5月22日，第四屆淮河華商大會將在淮安市舉行。今天的淮安，正以堅實的產業(yè)支撐、有力的平臺賦能、優(yōu)質的要素保障，吸引全球創(chuàng)新資源加速匯聚，奮力推動高質量發(fā)展走在前列。
今年一季度，淮安市地區(qū)生產總值同比增長7.5%，增速位列全省設區(qū)市第二。全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上固定資產投資、工業(yè)投資、農村居民人均可支配收入等5個指標增速位居全省第一。亮眼成績單的取得，是該市持續(xù)發(fā)力、久久為功抓項目、強工業(yè)的結果。
“工業(yè)沒有突破、談發(fā)展就是空話，項目沒有突破、談貢獻就是虛招，科技創(chuàng)新沒有突破、談未來就是空想。”淮安市委書記史志軍表示，深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作的重要講話重要指示精神，將新質生產力作為更好展示“象征意義”的鮮明標志，堅持走以科技創(chuàng)新為引領的新型工業(yè)化道路不動搖，在主攻重大項目中增強發(fā)展動能，用高質量項目講好高質量發(fā)展“硬道理”，加快建設長三角北部現代化中心城市。
產業(yè)進階，打造向新攀高“硬支撐”
走進總投資202億元的中天鋼鐵集團（淮安）新材料有限公司，超高強精品鋼簾線產線刷新了大家對于金屬加工企業(yè)的“刻板印象”。大量的機器人和智能化設備“全時在線”，這是行業(yè)內首家實現全過程智能制造的企業(yè)。項目全部竣工投產后，將力爭打造成全球首家金屬材料深加工“燈塔工廠”。
堅持高端、智能、綠色方向，淮安致力打造長三角先進制造業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)。“藍圖落實到具體項目上，產業(yè)質態(tài)有了明顯提升，初加工、低附加值的項目少了，高科技含量的‘大塊頭’項目多了。”淮安市工信局相關負責人介紹，2024年，淮安市重大產業(yè)項目365個，其中90%以上是工業(yè)項目，80%以上是“7+3”先進制造業(yè)集群項目。
以新型工業(yè)化賦能產業(yè)強市戰(zhàn)略，淮安市突出集聚集群發(fā)展，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)質效，細化完善鋼簾線、玻纖絲、錦綸絲“三根絲”產業(yè)發(fā)展行動計劃，統(tǒng)籌推進鑄造、鍛造、精加工、電鍍、熱處理等“五個中心”建設。搶抓“新三樣”等新興產業(yè)發(fā)展風口，謀劃制定智能裝備及新能源、新能源汽車及零部件千億級產業(yè)發(fā)展行動方案。
最新統(tǒng)計數據顯示，一季度淮安市“7+3”先進制造業(yè)集群產值增長17％。其中，“新三樣”產業(yè)產值增長超80％，新一代電子信息、綠色食品、新能源等3個產業(yè)入選全省新一輪重點打造的16個先進制造業(yè)集群重點承載區(qū)域。
5月7日，中國工程院院士孫以澤團隊領銜的高性能纖維復合材料全產業(yè)鏈技術與裝備創(chuàng)新平臺落戶淮安經開區(qū)。這一項目采用共建創(chuàng)新研究院和成立運營公司的運作方式落地，并建設碳纖維復合材料高端智能裝備工廠等。
突出科技創(chuàng)新賦能，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，淮安市出臺了《關于加快建設長三角北部重要產業(yè)科技創(chuàng)新高地的若干政策》，推出專精特新培育、“智改數轉網聯”、傳統(tǒng)產業(yè)煥新等行動計劃。今年以來，新招引科技型項目102個，新增省創(chuàng)新型中小企業(yè)260戶，省專精特新企業(yè)51戶，技術合同成交額41.4億元、增長24％。
項目提質，捕獲能級提升“點金石”
4月28日，淮安鹽穴壓縮空氣儲能發(fā)電項目在淮安區(qū)開工，該項目利用蔣南礦區(qū)采空巖鹽鹽穴資源，規(guī)劃建設兩套裝機容量300MW非補燃式儲能電站。這是蘇鹽井神在淮安建設的8個子項目之一，整體項目投資預計達280億元。
同一天，總投資51億元，年產1萬臺套新能源裝備智造產業(yè)基地項目在盱眙縣開工。該項目采取源網荷儲一體化方式，將能源裝備的生產和綠電消納相結合，打造綠色低碳智慧園區(qū)。
壓茬推進的重大項目是經濟發(fā)展的“壓艙石”。2021年5月以來，淮安市規(guī)上工業(yè)投資連續(xù)保持兩位數的增長。淮安市發(fā)改委相關負責人介紹，去年部分傳統(tǒng)行業(yè)指標下滑，依靠增量項目形成的新增長點，淮安市實現了地區(qū)生產總值突破5000億元、增長7.8％，規(guī)上工業(yè)投資突破1000億元、增長24.4％，逆勢攀升創(chuàng)下了近年最好成績。
目前，淮安市在建百億級產業(yè)項目達12個，其中首期竣工投產10個。龍頭項目強力支撐了一季度開門紅。淮安市統(tǒng)計局相關負責人介紹，一季度規(guī)上固定資產投資增長12.7％、規(guī)上工業(yè)投資增長30.4％、工業(yè)開票銷售增長15.1％、工業(yè)用電量增長33％，增速均列全省第一。
項目是提升城市能級的“點金石”。“十四五”以來，淮安市委將50億元重大項目的招引納入市對縣考核，實行一票否決。今年1—4月，淮安市新簽約億元以上工業(yè)項目309個、增長49.3％，協議引資額2097.2億元、增長113.3％，其中50億元以上項目17個、百億級項目4個。
環(huán)境生金，塑造跨越趕超“軟實力”
臺華新材料、捷泰新能源、天合光能等一批投資超百億元的項目從簽約到開工，由70天到51天，再到32天，重大項目落地的“淮安速度”正不斷刷新超越。去年8月，天合光能四期——年產50GW單晶硅片項目從簽約到開工僅用27天。
優(yōu)質服務保證了項目快建設、快投產、快見效，南高齒高速齒輪項目30萬平方米廠房一次性驗收通過，投資方在一期工程建成投產僅1個月時間，就追加50億元新上二期項目。企業(yè)家的“口碑傳播”實現了“以商引商”，南高齒公司引薦了中重科技（江蘇）有限公司智能裝備生產基地項目來淮落地。
踐行“做的要比說的好、服務要比需求早”理念，淮安市提出，要著力打造物流成本最低、要素成本最低、服務環(huán)境最優(yōu)、辦事效率最高的“四最”營商環(huán)境。圍繞破解土地資源制約，該市探索實施重大項目要素指標市級統(tǒng)籌制度，編制22個500畝以上集中連片工業(yè)用地儲備方案，變“項目等地”到“地等項目”。
一個百億級項目的落地，是對城市營商環(huán)境要素資源的全面檢視。護航中天鋼簾線項目，淮安市統(tǒng)籌市區(qū)兩級資源，積極向上爭取指標，實現單個項目集中供地1983畝。多地比選，淮安的水運優(yōu)勢是關鍵“加分項”，從常州總部到淮安基地可以實現“碼頭到碼頭、車間到車間”的快速通達，物流成本降低80%。
打造長三角低成本高質量創(chuàng)業(yè)和高品質生活相得益彰的令人向往之地，這一發(fā)展愿景正落實在一個具體的實事項目中。以高鐵、二級航道建設提速為契機，該市構建公鐵水空管綜合樞紐集疏運體系，讓來淮投資企業(yè)享受更暢行的交通、更便利的通關、更便宜的物流。大力推動“縣中振興”，加快建設長三角北部教育高地、區(qū)域醫(yī)療高地、區(qū)域消費中心，讓投資客商、高端人才等在淮感到投資放心、發(fā)展安心、生活舒心。
“把良好‘起勢’轉化為全年‘勝勢’，持續(xù)推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。”淮安市委提出，要堅持把過去的成績作為新的起跑線，以“走在前列、勇爭第一、多作貢獻”的新目標，堅定“勇挑大梁”的信心決心，推動發(fā)展能快則快、指標能高則高、工作能優(yōu)則優(yōu)，確保全年地區(qū)生產總值增長7％以上、規(guī)上固定資產投資增長13％以上、工業(yè)投資增長15％以上，持續(xù)擴大在全省經濟大盤中的份額、貢獻更多高質量發(fā)展增量。
新華日報·交匯點記者 仇惠棟 張莎沙 蔡志明
