“時(shí)先生，我是潤(rùn)州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員，變更公司法定代表人業(yè)務(wù)已辦好！營(yíng)業(yè)執(zhí)照已寄出，請(qǐng)注意查收！”近日，人在外地的時(shí)先生因故不能來(lái)窗口辦理業(yè)務(wù)，鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員便指導(dǎo)時(shí)先生到所在地的政務(wù)服務(wù)中心“長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)‘一網(wǎng)通辦’專窗”提交相關(guān)材料。專窗工作人員通過(guò)系統(tǒng)接收材料、審核。業(yè)務(wù)辦好后，工作人員把新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照郵寄給時(shí)先生。今年以來(lái)，潤(rùn)州區(qū)行政審批局聚焦經(jīng)營(yíng)主體、群眾訴求和關(guān)切，持續(xù)創(chuàng)新審批方式、優(yōu)化審批流程、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，持續(xù)提升企業(yè)的發(fā)展信心。
“一業(yè)一證”，讓企業(yè)“拿證即可開(kāi)業(yè)”
“能拿到首張娛樂(lè)行業(yè)綜合許可證，我非常高興，為開(kāi)業(yè)討了個(gè)好彩頭，謝謝你們！”。10月30日，想要開(kāi)辦KTV的席先生在潤(rùn)州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口高興地領(lǐng)取了全區(qū)首張娛樂(lè)行業(yè)綜合許可證。
以前，開(kāi)辦一家KTV需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可證、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證和消防驗(yàn)收備案合格證等5個(gè)證件，涉及行政審批、文體旅、住建等多個(gè)審批部門(mén)，審批環(huán)節(jié)多、提交材料多、耗費(fèi)時(shí)間多。
針對(duì)以上問(wèn)題，潤(rùn)州區(qū)行政審批局以?shī)蕵?lè)行業(yè)“一業(yè)一證”為試點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接審批部門(mén)，打通審批環(huán)節(jié)，將娛樂(lè)業(yè)涉及的多套申請(qǐng)表單整合為《娛樂(lè)業(yè)“一業(yè)一證”申請(qǐng)表》，申請(qǐng)人可一次性申請(qǐng)行業(yè)所涉及的多個(gè)審批事項(xiàng)，實(shí)行“一表申請(qǐng)”。服務(wù)對(duì)象還可通過(guò)江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全程線上辦理，真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。同時(shí)，各審批部門(mén)建立聯(lián)合踏勘機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“多個(gè)事項(xiàng)一次核查、整改意見(jiàn)一口告知、整改情況一趟復(fù)審”。“一業(yè)一證”改革，讓企業(yè)“拿證即開(kāi)業(yè)”。
“個(gè)體轉(zhuǎn)企”，讓企業(yè)“延續(xù)金字招牌”
不久前，潤(rùn)州區(qū)一家餐館的老板戴先生來(lái)到潤(rùn)州區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口咨詢?nèi)绾螖U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。工作人員了解情況后，建議戴先生可以“個(gè)轉(zhuǎn)企”，將個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)，還可以保留原個(gè)體工商戶時(shí)期的字號(hào)。在工作人員的指導(dǎo)下，戴先生辦理了“個(gè)轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)，領(lǐng)取了全市首張“個(gè)專企”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
過(guò)去，個(gè)體工商戶變更為企業(yè)，要先注銷才能新辦，不僅手續(xù)繁瑣、步驟復(fù)雜，還難以延續(xù)原來(lái)的字號(hào)名稱。為此，潤(rùn)州區(qū)行政審批局與稅務(wù)、人社等部門(mén)打通信息壁壘，將原來(lái)“個(gè)體工商戶注銷-新辦企業(yè)”兩個(gè)流程壓縮為“個(gè)體工商戶變更為企業(yè)”一個(gè)流程，按照統(tǒng)一的提交材料規(guī)范和申請(qǐng)書(shū)，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不僅解決了先銷后辦的煩冗手續(xù)，還可以有效保留原字號(hào)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、開(kāi)業(yè)日期等信息，相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證也可順利延續(xù)銜接，延續(xù)企業(yè)的“金字招牌”。
“一照多址”，讓企業(yè)“一照多點(diǎn)經(jīng)營(yíng)”
“我在鎮(zhèn)江市內(nèi)開(kāi)了2家科技公司，按照以前的規(guī)定，要辦2個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)在只要辦1個(gè)，就可以登記多個(gè)經(jīng)營(yíng)地址，省掉我們不少事，節(jié)約了大量人力、時(shí)間和運(yùn)營(yíng)成本。”企業(yè)法定代表人殷先生高興地說(shuō)道。
今年，為深化住所登記改革，簡(jiǎn)化企業(yè)除住所以外經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記手續(xù)，潤(rùn)州區(qū)行政審批局推行跨區(qū)域“一照多址”改革，放寬企業(yè)住所以外經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記。改革前，轄區(qū)企業(yè)如果在全市轄區(qū)內(nèi)有多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址，或生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在同一地址，企業(yè)需要分別辦理多個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，開(kāi)通不同稅務(wù)賬戶，增加了經(jīng)營(yíng)管理成本；改革后，打通了區(qū)域壁壘，企業(yè)只需要在網(wǎng)上申請(qǐng)，即可辦理跨區(qū)“一照多址”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不僅提升企業(yè)辦事便利度，也大大降低了企業(yè)開(kāi)辦成本。（周靜 許石江）
