互聯(lián)網(wǎng)公司里的數(shù)據(jù)分析，裝配車間里的忙碌組裝，實(shí)驗(yàn)室里的研發(fā)試驗(yàn)，穿梭奔走的物流車流......初冬的江蘇徐州，天氣雖有些寒冷，但每一個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的現(xiàn)場都是一派熱火朝天的場景，處處生機(jī)涌動(dòng)。一個(gè)重大項(xiàng)目就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，一批項(xiàng)目就能構(gòu)成新的增長極。日前，江蘇省徐州市三季度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)召開，徐州市各地各部門拼經(jīng)濟(jì)、比發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)再掀新熱潮，形成了進(jìn)位爭先、競相發(fā)展的良好局面。
主城升級(jí) 支點(diǎn)強(qiáng)勁
當(dāng)前，徐州肩負(fù)著高質(zhì)量建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的重大任務(wù)，提升中心城市集聚輻射帶動(dòng)能力關(guān)鍵在主城區(qū)。
為什么關(guān)鍵在主城區(qū)？就功能定位而言，主城區(qū)是中心城市的核心功能區(qū)，主城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全市發(fā)展大局中的地位作用至關(guān)重要。對(duì)于主城三區(qū)而言，隨著高質(zhì)量發(fā)展的步伐加快，加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打造城區(qū)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”，是推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一道必答題。
在徐運(yùn)新河畔的鼓樓半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)入駐了包括優(yōu)銳生命科技、萊斯車載傳感器研發(fā)生產(chǎn)等在內(nèi)的多家企業(yè)，形成了集芯片研發(fā)生產(chǎn)、應(yīng)用開發(fā)和智能終端產(chǎn)品生產(chǎn)、組裝為一體的半導(dǎo)體示范園區(qū)。
此次觀摩的主城區(qū)項(xiàng)目，涵蓋了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、半導(dǎo)體、醫(yī)藥健康、都市工業(yè)智能制造等多個(gè)領(lǐng)域，具有知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等特點(diǎn)。一個(gè)個(gè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，讓觀摩人員倍感欣喜也深受觸動(dòng)。
在泉山區(qū)，作為當(dāng)?shù)厝Υ蛟斓幕春?shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)，江蘇淮海科技城數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園是集功能總部、創(chuàng)新研發(fā)、科技服務(wù)于一體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)載體，重點(diǎn)圍繞人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信創(chuàng)服務(wù)等行業(yè)賽道，其中，一期工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)載體5.6萬平方米，目前已入駐深信服、中國通服等數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)15家，營業(yè)收入超3億元，員工超2000人、科技人員占比約四分之一，擁有發(fā)明專利超300項(xiàng)。
“大膽解放思想、創(chuàng)新探索，克服思維定式、擺脫路徑依賴、破除機(jī)制障礙”，在此次觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)上，徐州市委書記宋樂偉強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步全力打造城區(qū)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”，使主城區(qū)真正成為中心城市的強(qiáng)勁支點(diǎn)，在中心城市建設(shè)中展現(xiàn)應(yīng)有擔(dān)當(dāng)、作出更大貢獻(xiàn)。
雙輪驅(qū)動(dòng) 產(chǎn)業(yè)向前
產(chǎn)業(yè)的高度，決定了城市發(fā)展的高度。主城三區(qū)要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，必須堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與都市型工業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是主城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，必須擴(kuò)量提質(zhì)、提檔升級(jí)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，要加速高端要素集聚，培育引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、競爭力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。生活性服務(wù)業(yè)方面，要以創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市為抓手，大力繁榮現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，打造一批高端生活性服務(wù)業(yè)區(qū)域品牌。
都市型工業(yè)是主城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，必須重點(diǎn)突破、培育壯大。主城區(qū)產(chǎn)業(yè)各有特色，各有優(yōu)勢(shì)，要找準(zhǔn)自身在壯大“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群中的契合點(diǎn)，瞄準(zhǔn)細(xì)分賽道招引項(xiàng)目，培育一批“能上樓”的企業(yè)，同時(shí)前瞻謀劃布局一批第三代半導(dǎo)體等未來產(chǎn)業(yè)。
與此同時(shí)，數(shù)實(shí)融合作為主城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，更要把握機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展，為城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上數(shù)字化“翅膀”。雙輪驅(qū)動(dòng)，展翅向前，城區(qū)產(chǎn)業(yè)才能騰空而起，直插云霄。
支撐有力 風(fēng)帆已滿
打造城區(qū)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”，不是憑空硬造的，而是在城市脈絡(luò)里生長出來的，這種更新是一個(gè)循序漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程，是一項(xiàng)環(huán)環(huán)相扣、密不可分的系統(tǒng)工程。
要素支撐，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。土地是發(fā)展的基礎(chǔ)，要強(qiáng)化用地規(guī)劃保障，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展留足空間。金融是發(fā)展的血脈，要強(qiáng)化財(cái)政金融保障，為都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入金融“活水”；人才是發(fā)展的根本，要強(qiáng)化人才智力保障，落實(shí)好20條人才新政是關(guān)鍵。
人、財(cái)、物科學(xué)謀劃、磁場集聚，硬支撐終將化成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力。載體支撐，尤其是高端載體，是城市向上發(fā)展的重中之重。主城區(qū)空間有限，產(chǎn)業(yè)集聚形態(tài)必然是“垂直式”發(fā)展，所以高端載體平臺(tái)成為主城區(qū)發(fā)展的空間所在、潛力所在。要加快提檔升級(jí)開發(fā)園區(qū)，科學(xué)規(guī)劃打造產(chǎn)業(yè)社區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)樓宇發(fā)展質(zhì)效；大力做優(yōu)做強(qiáng)特色街區(qū)。
“豎起來”的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，“串珠成鏈”的特色街區(qū)，必將為城市發(fā)展注入新的活力。體制機(jī)制支撐，是城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。機(jī)制順則事半功倍，機(jī)制不順則事倍功半。做好權(quán)力下放，提高城市建設(shè)水平，優(yōu)化服務(wù)保障，才能一順百順，一通萬通。
只有體系支撐有力、有為，城市發(fā)展，才能如帆遇東風(fēng)，必將一路高歌，風(fēng)滿船急，破浪前行。打造城區(qū)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”，是城市發(fā)展的必然階段、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然要求、美好生活的必然追求。“升級(jí)版”不是憑空硬造的，而是在城市脈絡(luò)里生長出來的，這種更新是一個(gè)循序漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程。
方向既明，何懼路遠(yuǎn)。打造城區(qū)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”，是城市發(fā)展的必然階段、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然要求、美好生活的必然追求，唯有大膽闖、大膽創(chuàng)、大膽試、大膽干，勇于變革圖新、革故鼎新，才能讓發(fā)展的種子不斷破土而出，茁壯成長。建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，才不只是夢(mèng)想，而是看得見的征程，到得了的彼岸。
