紫金山實驗室。馮芃攝
“著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”，是習(xí)近平總書記2023年3月參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時提出的殷切囑托。
南京作為科教名城，大學(xué)大院大所林立，決定了其在打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心中具有明顯優(yōu)勢和可為空間。
過去一年，全市上下感恩奮進、敢作善為，充分發(fā)揮科教優(yōu)勢，制定打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)行動方案和推進產(chǎn)業(yè)強市行動計劃，以創(chuàng)新策源之強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之新、深化改革之勇，充分釋放科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的潛力及強大動能，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動創(chuàng)新南京實現(xiàn)量變、質(zhì)變、裂變“三變”。全市有效期內(nèi)高企突破1萬家，技術(shù)合同成交額突破1000億元、增長16%，具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)建設(shè)步入快車道。
量變：深挖“創(chuàng)新富礦”，“南京產(chǎn)”科技高光頻現(xiàn)
建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)，必須具有與之匹配的科技創(chuàng)新策源功能。
作為科教名城，云集的高?？蒲性核?、國家級平臺，顯然是南京的一座“創(chuàng)新富礦”。可如何使“富礦”時時有高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)出？
胸懷“國之大者”，扛起使命擔(dān)當(dāng)。南京旗幟鮮明地提出，要加快打造原始創(chuàng)新策源地。
紫金山實驗室再次被置于聚光燈下。這個十余年前謀劃布局的實驗室，一直面向網(wǎng)絡(luò)通信與安全領(lǐng)域國家重大戰(zhàn)略需求，開展基礎(chǔ)性、前沿性研究和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)造了網(wǎng)絡(luò)通信與安全領(lǐng)域多項“全球第一”。
在紫金山實驗室向北20多公里處，麒麟科創(chuàng)園，一個除北京中關(guān)村外“中國科學(xué)院系”創(chuàng)新資源集聚程度最高的高地正在崛起。當(dāng)前，南京土壤研究所、南京地湖所正全面啟動搬遷，南京天光所部分實驗室儀器設(shè)備已搬遷并投入科研調(diào)試。
中國科學(xué)院南京分院在寧研究所正把搶占科技制高點作為核心任務(wù)，有力推進重點實驗室體系重組建設(shè)，系統(tǒng)研究湖泊與流域水安全、古生物學(xué)與油氣地層應(yīng)用、土壤與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等3個在寧重點實驗室重組建設(shè)已取得積極進展。
再看芯片領(lǐng)域，南京另一重大平臺——國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心（南京）已實現(xiàn)第三代半導(dǎo)體SIC（碳化硅）芯片的自主量產(chǎn)，并達到國際領(lǐng)先水平。
南京全市上下正以全新的眼光審視自身科技創(chuàng)新優(yōu)勢，用心用力充分聚合貫通科教資源，與在寧高校院所保持緊密高效的溝通對接，因地制宜打造一流高端研發(fā)平臺，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺、國字號實驗室，全力支持中國科學(xué)院在寧科研機構(gòu)建設(shè)，全方位支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜進行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，著力鍛造戰(zhàn)略科技力量，筑牢創(chuàng)新“內(nèi)核”。
2024年，南京市政府工作報告再次點名紫金山實驗室，要支持其重大科技任務(wù)攻關(guān)。這座城市，還建立了南京市校（院）地合作聯(lián)席會議制度，并與北京大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)等重點高?？蒲性核炇鹦乱惠啈?zhàn)略合作協(xié)議。部分在寧高校正建設(shè)物理、合成生物、應(yīng)用數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)中心和研究中心。
南京在基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上持續(xù)發(fā)力，造就了“南京產(chǎn)”原始創(chuàng)新成果迭出的高光時刻：紫金山實驗室建立業(yè)界首個6G綜合實驗室，尤肖虎院士團隊創(chuàng)新性地將6G技術(shù)應(yīng)用于5G系統(tǒng)，頻譜效率提升10倍以上；生物育種鐘山實驗室成功克隆水稻秈粳亞種關(guān)鍵基因，為優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)育種和廣親和水稻種質(zhì)資源創(chuàng)制提供有力支撐；“問天I”類腦超級計算機、“源圖”開源軟件供應(yīng)鏈平臺取得重大成果；紫金山天文臺作為首席科學(xué)家單位參與研制的我國首顆綜合性太陽探測衛(wèi)星“夸父一號”在軌運行一周年，衛(wèi)星數(shù)據(jù)和科學(xué)軟件面向國際正式發(fā)布……
2023年，南京全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重預(yù)計超過3.82%；自然指數(shù)—科研城市全球排名升至第6，國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價居全國第4。
質(zhì)變：向未來布局，激發(fā)產(chǎn)業(yè)向新動能
戰(zhàn)略科技力量的鍛造只是第一步，如何把富集的創(chuàng)新資源高效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是南京加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)時必須思考的重要命題。
細剖一個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例，或可窺見南京的答題思路。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，是新一輪科技革命和競爭的焦點賽道之一。南京在該領(lǐng)域科研條件堅實，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。這里不僅擁有多所生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)I(yè)院校，20多所全國重點高校也開設(shè)了生物醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)；還擁有各類創(chuàng)新平臺約200家，涵蓋藥物篩選、動物實驗、安全性評價、臨床試驗等新藥創(chuàng)制關(guān)鍵環(huán)節(jié)；生物醫(yī)藥企業(yè)眾多，多家企業(yè)處于行業(yè)和細分領(lǐng)域龍頭地位。
如何乘勢而上？南京不僅先后出臺一攬子政策文件，提高政策精準(zhǔn)度，將生物醫(yī)藥作為重點培育壯大的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群之一，還在去年成立中共南京市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈黨委，依托組織、發(fā)改、工信、科技等職能部門，以園區(qū)板塊為支點，以骨干企業(yè)為紐帶，將高校、院所、企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)有機鏈接，推動全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這也是南京首個市級產(chǎn)業(yè)鏈黨委。
為支持產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，南京還建立藥械研發(fā)全周期獎勵機制，支持在寧企業(yè)和醫(yī)院在臨床前技術(shù)突破、多中心臨床試驗、醫(yī)工合作轉(zhuǎn)化等方面開展原創(chuàng)性研究。
企業(yè)“包袱”輕了，創(chuàng)新意愿自然就高了。先聲藥業(yè)副總裁史瑞文博士介紹，作為一家在南京“土生土長”的生物醫(yī)藥企業(yè)，先聲藥業(yè)近幾年來將創(chuàng)新和研發(fā)作為核心驅(qū)動力，研發(fā)費用17.28億元，研發(fā)投入占比27.3%，3年內(nèi)成功推動4款差異化創(chuàng)新藥進入商業(yè)化階段。
2023年，南京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營收達2000億元，4個1類創(chuàng)新藥獲批進入國內(nèi)市場，數(shù)量位居全國第2。
釋放科教優(yōu)勢，體系化推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一條產(chǎn)業(yè)向新的“南京路徑”已清晰明了。
一石激起千層浪。南京在更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，搶占新一代人工智能、第三代半導(dǎo)體、基因與細胞、元宇宙、未來網(wǎng)絡(luò)與先進通信、儲能與氫能等六大引領(lǐng)突破的未來產(chǎn)業(yè)新賽道。2023年，南京形成1個8000億級和6個千億級產(chǎn)業(yè)集群，江北新區(qū)生物藥品制品制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群獲批成為國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)入選首批國家先進制造業(yè)集群。高新技術(shù)企業(yè)突破1萬家，入庫科技型中小企業(yè)超過2.3萬家。
3月18日，南京校地科技成果轉(zhuǎn)化工作座談會召開。十余所高校院所的相關(guān)負責(zé)人圍繞“如何推動科技成果就地轉(zhuǎn)化”等話題，直抒己見、暢所欲言。政府部門誠懇聆聽、認真研究吸收。這座城市，正全力推動科技成果轉(zhuǎn)化，促進創(chuàng)新鏈前后端協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動。
裂變：持續(xù)深化改革，讓創(chuàng)新浪潮連綿奔涌
與自然界生態(tài)系統(tǒng)近似，創(chuàng)新生態(tài)關(guān)乎南京建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)的源頭活水能否連綿奔涌。
南京如何寫好這篇“大文章”？從獲批建設(shè)國家級科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，到科技部批復(fù)同意科技人才評價改革試點實施方案，如今回首探究，不難發(fā)現(xiàn)，南京早已潑墨揮毫。
一項創(chuàng)新之舉是讓“家門口”的驛站，成為科技企業(yè)融資的“好搭子”——作為江蘇省至今唯一獲批的國家級科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，南京在全市范圍內(nèi)建立起18家科創(chuàng)金融服務(wù)驛站，每月按期舉行“科技金融雙周匯”品牌活動，一期一主題，從政策宣介到融資培訓(xùn)，再到企業(yè)路演，打通金融服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)的“最后一公里”，推進“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”深度融合。
江蘇天辰智能裝備有限公司財務(wù)總監(jiān)周騰對此深有感觸?！肮局饕嫦蚱髽I(yè)出售生產(chǎn)設(shè)備，去年不少客戶改變付款方式，導(dǎo)致回款進度變慢，企業(yè)短期出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)難的問題。我們屬于制造業(yè)企業(yè)，國家這兩年融資政策向?qū)嶓w制造業(yè)傾斜，但以普惠金融居多，融資金額??；二來審批流程時間也長，一時難以救急。”周騰告訴記者，轉(zhuǎn)機很快到來，“這得益于江寧開發(fā)區(qū)科創(chuàng)金融驛站的幫忙。驛站站點距離我們企業(yè)很近，經(jīng)常上門來問需求。有一次上門時知道我們有融資需求后，就‘量身打造’了貸款方案，很快3000萬元短期貸款的資金就到賬了?！?/p>
此外，修訂后的《南京市科學(xué)技術(shù)進步條例》（以下簡稱《條例》）已于3月1日起正式實施，為建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)提供支撐。
據(jù)了解，這是1995年該《條例》施行以來首次“大修”。《條例》共十章七十四條，圍繞服務(wù)地方發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，強化結(jié)果導(dǎo)向科學(xué)研究，聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，突出科技人才支撐作用，注重科技創(chuàng)新合作和開放，著力構(gòu)建科技創(chuàng)新支撐生態(tài)，旨在形成從目標(biāo)錨定、路徑選擇、要素支撐到生態(tài)培育的閉環(huán)。
顯然，南京在持續(xù)深化科技體制機制改革上還擁有更多探索空間，一系列創(chuàng)新要素將被串聯(lián)起來，轉(zhuǎn)化出更優(yōu)質(zhì)、更豐富的科技成果，繼而以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。
一年春作首，萬事干為先。眼下，南京正以因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為牽引，聚焦著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)，釋放產(chǎn)業(yè)向新而行、高質(zhì)量發(fā)展的“春季信號”?？梢灶A(yù)見，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的浪潮，將在南京奔涌向前！
