“稍微點點種種，共享菜園的瓜果菜吃不完，鄉村綜合治理就是好啊。”早春三月，泗陽縣新袁鎮燈籠湖社區的居民紛紛走出家門，來到“共享菜園”，栽種蘿卜、白菜、西紅柿、辣椒和芹菜等蔬菜。
村民口中的“共享菜園”，前身是居民小區邊的一處閑置荒地，天長日久，這里就成了建筑垃圾堆放場。“以前這里是一片閑置荒地用來堆放建筑垃圾，沒有人管理，大家住著都鬧心。”燈籠湖社區學府豪庭小區居民反映，學府豪庭小區為安置小區，因居民土地被征收，大家只能去鎮里買菜吃，日常生活很不方便。加之小區物業費收取困難，社區每年都要投入上萬元進行衛生整治。這些，成為燈籠湖社區綜合治理亟待解決的難題。
如何破解鄉村綜合治理難題?泗陽縣農業農村局抓住省創新鄉村機制改革試驗區落戶泗陽的契機，先行在新袁鎮燈籠湖社區進行試點探索。截至目前，新袁鎮燈籠湖社區學府豪庭小區整合內部20畝土地，劃分為130個小地塊，全部由小區內居民認領，滿足小區近200戶業主種菜需求，正常繳納物業費的居民可以免費認領60平方米左右的菜地。通過這種方式，一是方便居民種菜，美化了環境，二是節約了社區公共投入費用，增加了社區集體經濟收入。
泗陽縣農業農村局經過調研發現，在泗陽，存在像燈籠湖社區這種現象的村居不在少數。為了擴大鄉村綜合治理改革試點成果，該縣在進一步通過考察調研的基礎上，結合本縣實際情況，采取“先試點、后推廣，先實施、后提高”的方式，把各村居閑置土地整合起來，溝、渠、水、電、監控配套齊全，建設“共享菜園”試驗點，解決社區群眾種菜需求。同時開發“泗陽云田園”小程序，方便大家通過監控和小程序隨時查看蔬菜生長情況。
“共享菜園”作為泗陽縣鄉村綜合治理改革試點的一項創新，產生了“一花引來百花開”的良好效應。泗陽縣農業農村局因勢利導，積極探索“共享菜園”“庭院經濟”等多種模式，構建聯農帶農利益聯結發展新機制，繪就新一輪基層治理、鄉村振興畫卷。
李口鎮李莊村有一塊村集體土地位于主干道旁，無主經營，雜草叢生，衛生狀況較差，村書記常為這塊土地犯愁。在縣農業農村局的指導下，該村把30畝閑置土地整合起來，劃分為163份小地塊，采取公益性和社會化兩種經營模式。一部分讓村民認領認種，農戶在租賃土地和菜園后，就可開啟私人菜園的種植模式，蔬菜成熟后，農戶除了自己食用外，還可委托村委會代銷。另一部分是通過社會化服務提供代種、代管、代收、代送及凈菜配送服務。通過這種方式，農戶認領的地塊畝均租金近1000元，社會化管理的地塊畝均租金可達2000元，每年為李莊村集體經濟增加5萬多元收入，既方便居民種菜，又增加村集體經濟收入。
泗陽縣在探索“共享菜園”的同時，還嘗試發展“庭院經濟”，讓“庭院經濟”成為建設美麗鄉村、實現雙方共贏的助推器。為提高村莊內外及周邊零散土地利用效率,泗陽采取“大戶+農戶+村居”的模式，發展庭院經濟。“泗陽鮮桃”和“泗陽白酥梨”等經濟林果是國家地理標志農產品，在泗陽有一定的發展基礎，因地制宜發展庭院經濟，把小庭院打造成果園子。他們在李口鎮蘆塘村、凌孟村和新袁鎮燈籠湖社區開展試點，通過與農戶協商一致，在村莊內外栽植桃樹、梨樹，縣農業農村局為村居和農戶提供種苗及全程技術管理服務，農戶僅需協助做好管護。農戶自留地上的收益歸農戶，集體土地上的收益由村集體和農戶分成。庭院經濟的發展，美化了鄉村環境，形成了農戶和村集體共贏的局面。
“共享菜園”“庭院經濟”試點成功后，如今已成為一套可復制、可推廣的模式，在盧集鎮、三莊鎮、穿城鎮部分村居推廣。預計通過2—3年的時間，在全縣各個鄉鎮、村居全面推廣開來。
走特色化、差異化、多樣化發展路子，這種宜菜則菜、宜果則果的多種類型經濟融合發展新模式，實現了多方共贏，既利用了閑置院落、美化了生活環境，又增加了集體收入、提升了社區治理效能，同時，也培育了特色產業，形成了縣域經濟新的增長點，把農家小院建成致富增收的“聚寶盆”，“共享菜園”和“庭院經濟”激活了鄉村振興“一池春水”。
記者丨泗陽縣融媒體中心 胡高瞻 單山山 倪穎
