設“四最”一流營商環(huán)境高質(zhì)量推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》，對照“全國一流、全省領(lǐng)先”定位，對標“四最”營商環(huán)境，為更多企業(yè)發(fā)展提供“優(yōu)質(zhì)土壤”；發(fā)布《淮安市關(guān)于鞏固增強經(jīng)濟持續(xù)向好態(tài)勢進一步推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，推出9個方面22條措施，釋放政策紅利，推動高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)布《關(guān)于支持鼓勵海外留學歸國人員落戶留創(chuàng)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干舉措（試行）》，為優(yōu)秀留學歸國人員來淮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位的支持；出臺《數(shù)字淮安建設方案（2024—2025年）》，一體推進數(shù)字淮安、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府“四個建設”……
一系列措施、一項項政策猶如“定心丸”，堅定了企業(yè)在淮安謀發(fā)展的信心，項目建設熱火朝天，產(chǎn)業(yè)發(fā)展氣勢如虹，整座城市生機無限。
創(chuàng)新創(chuàng)造，解“現(xiàn)實之難”
在淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)水渡口大道南側(cè)，占地150畝的若態(tài)科技文創(chuàng)產(chǎn)品項目主體廠房已基本建成，工人們正抓緊安裝設備。“這里原來是某物流項目地塊，但長期未使用，現(xiàn)在已經(jīng)有了‘新主人’。”相關(guān)負責人介紹，新項目建成投產(chǎn)后，將實現(xiàn)年產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品1200萬件，預計年產(chǎn)值超10億元。
“騰籠換鳥”，不僅低效用地被盤活了，騰挪出去的企業(yè)也因有了更適宜的“土壤”而抓住更大機遇。在淮安工業(yè)園區(qū)，江蘇麒祥高新材料有限公司出資4142萬元收購了江蘇高興新材料有限公司，而高興新材料距麒祥高新直線距離僅100多米。“收購不僅解決了產(chǎn)品原料供應穩(wěn)定性問題，也極大降低了運輸成本。”公司負責人告訴記者，項目達產(chǎn)后預計年銷售收入可達35420萬元，稅收約2180萬元。
淮安市委八屆八次全會將“空間要素足不足”作為全市要著重解決好“五個方面重點問題”的首要問題、開發(fā)園區(qū)改革的關(guān)鍵抓手，予以重點突破。為盤活利用低效閑置土地，淮安制定《全市低效工業(yè)用地盤活利用考評辦法》，引導各縣區(qū)（園區(qū)）聚焦聚力低效工業(yè)企業(yè)用地盤活更新、集中連片土地儲備、新上項目和地區(qū)總體質(zhì)效提升等方面；出臺《淮安市實施重大項目風險報備操作辦法（試行）》，制定免責事項“白名單”，讓干部卸掉包袱、放下顧慮大膽干。
目前，淮安已累計整理利用各類存量土地15.02萬余畝，編制形成47個500畝以上集中連片工業(yè)用地儲備方案。其中，今年累計整理利用各類存量土地7.74萬畝，為重大項目提供了堅實的土地資源要素保障，成功實現(xiàn)了“低效地”向“高產(chǎn)田”的轉(zhuǎn)變。
一招一式，問“落實之效”
近日，淮安市優(yōu)化營商環(huán)境和數(shù)字淮安建設領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《關(guān)于建立涉民營企業(yè)多頭執(zhí)法重復檢查投訴舉報機制的通告》，暢通投訴舉報渠道，推進涉民營企業(yè)行政檢查工作管出公平、管出效率、管出活力。
“這相當于給涉民營企業(yè)執(zhí)法檢查提高了門檻，例如，進入民營企業(yè)現(xiàn)場檢查應當出具《淮安市涉民營企業(yè)專項檢查、個案檢查表》或‘雙隨機、一公開’相關(guān)計劃，對于不出具表單的執(zhí)法部門，企業(yè)可拒絕檢查。”淮安市司法局相關(guān)負責人介紹道。
政策落地了沒？效果好不好？有數(shù)據(jù)為證——
全市行政檢查次數(shù)同比減少39.8%，運用免罰輕罰清單為企業(yè)減負2.4億元，同比增長63%；前三季度，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3710.91億元，同比增長7.0%，全市規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)投資、工業(yè)用電量、工業(yè)開票銷售等指標均為全省第一；進入四季度，項目招引的“淮安魅力”不減，在2024淮安金秋經(jīng)貿(mào)洽談會上，淮安共簽約項目98個，總投資1149億元；1—11月，淮安進出口總值500.1億元，同比增長17.3%，進出口規(guī)模創(chuàng)同期歷史新高，其中，出口395.4億元，增長26.2%，增速位列全省第二……
眼下，全年經(jīng)濟工作已進入決戰(zhàn)決勝、全面收官的沖刺階段，全市上下正“拉滿弓、繃緊弦”，瞄準制約經(jīng)濟發(fā)展的難點、堵點和痛點做好政策供給，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓“政策紅利”轉(zhuǎn)化為“企業(yè)效益”，以爭分奪秒與時間賽跑的拼勁，開足馬力沖刺全年目標。我們相信，這場漂亮的“收官戰(zhàn)”，也將為實現(xiàn)明年良好開局積累更好的條件。
