本報(bào)記者 孫馮艷 王春瑩 彭家一
企業(yè)辦事方不方便，是衡量一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還有哪些新期待？江蘇徐州各地各部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推出了哪些新舉措、新服務(wù)？
記者深入徐州各地政務(wù)服務(wù)大廳和行政審批服務(wù)局，蹲點(diǎn)采訪辦事企業(yè)和一線辦事人員，記錄和體驗(yàn)企業(yè)的整個(gè)辦事過(guò)程。一家家企業(yè)、一張張辦事表格、一串串?dāng)?shù)據(jù)……展示出徐州服務(wù)的速度和溫度。
“小陳，麻煩你幫我看看材料。”7月5日上午9點(diǎn)半，徐州新升重型機(jī)械有限公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張啟建，帶著一摞資料來(lái)到徐州經(jīng)開區(qū)行政審批局三樓的預(yù)審代辦科。
305“預(yù)審代辦科”是一間獨(dú)立辦公室，不同于三樓大廳里綜合導(dǎo)辦專區(qū)的各個(gè)窗口和卡座，在這間不需要叫號(hào)等待，企業(yè)辦事人員來(lái)到就能和工作人員對(duì)接。
“我們希望能夠快點(diǎn)開工投產(chǎn)。”張啟建表示，他所在的公司準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模，建設(shè)一棟廠房和辦公樓。目前項(xiàng)目已經(jīng)完成立項(xiàng)、規(guī)劃等程序，只需辦理好建筑工程施工許可證就可以開工建設(shè)。
萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)。今天張啟建來(lái)辦理的“直接發(fā)包”，就是拿到建筑工程施工許可證前最重要的步驟。
“老張，材料都按溝通說(shuō)的要求準(zhǔn)備好了吧？”項(xiàng)目代辦工作人員陳天許接過(guò)張啟建帶來(lái)的材料，認(rèn)真核對(duì)了起來(lái)。
“這是按清單準(zhǔn)備的資料，你看還有啥要補(bǔ)充的？”張啟建口中的“清單”是上周五咨詢時(shí)拿到的“建設(shè)手續(xù)告知書”。
這頁(yè)“告知書”把需要準(zhǔn)備的材料條目式一一列舉了出來(lái)，每條后面還標(biāo)出了所需材料的數(shù)量、注意事項(xiàng)等細(xì)節(jié)，一共3大項(xiàng)、9小項(xiàng)。不僅如此，上面還有一串電話號(hào)碼。這是當(dāng)時(shí)陳天許在上面留下的聯(lián)系方式。
“我有什么不清楚就直接電話溝通，或者微信留言，小陳都能及時(shí)耐地幫忙解答。”張啟建說(shuō)，在準(zhǔn)備材料期間，他沒(méi)少跟陳天許對(duì)接。“第一次來(lái)的時(shí)候，我倆就加上了微信，多虧有他線上指導(dǎo)才能兩天內(nèi)把材料準(zhǔn)備好。”
需要專人指導(dǎo)的材料到底長(zhǎng)啥樣？張啟建隨意指著表格上的一欄。“發(fā)包工程規(guī)模”，這6個(gè)字看著簡(jiǎn)單，但是要填寫上本次發(fā)包面積、工程內(nèi)容、發(fā)包造價(jià)等各種數(shù)據(jù)。“看得我頭都大了，沒(méi)有小陳指導(dǎo)，真不知道該咋填。”張啟建說(shuō)道。
“辦理直接發(fā)包，不僅需要建設(shè)單位提供相關(guān)材料，還要施工單位、監(jiān)理單位提供各自的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、相關(guān)技術(shù)人員的名單和信息等各種資料。”陳天許稱，“這不是一張簡(jiǎn)單的表，在沒(méi)有我們指導(dǎo)的情況下，企業(yè)想辦好直接發(fā)包都得跑好幾趟。”
有了工作人員專門為企業(yè)幫辦代辦，投資項(xiàng)目的辦理時(shí)限由原來(lái)的至少6個(gè)月縮減至如今的3個(gè)月。
“我們會(huì)根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目不同特點(diǎn)和辦理過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題，提前研判審批堵點(diǎn)，為項(xiàng)目規(guī)劃最優(yōu)審批路徑。”預(yù)審代辦科副科長(zhǎng)李倩介紹，“如果企業(yè)來(lái)咨詢其他業(yè)務(wù)，我們也會(huì)提供幫辦陪辦服務(wù)，協(xié)助企業(yè)對(duì)接相關(guān)部門。”
大約半小時(shí)后，陳天許將張啟建遞交的材料全部審批結(jié)束。老張如愿以償?shù)厥盏搅酥苯影l(fā)包登記通知書。
針對(duì)預(yù)審代辦團(tuán)隊(duì)這次服務(wù)，老張的“體驗(yàn)感”如何？
“代辦人員們太細(xì)心了，服務(wù)很專業(yè)、很細(xì)致。”張啟建總結(jié)道，“代辦人員不僅幫我梳理了辦理施工許可證的流程和所需材料，提前規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)，還提供一對(duì)一材料填報(bào)指導(dǎo)和全程跟蹤服務(wù)，節(jié)省了許多時(shí)間。”
“一間辦公室辦到底，我們從企業(yè)、群眾需求出發(fā)，提供投資項(xiàng)目全程幫代辦服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)審批中的各類問(wèn)題都可以找到我們，絕不讓企業(yè)、群眾多跑一趟！”李倩說(shuō)。
■辦事小貼士
辦理建筑工程施工許可證需要注意什么？
施工單位和監(jiān)理單位如果沒(méi)在徐州市承接過(guò)業(yè)務(wù)，請(qǐng)?zhí)崆斑M(jìn)行單位入庫(kù)和人員入庫(kù)，避免在合同歸集的時(shí)候選不了施工單位和監(jiān)理單位而影響業(yè)務(wù)辦理時(shí)間；
施工單位如果沒(méi)在徐州經(jīng)開區(qū)承接過(guò)業(yè)務(wù)，請(qǐng)?zhí)崆稗k理外經(jīng)證，提前規(guī)避無(wú)法繳納規(guī)費(fèi)的問(wèn)題；
施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位的總監(jiān)需確定沒(méi)有在建工程，避免在合同歸集階段選不了人員而重新辦理發(fā)包手續(xù)；
施工圖審查加快申報(bào)進(jìn)度，確保在施工許可證辦理前拿到審圖合格證，避免因?qū)張D周期過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致的無(wú)法按時(shí)開工建設(shè)。
