長江流域重點水域十年禁漁后，漁民就業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)問題成為事關(guān)民生保障、社會穩(wěn)定發(fā)展的重要工作。南通市崇川區(qū)積極推進禁捕和退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)安置保障工作，探索出漁民“穩(wěn)崗致富經(jīng)”，讓漁民專業(yè)有出路、工作有保障、生活有依靠。越來越多的退捕漁民成功轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸，奔向美麗富裕新生活。
上岸來：“從依水而生，到為水而業(yè)”
“河面上漂浮了個白色垃圾袋，麻煩您通知保潔員打撈下……”南通市崇川區(qū)天生港鎮(zhèn)街道公益性崗位的巡河員朱菊正在新閘村責任區(qū)內(nèi)巡河，朱菊之前還有另外一個身份——漁民，這一華麗的轉(zhuǎn)變得益于天生港鎮(zhèn)街道對漁民的引導(dǎo)與幫扶。
天生港鎮(zhèn)街道以長江十年禁漁為契機，動員漁民進行上岸安置，主動為他們解決了居住和生計兩大主要問題。由于退捕后，漁船也將被拆除，天生港鎮(zhèn)街道拿出搬遷安置房給漁民們進行安置，解決他們上岸后居住的難題，讓他們居有定所；此外，考慮到退捕漁民技能比較單一，上岸后還要住下來，能生活，天生港鎮(zhèn)街道特地拿出針對漁民的公益性崗位，向漁民提供重新就業(yè)的機會。
和朱菊一樣從事巡河工作的轉(zhuǎn)業(yè)漁民還有很多。為此，當?shù)剡€成立了以退捕漁民和黨員組建的“長江保護志愿者服務(wù)隊”，在轄區(qū)內(nèi)長江岸線為漁民和村民開展護漁、反詐、護生態(tài)的宣傳工作，從捕漁者變成護漁人，從利用長江變成保護長江，天生港鎮(zhèn)街道貼心為退捕漁民服務(wù)，助推漁民開啟新生活，實現(xiàn)新價值。
立住腳：“江豚吹浪立，沙鳥得魚閑”
2017年末，南通市全面啟動長江沿線船舶治理工作，當時60歲的費長中雖萬般不舍，但還是帶頭響應(yīng)號召，第一個簽約上交漁船。漁船拆除后，老費懷著對長江的深厚感情，主動申請成為一名“長江環(huán)保志愿者”，負責長江生態(tài)保護工作。
每天清晨5點不到，費長中就來到東港碼頭附近，護江、清江、巡江……這些是老費每天的“必修課”，即使是汛期，也不例外。從九圩港到濱江大橋，再到五山沿江，10多公里的長江水域，老費與插著紅旗的漁船做伴，來回巡檢。江堤破損、非法捕魚、非法排污、亂扔垃圾……這些都逃不過他的“火眼金睛”。
“這幾年，在地方政府的引導(dǎo)下，我們老漁民即使不捕魚也能立足腳，而且長江南通段的生態(tài)越來越好了，好幾次還偶遇了江豚。”如今，除老費外，更多人在他的感召下加入志愿者隊伍。以退捕老漁民為主體的“銀發(fā)護江”公益團隊、由當?shù)貙W(xué)生組成的“江小YOUNG”志愿服務(wù)隊等公益組織先后成立……在大家共同的努力下，長江南通段又恢復(fù)了往日“江豚吹浪立，沙鳥得魚閑”的場景。
富起來：“微創(chuàng)業(yè)小富民，點技能謀新路”
崇川區(qū)積極在退捕漁民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面予以扶持，通過送崗位、送技能、送培訓(xùn)等方式，確保漁民有新生計、新路子、新生活。南通市崇川區(qū)通燧社區(qū)位于天生港老鎮(zhèn)南部，是個建于70年代初的自管老小區(qū)，居民中很多原先都是從事沿江捕撈工作的，漁民陸續(xù)上岸后大多空閑在家，這群“特殊”群體的生計需求成了社區(qū)和地方政府的“操心事兒”。
通燧社區(qū)黨總支通過走訪調(diào)研，聚焦富民樂民，找準發(fā)力點，以“微孝漁你樂福工坊”為載體，聘請技術(shù)人員開展公益培訓(xùn)課，以靈活多樣、短平快的培訓(xùn)方式，全力打通技能入戶“最后一公里”，用“微創(chuàng)業(yè) 小富民”讓漁民提高收入，創(chuàng)業(yè)致富，越來越多的退捕漁民成功轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸。
社區(qū)不斷通過梳理就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等政策，讓退捕漁民上岸后有合適的謀生手段再次致富。“只有讓居民學(xué)習更多的創(chuàng)業(yè)技能，才能獲得更多的就業(yè)機會，真正達成就業(yè)的目的。”社區(qū)黨總支書記錢有霞表示。
南通市崇川區(qū)始終堅持“增強漁民上岸民生福祉”，在推進禁捕退捕工作的同時，多措并舉，以公益性崗位安置、政策援助、培訓(xùn)推薦就業(yè)等多種媒介與渠道，著力解決漁民急難愁盼問題，打通上岸漁民就業(yè)通路，更好地讓漁民連著魚情，民生連著民心。（葛鋒 周佳 任佳楠 嚴玉華）
