2023年已過半。關(guān)于蘇州經(jīng)濟(jì)“半年報”，有這么一組數(shù)據(jù)讓人眼前一亮：
今年蘇州全市有25076家企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除，同比增長13.17%，加計扣除額1137.07億元，同比增長22.78%，受惠企業(yè)數(shù)、加計扣除額均創(chuàng)歷史新高。
透過半年看全年。這些稅務(wù)數(shù)據(jù)為什么創(chuàng)新高？新高背后，有著怎樣的發(fā)展邏輯？由此，給蘇州眾多企業(yè)的科技創(chuàng)新又帶來什么變化？
政策不斷“煥新”
紅利磁吸效應(yīng)日顯
8月16日，信達(dá)生物制藥集團(tuán)宣布，其自主研發(fā)的托萊西單抗注射液（商品名：信必樂）獲得國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，用于治療原發(fā)性高膽固醇血癥和混合型血脂異常。這是中國第一款國產(chǎn)抗PCSK9單抗藥物，也是信達(dá)生物成立12年來的第10款上市新藥。
生物醫(yī)藥是高投入、高風(fēng)險、高產(chǎn)出、高技術(shù)密集型、長周期的行業(yè)，每一款新藥上市的背后，都需要巨額的研發(fā)投入和長期的臨床試驗?！皬难邪l(fā)費用加計扣除75%到100%，再到政策不斷加碼，讓我們有更多資金投入到研發(fā)中，為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了信心！”信達(dá)生物財務(wù)部財稅經(jīng)理孫超給記者算了一筆賬：2022年，公司研發(fā)費用投入28.7億元，享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠近億元。
研發(fā)費用加計扣除政策是國家科技創(chuàng)新政策體系中的一項十分重要的普惠性政策，始于1996年。研發(fā)費用加計扣除政策可以使企業(yè)扣除比其實際投入研發(fā)費用更多的支出，對于企業(yè)而言，可以將節(jié)省的資金用于投資或擴(kuò)大再生產(chǎn)。近年來，隨著科技創(chuàng)新的重要性日益凸顯，研發(fā)費用加計扣除政策也持續(xù)優(yōu)化完善，呈現(xiàn)出年年加力、步步擴(kuò)圍、層層遞進(jìn)的特點：一方面，持續(xù)提升扣除比例，擴(kuò)大受益主體范圍；另一方面，優(yōu)化企業(yè)享受政策的時間，從2021年允許企業(yè)在10月份預(yù)繳申報時就前三季度研發(fā)費用享受加計扣除，到2022年將這一舉措制度化、長期化，今年又明確7月預(yù)繳申報時也可享受政策。老政策不斷“煥新”，發(fā)展紅利持續(xù)釋放，吸引著越來越多的企業(yè)參加申報并得享實惠。
張家港市的駿馬化纖股份有限公司已連續(xù)5年參加研發(fā)費用加計扣除申報。作為一家制造、研發(fā)、銷售輪胎骨架材料錦綸和滌綸簾子布的高新技術(shù)企業(yè)，駿馬化纖先后參與制定多個簾子布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)產(chǎn)品錦綸6簾子布和滌綸簾子布目前國內(nèi)市場占有率第一。在2022年度所得稅年度申報中，在稅務(wù)部門的幫助下，享受研發(fā)費用加計扣除1001萬元，減免企業(yè)所得稅2186萬元。“將這筆稅收優(yōu)惠節(jié)省下來投入到新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造中，今年已投入4800萬元進(jìn)行了產(chǎn)線的升級改造，預(yù)計產(chǎn)能將提高5%至10%，大大增加了企業(yè)的行業(yè)競爭力?！必攧?wù)部門經(jīng)理劉亞樓說。
精準(zhǔn)稅務(wù)服務(wù)
加速政策落地開花
一項好政策，抵過萬千言語。如何讓企業(yè)眼里的好政策變成手中的“真金白銀”，助力企業(yè)科技創(chuàng)新？這也是個系統(tǒng)工程。
為確保研發(fā)費用加計扣除政策落實落細(xì)，全市稅務(wù)部門加大政策社會面宣傳力度，同時以稅收大數(shù)據(jù)平臺為依托，篩選符合條件的企業(yè)，動足腦筋，加強(qiáng)政策精準(zhǔn)推送。
定向培訓(xùn)，確保企業(yè)吃透政策。在汽車產(chǎn)業(yè)鏈中脫穎而出的“專精特新”企業(yè)皇裕精密技術(shù)（蘇州）有限公司，今年以來產(chǎn)品銷售額累計達(dá)4億元，還入選省科技企業(yè)上市培訓(xùn)計劃。財務(wù)總監(jiān)王春泉告訴記者，昆山稅務(wù)部門組織“專精特新”企業(yè)培訓(xùn)活動，幫助企業(yè)更加深入了解研發(fā)費用加計扣除政策，增強(qiáng)企業(yè)在研發(fā)投入方面的信心。
一對一輔導(dǎo)，確保企業(yè)準(zhǔn)確填報。省級專精特新“小巨人”企業(yè)蘇州圖銳智能科技有限公司是一家專注于機(jī)器視覺及智能檢測技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)，于成立當(dāng)年起就享受研發(fā)費用加計扣除政策，受益扣除比例從最初的50%、75%增長到如今的100%，研發(fā)費用逐年遞增，從2016年到2022年，該公司研發(fā)投入金額增長了20倍?！疤K州工業(yè)園區(qū)稅務(wù)部門始終提供‘一對一’定制服務(wù)，優(yōu)惠政策第一時間通知、遇到問題第一時間解決。”財務(wù)負(fù)責(zé)人李建華說。
技術(shù)賦能，確保企業(yè)申報便利。蘇州市稅務(wù)局還自主開發(fā)并優(yōu)化“企業(yè)研發(fā)費用加計扣除信息服務(wù)平臺”，并在全省推廣使用?！敖柚畔⒒侄?，將納稅人的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行智能梳理識別、自動校驗，一鍵生成稅務(wù)留存?zhèn)洳楸韱?。”蘇州市稅務(wù)局相關(guān)工作人員表示，“實打?qū)崱睅椭髽I(yè)降低辦稅各種成本，讓稅收政策真正成為企業(yè)科技創(chuàng)新的“助推器”。
從確保企業(yè)知曉政策，到確保企業(yè)吃透、用好政策，稅務(wù)部門一項項具體而細(xì)致的舉措，正在讓研發(fā)費用加計扣除這項國家好政策在蘇州落地開花、生根結(jié)果。
扶持政策合力加持
企業(yè)科創(chuàng)大有奔頭
一項好政策激活一池春水。
采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，研發(fā)費用加計扣除政策的不斷完善對蘇州企業(yè)研發(fā)投入的引領(lǐng)帶動作用明顯。
以國家創(chuàng)新型企業(yè)亨通集團(tuán)旗下江蘇亨通高壓海纜有限公司為例，這家生產(chǎn)超高壓電纜、海底光纜等相關(guān)配套產(chǎn)品的“專精特新”企業(yè)，上半年享受研發(fā)費用加計扣除金額超8600萬元，按照高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠稅率測算，預(yù)計可減免企業(yè)所得稅超1300萬元。據(jù)介紹，自2021年起，企業(yè)每年投入的研發(fā)費用均超過1億元，預(yù)計今年全年研發(fā)投入1.5億元?！罢叩牟粩鄡?yōu)化，讓我們感受到國家對企業(yè)研發(fā)投入的鼓勵和支持，企業(yè)加大研發(fā)投入、升級設(shè)備、加快投產(chǎn)變得更有底氣，高質(zhì)量發(fā)展成長之路走得更加鏗鏘有力！”財務(wù)負(fù)責(zé)人卞曉晨對企業(yè)的未來充滿信心。
讓企業(yè)增強(qiáng)科技投入信心的不止一個研發(fā)費用加計扣除政策。目前，蘇州已形成的一套科技創(chuàng)新稅收支持政策正在不斷放大政策紅利。據(jù)了解，今年全市落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等重點科技創(chuàng)新稅收政策，合計減免企業(yè)所得稅約401.02億元，同比增長13.67%。其中，2667家企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率，減免企業(yè)所得稅114.63億元；29家企業(yè)享受技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率，減免企業(yè)所得稅2.12億元。
“研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策，對支持企業(yè)投入研發(fā)、鼓勵科技創(chuàng)新起到重要作用?！碧K州市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在以研發(fā)費用加計扣除為代表的科技創(chuàng)新稅收支持政策的加力實施下，蘇州正形成“政策引導(dǎo)—研發(fā)投入—稅收減免—加大研發(fā)投入”的良性循環(huán)，極大地激發(fā)了企業(yè)加大創(chuàng)新投入的熱情。從今年享受研發(fā)費用加計扣除政策企業(yè)對應(yīng)的研發(fā)投入看，研發(fā)投入超億元的企業(yè)共128家，合計研發(fā)投入310.14億元，同比分別增長13.27%和21.22%。（蘇報記者 大秋）
