今年以來，泰州市海陵區(qū)緊緊圍繞黨建助推新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四強(qiáng)四有”行動(dòng)部署，以強(qiáng)化改革驅(qū)動(dòng)及釋放發(fā)展動(dòng)能為抓手，奏響集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“奮進(jìn)曲”。
盤活“沉睡”資產(chǎn)“增效”
在2023年度“清風(fēng)行動(dòng)”“5+2”工作摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，全區(qū)統(tǒng)計(jì)了自2020年以來（含存量）農(nóng)村集體資產(chǎn)資源未發(fā)包租賃的資產(chǎn)資源379個(gè)，按照“查問題、防風(fēng)險(xiǎn)、全利用、促發(fā)展”的工作思路，深挖“沉睡”資產(chǎn)潛力，探索有效利用途徑，通過重新利用、發(fā)包租賃等方式，激活集體資產(chǎn)活力。
其中，城南街道忠南社區(qū)盤活社區(qū)原綜合大樓門口的場(chǎng)地資源，分別與泰州好停車、江蘇金領(lǐng)東風(fēng)路項(xiàng)目部開展合作，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年均增收25萬元。
城西街道森森社區(qū)主動(dòng)“騰籠換鳥”，招引東泰機(jī)械、美好建工等企業(yè)落戶，維修翻建老舊閑置廠房，上調(diào)租賃價(jià)格，設(shè)立租金長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制，明確每個(gè)合同周期租金上漲幅度不低于10%，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收40萬元。
利用閑置資源“回血”
海陵區(qū)地處泰州市主城區(qū)，交通便利但資源匱乏，自華港鎮(zhèn)劃入后，海陵區(qū)充分挖掘華港鎮(zhèn)等城郊鎮(zhèn)村的生態(tài)資源及土地、水面資源優(yōu)勢(shì)價(jià)值，用好用活區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)旅融合型、“黨建+合作社”型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，培育農(nóng)家樂、采摘園、集體農(nóng)場(chǎng)等新業(yè)態(tài)，巧借互聯(lián)網(wǎng)和新媒體東風(fēng)，打造村級(jí)特色電商產(chǎn)業(yè)，保障綠水青山作為集體增收“不動(dòng)產(chǎn)”的地位。
蘇陳鎮(zhèn)夏棋社區(qū)高效整合資源，優(yōu)化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，將村部前的4畝空地、取水區(qū)水塘分開出租，分別實(shí)現(xiàn)5萬至6萬元的集體租金收入。
罡楊鎮(zhèn)純垛村利用水面資源洽談漁光互補(bǔ)項(xiàng)目為集體增收39.6萬元，將到期的20畝土地發(fā)包給蔬菜種植合作社，將清運(yùn)的秸稈、公廁的有機(jī)肥回收給合作社，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年均增收3萬元。
華港鎮(zhèn)野營(yíng)村創(chuàng)辦專業(yè)合作社，發(fā)展集體致富項(xiàng)目，構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，創(chuàng)辦當(dāng)年就償還了前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的債務(wù)，并且還留有部分盈利結(jié)余。罡楊鎮(zhèn)東樓村、華港鎮(zhèn)桑灣村、港口村等村，通過盤活老廠房、老校舍、閑散邊角地塊，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入200余萬元。
爭(zhēng)取專項(xiàng)資金“造血”
海陵區(qū)抓住中央、省、市扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)資金支持的政策機(jī)遇，借上級(jí)政策扶持之力、社會(huì)資本的專業(yè)之力、金融機(jī)構(gòu)的活水之力，以鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，統(tǒng)籌各領(lǐng)域資金資源，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、兼顧一般、梯次推進(jìn)”，集中力量?jī)?yōu)先抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，優(yōu)先建設(shè)既方便生活又促進(jìn)生產(chǎn)的項(xiàng)目，為村集體經(jīng)濟(jì)厚植發(fā)展根基。
海陵區(qū)有關(guān)部門對(duì)各村上報(bào)項(xiàng)目逐級(jí)過堂把關(guān)，2023年全區(qū)新增項(xiàng)目186個(gè)，預(yù)計(jì)年增收2425.68萬元，增長(zhǎng)7.94%。今年，海陵區(qū)評(píng)估后上報(bào)2個(gè)省級(jí)項(xiàng)目、3個(gè)市級(jí)項(xiàng)目，并對(duì)2022年已有集體經(jīng)濟(jì)扶持資金的項(xiàng)目加強(qiáng)資金監(jiān)管，做好項(xiàng)目進(jìn)度及增收督查，全力保障項(xiàng)目穩(wěn)定收益。同時(shí)，以城北生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“強(qiáng)村公司”試點(diǎn)探索等為抓手，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
聚焦生態(tài)經(jīng)濟(jì)“造血”
立足水禽、水稻種業(yè)產(chǎn)業(yè)，圍繞大種業(yè)發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制、主攻科技創(chuàng)新研發(fā)、構(gòu)建人才支撐體系、培植產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力、拓寬要素保障方式，全方位推動(dòng)城北生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
近年來，海陵區(qū)圍繞都市城郊型農(nóng)業(yè)定位和區(qū)位功能劃分，培育形成了以5萬畝北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為支撐，以“一區(qū)五園”即蘇陳糧食園、罡楊糧食園、城西漁業(yè)園、城東蔬菜園5個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為骨干，打造多個(gè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為布點(diǎn)的“1+5+N”發(fā)展格局，力爭(zhēng)將城北生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)、生態(tài)雙高地。
