營商環(huán)境是經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)。近年來，江蘇省淮安市牢固樹立“項目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向，深入踐行“做的要比說的好、服務(wù)要比需求早”101%服務(wù)理念，著力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)生態(tài)體系，謀劃推出一系列具有創(chuàng)造性、引領(lǐng)性的改革舉措，實現(xiàn)經(jīng)營主體滿意度和營商便利度“雙提升”。
走進江蘇和興汽車科技有限公司的生產(chǎn)車間，全自動化生產(chǎn)線開足馬力滿負荷運行。經(jīng)過10余年發(fā)展，目前和興汽車在淮投資已有五期項目，投資總額超過35億元，2023年預(yù)計開票收入將首次超過20億元。敏實集團行政共享中心淮安地區(qū)行政總監(jiān)楚海鵬說：“10多年的合作，政府和企業(yè)之間已經(jīng)建立了非常好的信任關(guān)系，而且我們相信淮安市委市政府，正在升級打造的更好的營商環(huán)境也促使我們企業(yè)有信心，進一步加大對淮安的投資，在淮安建成長三角北部現(xiàn)代化中城市的道路上，我們企業(yè)不光是見證者，更是貢獻者。”
只有環(huán)境沃土滋養(yǎng)，企業(yè)才能茁壯成長。淮安始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為改革“一號工程”，努力下好環(huán)境優(yōu)化提升“先手棋”。2021年，淮安市委營商辦牽頭創(chuàng)新制定《深化“放管服”改革為經(jīng)營主體創(chuàng)造更優(yōu)營商環(huán)境若干措施》，推出40項101條舉措，高度融合“放管服”改革和營商環(huán)境綜合改革邊界；2022年，出臺2.0版若干措施，2023年，聚焦“全國一流、全省領(lǐng)先”出臺3.0版若干措施；廣泛邀請企業(yè)家參與研究制定《持續(xù)打造“四最”營商環(huán)境二十條措施（試行）》……一項項政策文件、一條條務(wù)實舉措，市委營商辦構(gòu)筑起營商環(huán)境服務(wù)生態(tài)體系的“四梁八柱”。淮安市委營商辦工作人員梁衡說：“我們堅持正向激勵和反向倒逼并重，既授紅旗也亮黃牌，一方面設(shè)立101%營商服務(wù)流動紅旗，引導(dǎo)各單位與幫辦人員提升服務(wù)效能，另一方面將涉企承諾不兌現(xiàn)，招商協(xié)議不履行、幫辦履職不到位、營商服務(wù)不及時、遇事推諉不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}設(shè)為高壓線。”
為了破解項目審批“慢”、推進“堵”、手續(xù)“煩”等問題，淮安還通過對接“工程建設(shè)項目審批”“聯(lián)合圖審”等審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)，創(chuàng)新開發(fā)項目全周期嵌入式監(jiān)督管理平臺，實時監(jiān)測各類項目審批情況，實現(xiàn)項目堵點“一鍵獲知”，項目進展“一圖繪制”。自平臺運行以來，已發(fā)現(xiàn)項目問題539個，處置完成507個，完成率94%。鴻翔瑞材料科技（淮安）有限公司邱歡歡說：“我們項目在審批的過程中，也確實遇到了一些問題，正在我們一籌莫展的時候，政府幫辦人員主動找到了我們，為我們提供了幫辦服務(wù)，幫助我們解決了審批的難題。”項目幫辦員胡耀輝說：“我們建立了線上項目預(yù)警和線下幫代辦雙通道，精準(zhǔn)感知項目推進過程中的堵點難點，主動對接，重點發(fā)力，全流程幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中存在的困難和問題。”
宏觀經(jīng)濟監(jiān)測、政策精準(zhǔn)推送、風(fēng)險隱患報送……近年來，淮安在全省率先探索實施經(jīng)濟網(wǎng)格化服務(wù)模式，通過最大限度整合資源、推動服務(wù)下沉，構(gòu)建起“縱到底、橫到邊、家家到、全覆蓋”的服務(wù)管理體系。今年以來，共發(fā)布助企紓困、創(chuàng)業(yè)扶持等各類惠企政策957條，政策圖文解讀318條，推送經(jīng)濟風(fēng)險工單10635條，研判經(jīng)營主體行為風(fēng)險隱患9111條，企業(yè)獲得感認同感顯著提高。
今年以來，共發(fā)布助企紓困、創(chuàng)業(yè)扶持等各類惠企政策957條，政策圖文解讀318條，推送經(jīng)濟風(fēng)險工單10635條，研判經(jīng)營主體行為風(fēng)險隱患9111條，企業(yè)獲得感認同感顯著提高。淮安區(qū)朱橋鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)局局長丁龍玨說：：“目前，我們現(xiàn)有網(wǎng)格35個，并且每季度對網(wǎng)格員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截至目前，我們共累計走訪經(jīng)營主體8000多個，收集訴求工單200余條，主要涉及企業(yè)貸款、用工環(huán)境等問題，目前這些問題均已解決到位。”淮安帝耀電子有限公司總經(jīng)理倪洪國說：“以前我們企業(yè)遇到問題不知道找哪個部門，現(xiàn)在企業(yè)有了專屬經(jīng)濟網(wǎng)格幫派員，他們定期來企業(yè)走訪，給我們講解惠企政策，在線服務(wù)定點推送，遇到困難，我們再也不要發(fā)愁了。”
營商環(huán)境是經(jīng)營主體發(fā)展之基、活力之源，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高競爭力。唯有下大力氣、久久為功，持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化升級，才能讓經(jīng)營主體根深固本，枝繁葉茂。以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進”，淮安經(jīng)濟必將在高質(zhì)量發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠。（記者：鄭國梁 通訊員：湯曄）
