特約評(píng)論員/周軍
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日對(duì)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作作出重要指示指出，建設(shè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是我國推進(jìn)改革開放的重要舉措。40年來，國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持?jǐn)U大開放，深化改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，為開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
“經(jīng)濟(jì)巨輪”動(dòng)能足，關(guān)鍵在于引擎強(qiáng)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過程中，國家級(jí)經(jīng)開區(qū)發(fā)揮了關(guān)鍵性支撐作用。國家級(jí)經(jīng)開區(qū)自荒蕪之中崛起，從無到有，從弱到強(qiáng)，一路生“花”，始終是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。1984年，國務(wù)院批準(zhǔn)在沿海對(duì)外開放城市設(shè)立首批14家國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。一個(gè)個(gè)獨(dú)具特色的經(jīng)開區(qū)，內(nèi)外兼修、活躍發(fā)展，不僅點(diǎn)亮了中國改革開放的前沿，更為中國經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀。靠海向海，初創(chuàng)的國家級(jí)經(jīng)開區(qū)搶抓開放的機(jī)遇，在吸引外資、擴(kuò)大出口貿(mào)易、引進(jìn)國外先進(jìn)制造業(yè)等方面不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐。經(jīng)開區(qū)在“國際天涯”闖市場(chǎng)，錘煉了開放的性格，引進(jìn)一批批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，不僅填補(bǔ)了國內(nèi)空白，還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，為我國科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了不可替代的生機(jī)活力。
中國經(jīng)濟(jì)向上拔節(jié)，經(jīng)開區(qū)的“百花園”生機(jī)盎然。當(dāng)前，國家級(jí)經(jīng)開區(qū)數(shù)量已增至229家，遍布在全國各地的經(jīng)開區(qū)，成為中國對(duì)外開放的關(guān)鍵平臺(tái)，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)向“新”的重要引擎。開放、創(chuàng)新的價(jià)值，就深蘊(yùn)于不斷高筑的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)當(dāng)中。看總量，2023年，國家級(jí)經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值15.7萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過12%；看外貿(mào)，去年國家級(jí)經(jīng)開區(qū)進(jìn)出口總額10.1萬億元，實(shí)際使用外資395億美元。隨著各地一攬子簡化審批流程、提高行政效能等措施的實(shí)施，國家級(jí)經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)，外資吸引力更強(qiáng)、外貿(mào)“朋友圈”更大，經(jīng)開區(qū)在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面不斷邁出新步伐。
如今，走進(jìn)各地的國家級(jí)經(jīng)開區(qū)，深感創(chuàng)新的脈搏強(qiáng)勁躍動(dòng)。放眼望去，研發(fā)中心迅速增加，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速集聚，越來越多的跨國公司駐足落戶，經(jīng)開區(qū)繼續(xù)成為提升中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的“關(guān)鍵增量”。一路走來，經(jīng)開區(qū)的發(fā)展不僅有“量”的厚積，更有“質(zhì)”的躍升，建設(shè)好國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，成為新征程上推進(jìn)我國改革開放的重中之重。
站在“潮頭”揚(yáng)風(fēng)帆，經(jīng)開區(qū)還需實(shí)現(xiàn)更多自我“蝶變”。當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，新一代顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，信息、生物、能源、材料等領(lǐng)域呈現(xiàn)出融合交叉、多點(diǎn)突破的局面。如何推動(dòng)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)向更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展，成為擺在各地面前的緊迫課題。考驗(yàn)面前，唯有迎風(fēng)而上、踏浪前行，才能將“阻力”拋在身后。黨的二十屆三中全會(huì)指出，深化開發(fā)區(qū)管理制度改革，進(jìn)一步為經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明方向。
回望四十載，經(jīng)開區(qū)靠著“艱苦奮斗、銳意進(jìn)取”的精氣神走向繁盛；在連續(xù)不斷的新起點(diǎn)上，經(jīng)開區(qū)依然需要勇當(dāng)改革開放的排頭兵，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。落到具體處，既要前瞻性布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，塑造人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源等具有國際競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)集群，又要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，提升自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步形成經(jīng)開區(qū)“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭流”的新氣象、新格局，激蕩中國經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)的創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力。（周軍）
