習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。近年來，徐州市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神。
今起推出“新思想引領(lǐng)新時(shí)代改革開放”專欄，展現(xiàn)各地區(qū)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深化改革開放的新探索、新舉措、新成效，激勵(lì)廣大黨員干部群眾深入落實(shí)“走在前、做示范”重大要求和“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)。
徐州，因煤而興，也曾因煤而困。從“黑色”煤城到“綠色”新城，這座老工業(yè)基地如何自我革新、重?zé)ㄉ鷻C(jī)？
2022年7月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意徐州以“創(chuàng)新引領(lǐng)資源型地區(qū)中心城市高質(zhì)量發(fā)展”為主題，建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。同年，重點(diǎn)圍繞“四大行動(dòng)”，《徐州市國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案（2022—2024年）》正式發(fā)布。
在徐州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)大會(huì)上，市委書記宋樂偉指出，徐州將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，抓住用好建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇，著力打造全國(guó)同類地區(qū)轉(zhuǎn)型示范樣板，走出一條“資源型地區(qū)中心城市高質(zhì)量發(fā)展”新路。
兩年來，徐州在堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路的同時(shí)，也精心描繪出一幅可持續(xù)發(fā)展的美麗畫卷，高水平推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，在好風(fēng)景里布局可持續(xù)發(fā)展。
從“一抹綠”到“連片綠”
生態(tài)修復(fù)治理入畫來
從泥濘小路到寬敞大路，從一片荒蕪到郁郁蔥蔥，從0.8平方公里到2平方公里，大龍湖這方土地發(fā)生了怎樣的蝶變？
七月的大龍湖畔，游人如織，綠樹與碧水相映成趣，荷塘與公園錯(cuò)落有致，處處散發(fā)著醉人的綠意。
“自打我記事起，就住在大龍湖附近。”在大龍湖附近生活了幾十年的劉化政，對(duì)這片湖有著不一樣的感情，“從四周一片荒蕪，變成了美麗的度假區(qū)，我親眼見證了它的改變。”
曾經(jīng)的大龍口水庫(kù)主要用于農(nóng)田灌溉和雨水收集，滋養(yǎng)一方居民，是徐州地區(qū)較大的水庫(kù)之一，僅僅只有0.8平方公里。
自2004年開始，這里開啟了生態(tài)治理與修復(fù)工程。
土方工程、駁岸工程、綠化工程……經(jīng)過十幾年大刀闊斧地改造，如今大龍湖橫跨故黃河、奎濉河兩大流域，水面面積達(dá)2平方公里，生態(tài)風(fēng)景區(qū)總占地面積共4.5平方公里。
大龍湖治理修復(fù)僅僅是徐州從“一抹綠”到“連片綠”蛻變中的小小一環(huán)。
截至2023年，全市造林面積連續(xù)多年位列全省第一，林木覆蓋率達(dá)31.6%；實(shí)施廢棄宕口修復(fù)40處、采煤塌陷地治理5000畝；完成綠化造林3萬(wàn)畝，新建和改造提升省級(jí)綠美村莊42個(gè)……一個(gè)個(gè)綠色蝶變的背后，徐州生態(tài)底色更加鮮明。
生態(tài)“重生”，不僅能改善一座城市的人居環(huán)境，更能激發(fā)城市發(fā)展新動(dòng)能。
按照《徐州市國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案（2022—2024年）》中關(guān)于開展生態(tài)修復(fù)綠色低碳開發(fā)行動(dòng)的主要目標(biāo)，到2024年底，徐州市將完成采煤沉陷區(qū)綜合治理2萬(wàn)畝，歷史遺留采石宕口的修復(fù)治理63個(gè)，城市建成區(qū)（鼓樓、云龍、泉山）廢棄采石宕口全部得到治理，基本建立關(guān)閉搬遷工業(yè)遺留污染地塊名錄，完成5個(gè)工業(yè)污染地塊修復(fù)，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%，基本建成山水相融的園林城市和“無(wú)廢城市”。
從“鏈”到“集群”
產(chǎn)業(yè)涅槃重生煥“新”姿
走進(jìn)徐工漢云，產(chǎn)業(yè)地圖顯示出這朵“云”所釋放的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。
徐工漢云互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)和80多個(gè)行業(yè)的7萬(wàn)多家企業(yè)建立合作。最遠(yuǎn)的合作在一萬(wàn)八千公里之外的巴西，最深抵達(dá)了地下一千多米的礦井，最高去到了青藏高原。
通過大數(shù)據(jù)和人工智能分析，云平臺(tái)可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)效率，也能提前預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)，保證生產(chǎn)安全。
目前，全市擁有國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目6個(gè)、星級(jí)上云企業(yè)1777家，新增省級(jí)以上智能制造示范工廠9家、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠7家。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是徐州工業(yè)發(fā)展的根基。徐工漢云的“驚艷操作”，是徐州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生的一個(gè)縮影。
涅槃重生煥“新”姿正在徐州機(jī)械、化工、建材、農(nóng)產(chǎn)品等“老家底”行業(yè)不斷上演。
來到江蘇華美熱電公司“花園式”廠區(qū)，迎面看到一片光伏板列陣在前，與路旁風(fēng)電、茂密農(nóng)田、如茵綠草相輝映，構(gòu)成一道獨(dú)特的亮麗風(fēng)景線。
這里的分布式光伏工程建設(shè)一期光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電后，為淮海大數(shù)據(jù)中心供給了源源不斷的純綠電動(dòng)力，年減少二氧化碳排放3400余噸。
沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的產(chǎn)品和技術(shù)。如何讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)，迸發(fā)新活力？
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。作為老工業(yè)基地和資源枯竭型城市，徐州著力培育“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，提高工程機(jī)械、集成電路與ICT、精品鋼材等十大集群綜合競(jìng)爭(zhēng)力。2023年集群規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)5505億元，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重87%，工程機(jī)械、綠色低碳能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三個(gè)集群規(guī)模過千億元，徐州市躍居全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市第22位。
從“0”到“1”
科技創(chuàng)新突破無(wú)止境
從徐州城西臥牛山腳下，沿著一段約百米長(zhǎng)的小道向上走去，一個(gè)看似平平無(wú)奇的洞口便出現(xiàn)在面前。
這里便是徐州向地球深部進(jìn)軍的前沿研究和應(yīng)用實(shí)踐陣地——深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室。
走入洞口，內(nèi)部別有洞天：長(zhǎng)長(zhǎng)的廊道兩側(cè)，布滿一個(gè)個(gè)大小不一的“硐室”，科研人員正在一臺(tái)臺(tái)精密儀器前開展各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)。
向地球深部要資源、要空間、要安全。目前，實(shí)驗(yàn)室一期四大綜合科研平臺(tái)和七個(gè)科研子平臺(tái)正緊鑼密鼓地開展基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)研究與原位應(yīng)用測(cè)試，累計(jì)投入資金約4000萬(wàn)元。深地隨鉆探測(cè)、深地智能盾構(gòu)、深地空間熱能儲(chǔ)用等五個(gè)二期科研平臺(tái)正加速推進(jìn)建設(shè)。
徐州舉全市之力，跨區(qū)域、跨領(lǐng)域整合集聚創(chuàng)新資源，推動(dòng)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室獲批籌建江蘇省實(shí)驗(yàn)室，6個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成重組，建成安全應(yīng)急裝備、工程機(jī)械及核心零部件等省級(jí)創(chuàng)新中心5家。
一個(gè)個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)動(dòng)能澎湃，一個(gè)個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群攀高逐新，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
工程機(jī)械單項(xiàng)冠軍企業(yè)與產(chǎn)品居行業(yè)首位，5“大”標(biāo)志性產(chǎn)品全國(guó)或全球第一，65類核心零部件自主可控；影速光電光刻機(jī)、魯汶儀器磁存儲(chǔ)刻蝕機(jī)等一批半導(dǎo)體自主研發(fā)設(shè)備填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白……
從0到1到10到100，科技創(chuàng)新突破無(wú)止境。
去年以來，徐州市結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來發(fā)展?jié)摿Γ瑘?jiān)持基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體部署，前瞻布局了“5+X”未來產(chǎn)業(yè)體系。
徐州將深入實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)方案，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，密切關(guān)注前沿科技動(dòng)向，努力突破一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性關(guān)鍵核心技術(shù)，加快建設(shè)“徐州科創(chuàng)圈”，打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心。
從“有”到“優(yōu)”
答好社保治理“必答題”
位于新城片區(qū)瀟湘路以北、新元大道以東，新城區(qū)高級(jí)中學(xué)項(xiàng)目主體已經(jīng)完工，施工團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行外立面裝修，確保今年秋季開學(xué)投入使用。
今年以來，徐州新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園1221所；三甲醫(yī)院增至13家，三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋；城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)63.74萬(wàn)人……一個(gè)個(gè)數(shù)字是民生工程的生動(dòng)注腳，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一步。
2023年，徐州加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到78.2%。
服務(wù)群眾方法對(duì)不對(duì)、效果好不好，群眾是最有發(fā)言權(quán)的。
“如今家鄉(xiāng)變化大、發(fā)展好，在家門口就能找到理想工作。”睢寧縣睢城街道返鄉(xiāng)人員陳炳潤(rùn)之前在外地從事數(shù)控機(jī)床維修工作，今年過年回家，在縣人社局舉辦的2024年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月公益性招聘會(huì)上，成功找到了一份心儀工作。
徐州堅(jiān)持把就業(yè)作為最大的民生實(shí)事來抓。年初，徐州各級(jí)人社部門積極部署落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)舉措，全力穩(wěn)就業(yè)、保用工、促發(fā)展，在全市范圍內(nèi)開展“春風(fēng)行動(dòng)”。
書寫群眾滿意新答卷。截至2023年底，徐州城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)63.74萬(wàn)人，年內(nèi)發(fā)放穩(wěn)崗返還等各類補(bǔ)貼14.1億元、就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款90.4億元；全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人群達(dá)543.89萬(wàn)人，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98.8%。
徐州立足老工業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，全力推進(jìn)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、城市和社會(huì)轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化徐州新實(shí)踐，將國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)與“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心”戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，持續(xù)增加技術(shù)創(chuàng)新供給，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)，破解了一批制約可持續(xù)發(fā)展的突出難題，為落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供江蘇經(jīng)驗(yàn)、作出徐州貢獻(xiàn)。
