本報記者 甘曉妹 吳云
國慶期間，外賣小哥陳榮舉驚喜地發現，江蘇徐州鼓樓區風尚米蘭小區地庫北墻上多了一塊精致的燈箱，上面的地圖清晰地標注著每個樓棟的位置，便隨手拍下來發送到自己的工作群中。
“風尚米蘭實行人車分流，電動自行車也必須走地下車庫。因為樓宇較多，車庫像迷宮一樣復雜。我是由老騎手帶著，花了半個月的時間才搞清楚路線。現在有了指引牌，對騎手來說太友好了！”
友好小區、友好社區、友好街區；設施友好、服務友好、關愛友好……今年，鼓樓區率先破題，全力為新就業群體打造多元友好系列場景，營造全域友好氛圍，讓“奔跑的心”有個溫馨的“家”。
多元場景
敞開“友好之門”
10月16日下午，鼓樓區萬科城社區工作人員來到人才公寓，在每個單元門口的可視對講系統下方貼上一個溫情告示——“小哥辛苦了！有問題請呼叫物業……”。萬一遇到業主不在家，外賣員或快遞員可以直接呼叫物業打開門禁，順利進入單元，大大縮短了等待時間。
從進門到上樓，外賣員或快遞員在萬科城人才公寓一路暢通無阻。大門上新貼了“騎手友好社區”的卡通標識，入口處設置了人才公寓小區和萬科城平面圖，簡明又溫馨。
一名戴著“美團外賣”頭盔的小哥騎到門口，保安主動打開大門笑臉相迎：“小哥，請進！放慢車速，注意安全”“平面圖、指示牌上有樓號指引，注意看一下”……
同樣的場景發生在凱旋門小區，以前外賣員或快遞員進入小區時，需要登記姓名、身份證號碼、去幾號樓和進出時間，而現在，一身行頭就是最有效的出入證。
外賣員和快遞員有哪些需求？鼓樓區委社會工作部做過調查，排在首位的就是“進門難”，門衛查得嚴、樓號不好找都有可能延誤配送時間。
較為典型的就是風尚米蘭“迷宮”般的地庫。為了解決這一難題，米蘭社區黨委書記于國英先是找到開發商，要來了人防圖紙，但上面密密麻麻的標識令人眼花繚亂。最后大家集思廣益，參照圖紙找到每棟樓的準確位置，用不同顏色標識一、二、三期，做成了手繪版的地庫指引圖。因地庫光線不好，還特意制作了燈箱。
“考慮到國慶期間外賣量陡增，我們節前在兩個電動車出入口都完成了安裝，不僅受到外賣員和快遞員好評，居民也非常贊許，以后親戚客人來訪再也不用擔心找不到家門了。”于國英說。
一扇扇大門向新就業群體敞開，一個個多元友好系列場景也在漸次呈現。
新健康醫院對騎手開放了院內南側道路，而且新設了專用停車位。
“以前為了防止電動自行車與救護車發生碰撞，我們禁止電動自行車進入醫院。現在為了方便騎手，我們劃分了電動自行車與救護車專用道，外賣員可以騎車到距離病房最近的6號入口。”新健康醫院黨委委員、人事處處長常馨帶記者體驗了這條便捷通道。如果進入大樓后不知往哪兒走，導醫臺上還放置了不同顏色的彩虹導向條。
集聚合力
提升暖“新”溫度
10月17日早上9點多鐘，送了三個小時早點的外賣小哥陳榮舉走進風尚路瑧記小鍋辣湯，開始享受屬于自己的早餐。
作為“網紅”美食街，風尚路是鼓樓區重點打造的新就業群體友好街區之一，瑧記小鍋辣湯是新加入的愛心商家，小哥就餐9折，而且隨時可以進來歇腳、喝水或者加熱自帶的食物。
“現在知道我們是愛心商家的還不多，也有人看到牌子但不好意思進來。”老板王娜熱情地說，有時她看到小哥在附近等單，就主動招呼他們進來休息。
和風尚路一樣，萬科城社區的餐館門口也經常集聚著等單的外賣小哥。萬科城常住和流動人口總數超過3萬人，外賣和快遞需求量很大。
這個友好社區配套更為齊全，路邊設置了專用停車點，沿街招募了餐飲店、理發店、藥店等8家愛心商家。小區門崗還配備了打氣筒、一次性雨衣、醫藥箱等，方便小哥應急使用。彭城驛站內則提供微波爐、桌椅和一些日用品，供小哥熱飯、就餐、休息、充電。
新健康醫院在外賣小哥必經的通道設置了暖“新”驛站。夏天提供綠豆湯、酸梅湯、淡鹽水等清涼解暑飲品，冬天提供八寶粥、姜茶等驅寒保暖飲品。防止有小哥因未及時就餐引起低血糖，驛站還準備了幾種小點心。
常馨告訴記者，暖“新”驛站不定期為新就業群體提供中醫特色服務，如中醫把脈、針灸、耳穴壓豆等，幫助他們緩解工作壓力和身體疲勞，并將每月17日定為“暖新健康日”，新就業群體當天可享受一次免診金的普通專科門診。
上午10時許，還沒來得及吃早飯的梁師傅來到這里接了杯熱水，在工作人員的招呼下靦腆地拿了個小面包，連聲說：“謝謝！謝謝！暖‘新’很暖心！”
如何更好保障新就業群體的權益、為他們創造更好的工作環境，既考驗著城市管理智慧，也體現著城市治理溫度。
記者從鼓樓區委社會工作部了解到，目前全區已招募餐飲、觀影、診所、藥店、理發等不同類型的愛心商家共計130家，還將聯合區人社局、司法局、工會等單位加大新就業群體權益維護力度，不斷集聚關心關愛新就業群體的合力。
雙向奔赴
推動“全域友好”
快遞員、外賣配送員、貨車司機、網約車司機、直播電商從業人員……近年來興起的新就業群體，分布在以平臺經濟為代表的新業態中，數量多、來源廣，從事的工作與人民群眾生活息息相關，已經成為推動我國經濟社會發展的重要新生力量。
徐州市委社會工作部作出關于建設新就業群體友好城市的決策部署后，鼓樓區結合實際情況，今年8月制定下發《關于構建新業態、新就業群體黨建“1+8+N”工作體系的實施方案》。
“1”是建設一個新就業群體友好城區；
“8”即打造新就業群體友好小區、友好社區、友好商圈、友好市場、友好街區、友好園區、友好樓宇、友好醫院，共8類新就業群體友好場景；
“N”是指若干項關愛凝聚新就業群體的具體舉措，主要包括推出愛“新”商家、開展愛“新”托管、醫路護“新”等各類“心聯新·在一起”服務項目，圍繞新就業群體最關心、最直接、最現實的問題，整合資源力量。
新就業群體每天走街串巷、進樓入戶，是社區基層的“一線探頭”。鼓樓區探索積分激勵制度，將外賣、快遞小哥等聘為移動網格員，通過安全隱患上報、志愿服務等活動獲得積分，憑積分兌換禮品，激活基層治理“新”力量。
“政府和社會各界對我們都很關照。社區夏天送清涼、冬天送溫暖，到愛心餐館吃飯還能打折。”32歲的陳榮舉去年開始從事外賣員工作，友好氛圍讓他心懷感恩，他也會做些力所能及的事作為回報，比如上樓時遇到提重物的居民搭把手、幫空巢老人換桶裝水等等。現在推出的積分管理制度，更讓他找到了自己的價值，有了歸屬感。
江蘇師范大學公共管理與社會學院社會學系黨支部書記董明偉認為，為新就業群體打開友好之門，展示了一座城市的包容和文明程度。他建議，“友好社區”不僅要面向新就業群體，還可以向小修小補等有需要的行業敞開懷抱。
“我們將繼續以打造‘多元友好場景’為契機，在夯實組織建設、豐富‘友好場景’、解決急難愁盼上持續發力，推動‘點上出彩’到‘面上開花’，切實增強新就業群體的社會認同感、職業獲得感和城市歸屬感，力爭實現‘全域友好’，推動新就業群體與城市的‘雙向奔赴’”。 鼓樓區委社會工作部相關負責人表示。
