建立數(shù)據(jù)要素交易平臺、全省唯一城市級無人機服務(wù)平臺，主導編制全國首個“數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化”頂層設(shè)計規(guī)劃，成為全國第四家、長三角首家數(shù)據(jù)類全國價格監(jiān)測定點單位……這是近日揭牌成立的泰州市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團的一系列動作。泰州市把握數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)化新階段契機，為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供新動能。
應(yīng)時而動
在數(shù)實融合中培育數(shù)據(jù)要素市場
未來的制造業(yè)是什么樣？在江蘇康乾機械的智能工廠可見端倪。不見忙碌的工人，沒有粉塵油污，一輛輛自動尋徑的小車將鋼板等物料送至沖壓生產(chǎn)線，工業(yè)機器人揮動機械臂將成品送下流水線……超過5個標準足球場面積的廠區(qū)里，僅有十多名員工就能運轉(zhuǎn)。
驅(qū)動這一“智慧工廠”的，除了水、電、人力等傳統(tǒng)資源要素外，還有全新的要素——數(shù)據(jù)。數(shù)字化技術(shù)的運用，把原來需要依賴人的經(jīng)驗和專注度的環(huán)節(jié)，用大數(shù)據(jù)和人工智能替代，解決了生產(chǎn)線上的瓶頸環(huán)節(jié)。
據(jù)介紹，泰州市國家智能制造優(yōu)秀場景入選數(shù)、省“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地新增數(shù)均居全省首位；數(shù)字化應(yīng)用成效案例數(shù)、數(shù)字政府建設(shè)督導評估效果均列全省前三。
目前泰州數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作邁入全省第一方陣，但企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)缺乏服務(wù)支撐的現(xiàn)象仍然存在。據(jù)泰州市對主導產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)情況的調(diào)研結(jié)果看，相關(guān)服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量參差不齊，為企業(yè)出具的診斷報告存在“千篇一律”的現(xiàn)象，診斷意見采納率僅為38.76%，特別是化工及新材料、海工和高技術(shù)船舶等產(chǎn)業(yè)對服務(wù)商的專業(yè)性和匹配性要求較高，通用解決方案對企業(yè)的實用度不高。
今年泰州市政府工作報告提出，要緊扣推進新型工業(yè)化、形成新質(zhì)生產(chǎn)力，把數(shù)字經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略增量，把數(shù)據(jù)要素作為贏在未來的革新力量，把數(shù)字賽道作為換道超車的關(guān)鍵變量，在融合發(fā)展中塑強產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
泰州市在推進數(shù)字化賦能，實現(xiàn)數(shù)實融合發(fā)展上運用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營思維，加速對數(shù)據(jù)要素市場的培育，釋放數(shù)據(jù)資源價值。泰州市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團是公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營和數(shù)字城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營的服務(wù)主體，業(yè)務(wù)內(nèi)容包括數(shù)據(jù)要素運營、數(shù)字資產(chǎn)運維、信息項目集成、網(wǎng)信安全保障、數(shù)字人才培育等等。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展，致力成為新型數(shù)字運營商。
大膽探索
在暢通流動中釋放數(shù)據(jù)資源價值
數(shù)據(jù)資源只有流動起來，才能真正釋放內(nèi)在價值。近日，泰州數(shù)據(jù)流通交易平臺上線，泰州市數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化三年行動計劃也同時發(fā)布。
同時，數(shù)據(jù)要素需具備一定的規(guī)模，才能發(fā)揮出應(yīng)有效應(yīng)。相比于一線城市、頭部城市，泰州的優(yōu)勢在哪里？
“我們瞄準醫(yī)療健康數(shù)據(jù)要素流通這個賽道，聚焦火力，小而美成為泰州數(shù)據(jù)交易特色。”泰州數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團市場運營部負責人劉小芳介紹，泰州市有1500多家藥企，2000多項醫(yī)藥創(chuàng)新成果，匯聚了300多家醫(yī)療機構(gòu)的健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)以及330億條公共數(shù)據(jù)，并打通了公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營路徑。
數(shù)據(jù)不同于實體商品，如何進行確權(quán)、評估和定價都沒有統(tǒng)一的規(guī)則。比如消費互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)屬于誰，制造業(yè)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)怎樣定價？還有數(shù)字產(chǎn)品標準也難以確定，同樣一個產(chǎn)品，在統(tǒng)計局是一組代碼，在海關(guān)又是另一組代碼，標準不統(tǒng)一就無法互通。
“目前，全國范圍內(nèi)都沒有一個通用的規(guī)則，但不能因為沒有先例，就停滯不前，我們將在摸索中不斷完善。”劉小芳說，泰州數(shù)據(jù)流通交易平臺建立起“兩個辦法，六個規(guī)則”全環(huán)節(jié)制度，聚焦數(shù)據(jù)要素供需發(fā)布、登記確權(quán)、合規(guī)流通、一體運營，覆蓋產(chǎn)品上架、磋商至交付等環(huán)節(jié)，建有隱私計算底座、可信存證服務(wù)體系，提供全方位數(shù)據(jù)安全防護。
泰州市和阿里、華為等數(shù)據(jù)領(lǐng)域頭部企業(yè)開展合作，成立數(shù)據(jù)要素生態(tài)聯(lián)盟。個人、企業(yè)通過數(shù)據(jù)授權(quán)使用，兌換真金白銀，釋放數(shù)據(jù)資源價值，讓更多人真正享受到數(shù)據(jù)紅利。
“發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，不能只著眼于產(chǎn)業(yè)本身，要將其置于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的大局中。”江蘇社科聯(lián)泰州分院經(jīng)濟發(fā)展研究所所長朱菊萍表示，一方面，釋放數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，確保傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)韌性更足、動力更強；另一方面，促進大數(shù)據(jù)、人工智能與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合，推動泰州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、集群化發(fā)展。
據(jù)介紹，泰州市正在建立多層次、多維度、多渠道的數(shù)字化、智能化服務(wù)體系，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級注入數(shù)字新活力。具體而言，以市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團為主體，抓好診斷服務(wù)、項目轉(zhuǎn)化、標桿創(chuàng)建，打造“1+N+X”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺矩陣，導入中小企業(yè)“小快輕準”數(shù)字化解決方案，推廣個性定制、共享制造等新模式，發(fā)展供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)性金融等新業(yè)態(tài)，加速形成數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式。
效應(yīng)初顯
在豐富場景中加快社會數(shù)智轉(zhuǎn)型
推動豐富的數(shù)據(jù)資源融入豐沃的應(yīng)用場景，是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
從駕駛證辦理到醫(yī)保個人賬戶家庭共濟，從不動產(chǎn)權(quán)屬證明開具到企業(yè)開辦、稅費繳納……現(xiàn)在眾多面向群眾和企業(yè)的政務(wù)服務(wù)“大小事”，都能通過“泰州通”進行辦理，一個APP整合社會保障、醫(yī)療健康、教育服務(wù)、文化旅游、政務(wù)服務(wù)、交通出行、住房服務(wù)等八大類功能，上線總服務(wù)600多項。
應(yīng)用不斷升級的背后，是信息化項目由分散自建向集中統(tǒng)建的轉(zhuǎn)變。泰州市政府授權(quán)市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團，實施全市公共支撐平臺、通用業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以及公共數(shù)據(jù)、國企數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)的運營。數(shù)字資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)和統(tǒng)一集約運維，有效化解項目斷檔、系統(tǒng)掉鏈、運行不暢、多頭保障、效能低下等問題。
“通過數(shù)據(jù)共享讓‘人工跑’變成‘數(shù)據(jù)跑’，通過政務(wù)數(shù)據(jù)歸集讓經(jīng)驗判斷向數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)變。”泰州市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團銷售總監(jiān)董義煒介紹，以國有企業(yè)為例，經(jīng)調(diào)查測算，全市600多家國企在財務(wù)、辦公、資產(chǎn)、人力資源等必要核心模塊投入的建設(shè)、運維費用，每年達3億元，“如果通過信息化手段提高全要素生產(chǎn)率，這個數(shù)字還得乘以2、乘以3。一站式統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運維，將至少節(jié)約60%的信息化費用。”
伴隨數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，全省唯一的城市級無人機服務(wù)平臺應(yīng)運而生。
“傳統(tǒng)運營模式下，無人機運維保障難，專業(yè)飛手少，閑置時間多，投入成本大。我們通過集約運營的模式，將無人機進行資產(chǎn)統(tǒng)籌，提高場景適配、服務(wù)運營能力，滿足差異化需求。”作為市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團子公司，城發(fā)數(shù)字科技有限公司具體負責無人機服務(wù)平臺運營，該公司無人科技事業(yè)部總監(jiān)夏小祥介紹，他們搭建了云平臺，將飛控數(shù)據(jù)、設(shè)備數(shù)據(jù)、飛行數(shù)據(jù)匯聚在一起，進行智能化處理，結(jié)果直接發(fā)送到客戶的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。該公司還在全市建設(shè)21套無人機方艙，其中海陵區(qū)已實現(xiàn)網(wǎng)格化全覆蓋，后續(xù)3至5年內(nèi)，將實現(xiàn)全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋。一套方艙可同時滿足環(huán)保、公安、水利等多方使用。此外，無人機配套多種掛載設(shè)備，可以實現(xiàn)日常巡檢、三維建模、環(huán)境監(jiān)測等。
據(jù)統(tǒng)計，該平臺已累計服務(wù)公安、國土、城管、水利等多個領(lǐng)域，飛行里程超2000千米，起飛架次超1200架次。以智慧城管無人機違停巡邏為例，通過AI算法，實時解析車輛違停信息，派發(fā)工單給網(wǎng)格管理員，共發(fā)送問題工單照片1786張。
泰州市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將聚焦核心基礎(chǔ)、重點產(chǎn)品、公共支撐、示范應(yīng)用等創(chuàng)新目標，深度發(fā)掘、自主培育一批競爭力強、占有率高的核心技術(shù)，形成一批標識明、特色足的優(yōu)勢產(chǎn)品，不斷放大數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)。
