鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。在江蘇省泰興市革命老區(qū)祁巷村，駐村規(guī)劃師“點(diǎn)石成金”，村委會(huì)帶領(lǐng)村民攜手，實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)、研學(xué)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。“近年來(lái)，祁巷村發(fā)揚(yáng)革命老區(qū)的奮進(jìn)精神，在相關(guān)政策的引導(dǎo)下，重視并積極編制規(guī)劃，抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新契機(jī)，走農(nóng)文旅融合振興鄉(xiāng)村的新路子，實(shí)現(xiàn)了從貧困村到全國(guó)旅游重點(diǎn)村的‘蝶變’”祁巷村黨總支書(shū)記丁雪其說(shuō)。
為進(jìn)一步促進(jìn)文旅融合發(fā)展，泰興市加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造鄉(xiāng)村特色文旅品牌。在泰興市廣陵鎮(zhèn)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目為切入點(diǎn)，與織夢(mèng)果蔬合作，引進(jìn)織夢(mèng)露營(yíng)基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)小木屋、網(wǎng)紅帳篷、休閑娛樂(lè)設(shè)施，提供番茄菜采摘、親子互動(dòng)、戶外灶臺(tái)、戶外燒烤等團(tuán)建項(xiàng)目，集科技農(nóng)業(yè)、休閑運(yùn)動(dòng)、科普教育等綜合功能于一體，打造融合小資、生態(tài)、時(shí)尚、野性、趣味等多種元素的織夢(mèng)農(nóng)耕文化休閑生態(tài)主題農(nóng)場(chǎng)，并通過(guò)瓜果花卉采摘、銷售，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，有效促進(jìn)周邊農(nóng)戶就業(yè)增收。
今年以來(lái)，為進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃管理水平，助力鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作深入推進(jìn)，泰興市組織開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃師下基層活動(dòng)。活動(dòng)緊扣“規(guī)劃引領(lǐng) 服務(wù)發(fā)展”主題，堅(jiān)持以“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展”理念為指導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，圍繞“三個(gè)重要方面”抓規(guī)劃，為國(guó)土空間規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策，以實(shí)際行動(dòng)描繪美麗泰興新藍(lán)圖。
抓優(yōu)化布局
規(guī)劃農(nóng)業(yè)空間突出“保”字。保永久基本農(nóng)田數(shù)量，確保良田必須糧用；保耕地保有量，確保耕地總量不減少。建設(shè)空間突出“控”字。控制建設(shè)用地總規(guī)模不突破原有規(guī)模；控制用地范圍，嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果；控制宅基地、市政公用等各類設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地“減量化”。生態(tài)空間突出“優(yōu)”字。將水域、林地優(yōu)先納入生態(tài)管控區(qū)，實(shí)行優(yōu)先管控，嚴(yán)格控制各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)占用生態(tài)空間，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。
抓節(jié)約集約
緊扣“集聚”二字，按照生產(chǎn)生活空間堅(jiān)持集中原則，引導(dǎo)布局分散的自然莊臺(tái)向規(guī)劃保留村莊聚集、農(nóng)業(yè)種植向規(guī)模化聚集。緊扣“盤活”二字，樹(shù)立存量規(guī)劃理念，綜合運(yùn)用用途變更、復(fù)合利用、功能轉(zhuǎn)換等方式，優(yōu)先盤活存量土地，避免資源浪費(fèi)。緊扣“增效”二字，大力實(shí)施增減掛鉤和生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)“三生”空間綜合整治，統(tǒng)籌農(nóng)田系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益綜合提升。
抓品質(zhì)提升
堅(jiān)持“深挖掘”。在規(guī)劃編制前期，進(jìn)行深度調(diào)研，梳理挖掘各村內(nèi)在的地域特色、建筑風(fēng)貌和精神財(cái)富，并加以提煉，融入到實(shí)用性村莊規(guī)劃之中。堅(jiān)持“重傳承”。放大傳統(tǒng)元素、地域特色優(yōu)勢(shì)，注重歷史名人故居故里、紅色遺跡遺址的保護(hù)，在講好紅色故事中賡續(xù)紅色血脈。堅(jiān)持“創(chuàng)特色”。結(jié)合特色田園鄉(xiāng)村、綠美村莊建設(shè)，加強(qiáng)安置區(qū)、居民點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和特色塑造，強(qiáng)化田園鄉(xiāng)村、水系格局、建筑特色、綠化節(jié)點(diǎn)等景觀風(fēng)貌塑造和引導(dǎo)，打造“一村一品”。
今后，泰興市將繼續(xù)發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)下鄉(xiāng)團(tuán)隊(duì)充分結(jié)合農(nóng)村宅基地管理、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、國(guó)土空間全域綜合整治、農(nóng)民群眾住房條件改善、農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展等開(kāi)展工作，助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)，“勾勒”鄉(xiāng)村振興新圖景。
（泰興市融媒體中心供稿）
