近日，國務院批復同意《江蘇省國土空間規劃（2021-2035）》。《規劃》是江蘇省空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。此次獲批的規劃是中央部署空間規劃改革以來，全國首部省級國土空間規劃。
土地，是萬物生長的根本，滋養自然生命；土地，是人類生存的基礎，見證時代變遷；土地，是社會發展的載體，創造無限價值。如何開發好這份來自大自然的饋贈，把更加集約高效的土地傳承給未來，是全人類的共同探索。江蘇是典型的人口大省、經濟大省、資源小省，土地開發強度高，耕地后備資源不足，嚴格保護耕地、節約集約用地是江蘇高質量發展的必然選擇。近年來，江蘇堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以人民為中心的思想，堅持生態優先、綠色發展、節約集約，強化系統思維和底線思維，有效協調保護與開發，不斷探索完善土地資源高水平保護、高效率利用的“江蘇實踐”。放眼江蘇大地，萬頃良田一望無垠，一條條灌溉渠、排水溝縱橫交錯，一座座智能化灌排泵站分布水網岸邊，一道道平整的機耕路穿插田間，“田成方、林成網、路相通、渠相連”的新時代魚米之鄉美麗畫卷，成為全省高標準農田建設的一個個縮影。
民非谷不食，谷非地不生。牢牢守住耕地紅線，守的是老百姓的“生命線”，是民安邦固的根基。江蘇是全國傳統的糧食主產區，是我國重要的“糧倉”。用全國3.2%的耕地，生產出6.2%的糧食。既保障省內糧食自足，又為保障國家糧食安全作出了積極貢獻。踏上新時代新征程，我們要認真實施《規劃》，要守紅線，建立健全耕地保護制度體系，壓緊壓實耕地保護責任；要提質量，強化永久基本農田數量、質量的特殊保護；要嚴管控，以占補“雙平衡”推動耕地用途管制；要強監管，嚴肅查處違法違建占用耕地行為。同時積極探索高水平高標準農田建設，將薄田變良田，扎實推進藏糧于地藏糧于技新戰略；將小田變大田，不斷尋求耕地資源集約利用新路徑；將良田變智田，積極探索江蘇現代農業發展新模式；將農田變景田，精心描繪江蘇美麗鄉村建設新圖景。
土地不僅是人類生存和發展不可缺少的生態資源，更是經濟發展的基底，是社會進行各種生產、生活活動的基本要素和載體。但土地資源的約束是我國城市化進程中普遍存在的發展瓶頸。江蘇以占1.1%國土面積，承載6%人口，創造10.2%的經濟總量。作為沿海省份，人地矛盾突出、生態空間緊缺、環境容量有限。高質量發展新征程上，江蘇要迎難而上，向有限空間謀求“新變量”。在推動新增空間復合集聚上做好“加法”，增加混合產業用地供給，促進創新要素集聚；要在促進存量土地盤活煥新上做好“減法”，喚醒“沉睡的土地”；要在推進工業用地上提質增效做好“乘法”，推動“工業上樓”，讓“寸土生寸金”；要在創新制度機制打通堵點上做好“除法”，充分發揮考核“風向標”“指揮棒”作用，凝聚全社會節約集約利用土地資源的廣泛共識，以實際行動讓新時代魚米之鄉的每一寸土地都呈現出最美的輪廓。
（陳寶泉/文 ）
