開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識，也是江蘇發(fā)展的突出優(yōu)勢。黨的十八大以來，作為國家對外開放的前沿陣地，江蘇深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，以“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)攬高水平對外開放，以深層次改革破除影響經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的體制機(jī)制障礙，加快建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局中爭取更大主動、拓展更大空間。
江蘇臺記者尹美又：在這臺全球分辨率最高的手術(shù)顯微鏡下，小小的花蕊也可以非常清晰地成像。這樣一臺集合AR和MR于一體的可視顯微系統(tǒng)運(yùn)用在醫(yī)學(xué)場景上，可以讓醫(yī)生非常精準(zhǔn)地進(jìn)行亞毫米級別的手術(shù)操作，這臺設(shè)備也是中德雙方科研人員研制三年的最新成果。
這個剛啟用的新研發(fā)制造基地被企業(yè)命名為“鳳棲”工程，寓意“鳳凰棲梧桐”。作為全球光學(xué)及光電領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，蔡司集團(tuán)進(jìn)入中國市場67年來，此次是首次在中國購買土地自建廠房。
蔡司集團(tuán)大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官福斯特告訴記者，蔡司集團(tuán)落戶蘇州工業(yè)園區(qū)以來，業(yè)務(wù)規(guī)模不斷攀升，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上。這里產(chǎn)業(yè)鏈非常發(fā)達(dá)，集聚了生態(tài)系統(tǒng)所需的近200家供應(yīng)商，企業(yè)發(fā)展壯大過程中遇到的所有問題在這里都能得到解決。
吸引外資、留住外資，需要打造完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。蘇州工業(yè)園區(qū)主動圍繞園區(qū)內(nèi)大型跨國龍頭企業(yè)布局產(chǎn)業(yè)鏈，在生物醫(yī)藥、集成電路、裝備制造等領(lǐng)域形成特色產(chǎn)業(yè)集群。對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目提供從引進(jìn)落戶到開工運(yùn)營，從投資促進(jìn)到并購融資等全過程價值鏈服務(wù)……園區(qū)通過一系列改革舉措打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，吸引了一大批像蔡司集團(tuán)這樣的優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)開展本土化創(chuàng)新和利潤再投資。僅今年上半年，園區(qū)新設(shè)外資項(xiàng)目129個、增資項(xiàng)目71個，其中高技術(shù)外資占比78%。園區(qū)內(nèi)省級跨國公司總部和功能性機(jī)構(gòu)已累計達(dá)71家，獲評江蘇省首個且唯一的外資總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，從“制造園區(qū)”向“創(chuàng)新園區(qū)”的轉(zhuǎn)型步伐強(qiáng)勁。
蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委委員、管委會副主任孫揚(yáng)澄說，在過去30年中，蘇州工業(yè)園區(qū)因開放創(chuàng)新而興，多年來形成了一系列改革開放的成果，有300多項(xiàng)也在中央和省、市不同層面進(jìn)行了復(fù)制和推廣。園區(qū)將繼續(xù)堅持開放創(chuàng)新綜合試驗(yàn)，根據(jù)問題清單形成創(chuàng)新清單，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，努力打造具有世界聚合力的開放創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)樞紐。
“樞紐”二字，正是過去十年，江蘇推進(jìn)高水平開放牢牢抓住的關(guān)鍵詞。背靠大陸、面向大洋，向西，目前穩(wěn)定開行的24條線路通達(dá)歐洲；向東，每年有2.6萬艘國際貨輪出入江蘇，成為日韓、東盟與中亞乃至歐洲貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)站。基于地理位置，更基于前瞻布局、有力推動，江蘇正積極打造全國高水平對外開放門戶樞紐、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重要樞紐、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐。
在連云港港集裝箱碼頭，滿載著日韓電子產(chǎn)品的集裝箱跨海而來。作為“一帶一路”倡議提出后落地的首個實(shí)體項(xiàng)目，投入運(yùn)營10年來，中哈（連云港）物流合作基地實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋干線、深水大港、中歐班列、物流場站互聯(lián)貫通，累計開行中歐（亞）班列6162列，哈薩克斯坦80%以上的進(jìn)口消費(fèi)品和出口礦產(chǎn)品在此集散，有力促進(jìn)了中國同中亞國家的互聯(lián)互通、貿(mào)易往來。
連云港中哈國際物流公司副總經(jīng)理王軍告訴記者，自主研發(fā)了“中哈物流場站”信息化跟蹤系統(tǒng)，基地實(shí)現(xiàn)智能化調(diào)度、可視化生產(chǎn)、無人化作業(yè)、船站車直通。相比于傳統(tǒng)的海運(yùn)，中歐班列運(yùn)輸時間可以縮短一半，客戶資金回籠效率提高40%。
近年來，江蘇組織實(shí)施開放布局優(yōu)化、外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展攻堅、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、強(qiáng)化高端平臺建設(shè)、制度型開放引領(lǐng)、開放通道暢通、數(shù)字開放樞紐建設(shè)、國際交流合作深化等八大行動，著力破除制約“雙循環(huán)”的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。
堅持政策集成與服務(wù)創(chuàng)新并舉，抓住RCEP落地生效的機(jī)遇促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，組織“百展萬企拓市場”“江蘇品牌產(chǎn)品絲路行”等系列活動強(qiáng)化市場拓展。同時制定出臺《江蘇省外商投資條例》，積極鼓勵優(yōu)質(zhì)外資深度參與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，出臺支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放38項(xiàng)等政策，充分發(fā)揮其改革開放“試驗(yàn)田”作用。
截至目前，國家明確的改革任務(wù)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地實(shí)施率超98%，累計形成制度創(chuàng)新成果近400項(xiàng)，其中25項(xiàng)在全國復(fù)制推廣。2023年，江蘇外貿(mào)進(jìn)出口總額5.2萬億元。國家重點(diǎn)外資項(xiàng)目、制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性外資項(xiàng)目總數(shù)均居全國第一，外資利潤再投資增長25.8%，規(guī)模保持全國首位。進(jìn)出口整體通關(guān)時間較2017年分別壓縮超60%、80%。
南京大學(xué)長三角研究中心教授、江蘇新時代自貿(mào)研究院學(xué)術(shù)委員會主任張二震說，江蘇注重統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，始終堅持以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等與國際對接，在繼續(xù)做好商品和要素流動型開放的同時，更加注重制度型開放。同時堅持以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放，破除體制機(jī)制障礙，營造良好的營商環(huán)境，更好在世界范圍內(nèi)匯聚先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，形成了改革與開放相輔相成、相互促進(jìn)的良好局面，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動力、增添了新活力、拓展了新空間。
（江蘇廣電總臺·融媒體新聞中心記者/尹美又 陳忠耀 耿昊東 郭彧 龐淑婕 連云港臺）
