良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在參加全國(guó)政協(xié)民革、科技界、環(huán)境資源界委員聯(lián)組討論時(shí)，習(xí)近平總書記肯定了廣大環(huán)境資源界人士在推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮的積極作用，并提出了新的任務(wù)：要在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。
以“高顏值”的生態(tài)底色添“高質(zhì)量”發(fā)展成色。來自江蘇的代表、委員們表示，要將總書記的囑托踐行在“青山綠水”間，把綠色發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各方面。只此“青綠”，映照江蘇一路前行。
精準(zhǔn)治理“煥新顏”
江蘇跨江濱海，湖泊眾多，水網(wǎng)密布，水域面積占國(guó)土面積的16.9%，是全國(guó)唯一同時(shí)擁有大江大河大湖大海的省份，“水韻江蘇”的美名由此而來。在這片土地上，水資源的生態(tài)保護(hù)顯得尤為重要。
“豐富的水體為區(qū)域發(fā)展帶來了多元價(jià)值，但從水治理的角度來說，水網(wǎng)密度大、河湖濕地多，意味著水動(dòng)力條件不強(qiáng)，也就是說，江蘇依靠水體自身消納循環(huán)，進(jìn)行自我凈化并不容易。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所所長(zhǎng)張甘霖作為環(huán)境資源界委員，現(xiàn)場(chǎng)聽到總書記的勉勵(lì)與囑托，內(nèi)心分外激動(dòng)。他說，“在江蘇的眾多河湖中，太湖最為‘璀璨’，也最牽動(dòng)人心，去年，在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，總書記專門詢問了太湖的水質(zhì)情況。”
這一年，太湖有哪些變化？張甘霖欣喜地說，2023年，太湖已連續(xù)16年安全度夏，“水陸空天”水質(zhì)藻情監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)可實(shí)現(xiàn)每30分鐘監(jiān)測(cè)1次藍(lán)藻，陽(yáng)澄湖水質(zhì)首次達(dá)Ⅲ類。另?yè)?jù)中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所太湖湖泊生態(tài)系統(tǒng)研究站的監(jiān)測(cè)顯示，2022—2023年太湖70%以上的湖區(qū)藍(lán)藻生長(zhǎng)已經(jīng)開始受到氮、磷營(yíng)養(yǎng)鹽不足的限制，氣候因子對(duì)藻情的影響開始減弱。張甘霖建議，要借助營(yíng)養(yǎng)鹽拐點(diǎn)出現(xiàn)之際，加強(qiáng)太湖氮磷外源控制與湖體生態(tài)修復(fù)力度，鞏固治理成效。
全國(guó)人大代表、江陰市夏港街道長(zhǎng)江村黨委書記李洪耀帶來一個(gè)建議，“可以通過建立小微濕地保護(hù)制度，以沿江地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)小微水系特別是重要濕地的生態(tài)修復(fù)。”他認(rèn)為，一方面，要繼續(xù)騰退對(duì)水系污染大的企業(yè)，擴(kuò)展水系自我凈化的緩沖面積；另一方面，要注重對(duì)流經(jīng)濕地的河流水體實(shí)施前置處理，利用人工濕地等緩沖區(qū)，改善進(jìn)入長(zhǎng)江重要濕地的水體水質(zhì)。
久久為功“逐綠行”
保護(hù)環(huán)境不是一朝一夕的事，必須堅(jiān)持不懈、久久為功。政府工作報(bào)告要求，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)。
推動(dòng)法治建設(shè)，健全美麗中國(guó)建設(shè)保障體系。全國(guó)人大代表，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、黨組書記夏道虎介紹，去年以來，全省法院出臺(tái)服務(wù)保障美麗中國(guó)美麗江蘇建設(shè)行動(dòng)方案，審結(jié)環(huán)境資源案件2836件，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，“比如，在全國(guó)首例適用涉企行政合規(guī)整改環(huán)保行政處罰案中，江蘇法院依法引導(dǎo)企業(yè)將調(diào)解后減少的行政處罰金額用于環(huán)保設(shè)施技術(shù)改造，在為小微企業(yè)‘減負(fù)松綁’的同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展。”
江蘇依江發(fā)展、因江而興。夏道虎說，為了守護(hù)一江清水浩蕩東流，去年以來，全省法院認(rèn)真貫徹實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)法，審結(jié)涉長(zhǎng)江非法捕撈、非法采砂等案件484件，全鏈條懲治污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為，同時(shí)，通過破產(chǎn)程序依法清退長(zhǎng)江沿線低端過剩中小船企157家、“散亂污危”中小化工企業(yè)105家，有力推動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。
鹽城黃海濕地上，丹頂鶴、東方白鸛等珍稀鳥類翩翩起舞，每年在南京長(zhǎng)江新濟(jì)洲洲灘濕地定期棲息的水禽超過5萬(wàn)只，蘇州三山島濕地已發(fā)現(xiàn)野生鳥類191種……如今，江蘇物種數(shù)已經(jīng)更新至6903種，其中水生生物物種大幅度增加。
“生物多樣性帶來了生機(jī)，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要方面。”今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、民建蘇州市委會(huì)副主委、蘇州科技大學(xué)人文社科處處長(zhǎng)宋青帶來了關(guān)于加快推進(jìn)生物多樣性保護(hù)立法工作的建議，建議國(guó)家層面加快推進(jìn)全國(guó)生物多樣性保護(hù)立法工作，推動(dòng)全國(guó)生物多樣性保護(hù)和管理更快進(jìn)入規(guī)范化、法治化軌道。“由于生物多樣性概念龐雜、立法分散，保護(hù)工作涉及自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等諸多部門，構(gòu)建生物多樣性相關(guān)法律法規(guī)體系，需要進(jìn)一步厘清各地、各部門在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的法定職責(zé)，形成合力，加強(qiáng)監(jiān)管。”宋青說。
綠色發(fā)展“塑金山”
促進(jìn)人與自然和諧共生，既需要保護(hù)生態(tài)，也需要推進(jìn)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化、生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
“守綠換金”，小村莊出圈更出彩。“圍繞‘生態(tài)立村’的目標(biāo)，我們村留住了一片凈土，讓每位游客來到白塔能抬頭見青山、低頭看綠水。”全國(guó)人大代表、宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書記歐陽(yáng)華帶來該村發(fā)展的“春消息”：得益于“生態(tài)村”的美名，白塔村成了蘇南游的一個(gè)“打卡地”。為豐富游客的體驗(yàn)感，去年，該村投入運(yùn)營(yíng)“千年鐵魂江蘇情”大型文藝演出，建成可容納2000人觀看的大型實(shí)景劇場(chǎng)，200多位演員生動(dòng)展示江南制陶文化、茶文化，為觀眾奉上一場(chǎng)文化盛宴。“通過特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們實(shí)現(xiàn)了村級(jí)增收、村民得益、企業(yè)贏利‘三豐收’。”歐陽(yáng)華說。
2023年，南通沿江沿海生態(tài)帶實(shí)現(xiàn)430公里全線貫通，一條風(fēng)光秀麗、功能完善的最美堤頂公路鑲嵌于南通沿江沿海，串聯(lián)起沿線鎮(zhèn)村，大江大海風(fēng)光帶、江海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶、詩(shī)意田園鄉(xiāng)村帶、沿江科技創(chuàng)新帶和沿海高水平產(chǎn)業(yè)帶次第呈現(xiàn)。“為建設(shè)這條景觀帶，市縣兩級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，專題會(huì)商，專責(zé)推進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)沿江低效企業(yè)騰退轉(zhuǎn)移，為綠色高質(zhì)量發(fā)展提供空間，累計(jì)騰退企業(yè)123家、面積超7000畝。”全國(guó)政協(xié)委員、南通市副市長(zhǎng)劉洪說，“我們始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，深刻理解生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，不斷統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)帶建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)換。”
“今年南通將發(fā)力打造綠色低碳發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，大力發(fā)展綠色高端產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)低碳化生產(chǎn)、減量化排放，同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)‘十年禁漁’、岸線整治、濕地和生物多樣性保護(hù)工作，守好出江入海生態(tài)屏障。”劉洪表示，今年將以數(shù)字賦能長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)，更好地講述五山“滄桑巨變”“江豚灣”的美麗故事，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，助力“生態(tài)綠”和“發(fā)展紅”不斷雙向奔赴。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 王夢(mèng)然 楊頻萍 顧敏
