堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，是中央經濟工作會議作出的重大部署，彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對時與勢的深刻洞察、對危與機的科學把握，對經濟發展規律的深刻認識、對推動經濟回升向好的統籌謀劃，為做好明年經濟工作提供了重要的認識論和科學的方法論。省委經濟工作會議強調要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，準確把握“穩”與“進”、“立”與“破”的辯證關系，在相互促進中實現更好發展。我們要認真貫徹落實、結合江蘇實際，全力以赴做好明年經濟工作。
黨的十八大以來，歷次中央經濟工作會議強調要堅持穩中求進工作總基調，根據經濟發展形勢的變化提出針對性要求。當前，我國經濟運行面臨國內外諸多矛盾相互交織的復雜局面。越是面臨問題和挑戰，越要牢牢堅持穩中求進工作總基調，準確把握“穩”與“進”、“立”與“破”的辯證關系，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢。
“穩”和“進”相輔相成、辯證統一。“穩”是大局和基礎，不“穩”無以“進”。面對國際國內環境發生的深刻復雜變化，面對進一步推動經濟回升向好需要克服的一些困難和挑戰，大方向要穩，方針政策要穩，戰略部署要穩。“穩中求進”就是要選擇合理可行的發展思路，出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策，運用成本可控、精準發力的政策來解決問題。“進”是方向和動力，不“進”難以“穩”。科技創新要“進”，宏觀政策協同聯動要“進”，“三個統籌”要“進”，“以進促穩”就是在發展中解決問題、在增長中實現轉型，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，鞏固經濟穩中向好的基礎。正確處理“穩”與“進”的辯證關系，胸懷“穩”的大局、抓好“穩”的基礎，把握“進”的方向、培育“進”的動能，高質量發展之路才能行穩致遠。
“先立后破”，是對“穩”和“進”的統籌兼顧，是穩中求進工作總基調的題中應有之義。從高速增長階段轉向高質量發展階段，把握好“立”與“破”的辯證關系尤為重要。“先立后破”側重于“立”，兼顧新與舊、穩與進、當前與長遠，反映了我們對產業轉型規律有了新的認識。“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行。”習近平總書記這一生動形象的比喻，是對“先立后破”的最好詮釋。堅持“先立后破”，首要在“立”，該立的要積極主動立起來，該破的要在立的基礎上堅決破，避免“未立先破”或“只破不立”。立什么、怎么立？破什么、怎么破？要科學評估、循序漸進、穩扎穩打，把握好時度效，切忌脫離實際，急于求成。
“穩中求進、以進促穩、先立后破”是一個有機整體，必須整體把握、協同推進，不可偏廢。越是任務艱巨、挑戰嚴峻，越要洞察時與勢、把握穩和進、統籌立與破。明年經濟工作的路徑已經指明，我們要以實際行動堅決貫徹黨中央決策部署，充分發揮自身積極性主動性創造性，不折不扣抓落實，以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作，錨定既定目標、爭取更好結果，鞏固和增強經濟回升向好態勢，為穩定全國經濟作出更大貢獻。
新華日報評論員
