日前，云南省政府出臺17條措施，推動(dòng)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其力度之大、涵蓋之廣，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。
17條措施中，有多項(xiàng)為首次。如，首次面向在校大學(xué)生提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，將創(chuàng)業(yè)扶持范圍由畢業(yè)3年向后延伸至畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生；將“企業(yè)”范圍從之前的中小微企業(yè)擴(kuò)大至所有經(jīng)營主體和社會(huì)組織，提高了給予企業(yè)的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；簡化了就業(yè)求職手續(xù)等。
值得關(guān)注的是，惠及眾多返鄉(xiāng)青年的“青年創(chuàng)業(yè)興鄉(xiāng)工程”被列入云南省委主題教育37項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目之一。
“缺什么補(bǔ)什么” 提升返鄉(xiāng)青年技能
團(tuán)云南省委與云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳不久前進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)研，結(jié)果顯示，青年“返鄉(xiāng)難”“留下難”的多種原因中，技能培訓(xùn)針對性不強(qiáng)的問題較為突出。各部門開展的培訓(xùn)主要是婚紗攝影、直播帶貨、企業(yè)財(cái)務(wù)管理等，對鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)運(yùn)營管理，如餐飲服務(wù)、民宿管理、水電維修保障等人才需求量較大的技能培訓(xùn)較少；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資力量匱乏。調(diào)研還顯示，青年下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)85%以上集中于電子商務(wù)、農(nóng)文旅融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
對此，團(tuán)省委和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建議，搭建“縣職業(yè)教育中心+職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”的平臺，整合師資力量和部門培訓(xùn)資源，以全脫產(chǎn)、職業(yè)化、證書式培訓(xùn)，對創(chuàng)業(yè)就業(yè)青年的技能提升做到需求和內(nèi)容的精準(zhǔn)化。
一段時(shí)間以來，這一模式在云南臨滄市鳳慶縣已取得較好成效。
鳳慶縣在全縣排查摸清了群眾尤其是青年的就業(yè)需求，列出了技能需求清單，通過“縣職業(yè)教育中心+職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”平臺，建立包括農(nóng)村“土專家”“田秀才”在內(nèi)的師資人才庫，為學(xué)員提供焊工、電工、砌筑工、中式烹調(diào)等20多種技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)束后獲得相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)認(rèn)證。參訓(xùn)學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)等全部由縣財(cái)政承擔(dān)。這一全脫產(chǎn)、職業(yè)化培訓(xùn)，促進(jìn)了越來越多的青年實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“缺什么補(bǔ)什么”是團(tuán)云南省委實(shí)施農(nóng)村青年電商培育工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。圍繞云南咖啡、核桃、文旅等特色產(chǎn)業(yè)，“咖啡之星”“文旅之星”“核桃之星”“云茶之星”電商人才培養(yǎng)，惠及農(nóng)村青年近萬人；“一縣一星”培養(yǎng)計(jì)劃，使129名優(yōu)秀農(nóng)村青年脫穎而出，成為家鄉(xiāng)好物美景代言人。
主題教育的成果正在逐步顯現(xiàn)。6月30日，云南省鄉(xiāng)村振興局、云南省商務(wù)廳、團(tuán)云南省委等五部門聯(lián)合下發(fā)通知，從7月17日起，為省內(nèi)從事茶葉、咖啡、鮮切花、食用菌、木本油料產(chǎn)業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人及電商團(tuán)隊(duì)免費(fèi)提供“電商達(dá)人”培訓(xùn)，培訓(xùn)對象還包括返鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)村致富帶頭人、農(nóng)村合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品帶貨主播、“三農(nóng)”自媒體、鄉(xiāng)村個(gè)體戶商家等。
關(guān)注那些把實(shí)體扎在村里的創(chuàng)業(yè)青年
“團(tuán)組織要多關(guān)注那些把實(shí)體扎在村里的創(chuàng)業(yè)青年。和城市里的創(chuàng)業(yè)青年不一樣，鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)青年遇到的困難是城里人想象不到的。”云南省青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人孫立剛說。
對此，昆明安寧市溫泉街道悅來居民宿的主理人婁正一深有同感。
婁正一原來在昆明一家大型企業(yè)擔(dān)任中層干部，回鄉(xiāng)后，他把家里閑置的房屋改造成了民宿。受新冠疫情影響，民宿經(jīng)營遇到了困難。不久前，婁正一通過團(tuán)安寧市委申請到了免息貸款，渡過了難關(guān)；同時(shí)，悅來居還獲評國家級丙級旅游民宿，得到文旅部門的獎(jiǎng)金扶持。目前，婁正一的民宿客源穩(wěn)定，而他也覺得“越來越離不開這個(gè)有溫泉、有底蘊(yùn)，有能量、有健康、有心的寄托的地方”。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期的青創(chuàng)‘小白’困難重重，政府的跟蹤服務(wù)能讓他們少走彎路，提高創(chuàng)業(yè)成功率，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心。”昆明晉寧區(qū)上蒜鎮(zhèn)黨委副書記曾誠說。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村經(jīng)營主體較少、就業(yè)崗位少等是青年不愿回鄉(xiāng)、不能回鄉(xiāng)、不利回鄉(xiāng)的部分原因。針對這些問題，上蒜鎮(zhèn)先行先試。
上蒜鎮(zhèn)結(jié)合云南的村組干部“大崗位制”改革，設(shè)立了鄉(xiāng)村振興專干、鄉(xiāng)村CEO等專門崗位。目前全鎮(zhèn)已有30余名青年任職，占村干部人數(shù)的20%以上；同時(shí)，借力工業(yè)園區(qū)配套需求，引入了20余家中高端餐飲、便利店、特色食品等業(yè)態(tài)入駐工業(yè)園區(qū)；上蒜鎮(zhèn)牛戀村委會(huì)小漁村是滇池沿岸美麗鄉(xiāng)村示范村之一，抓住鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)，村集體與引入的資本共同成立公司經(jīng)營小漁村，20余名青年在公司就業(yè)。日前，3名青年自主經(jīng)營的店鋪已開門迎客。
為青年創(chuàng)業(yè)興鄉(xiāng)引航
6月20日，“團(tuán)團(tuán)陪伴·‘就’有‘位’來”——云南共青團(tuán)“就業(yè)引航行動(dòng)”暨大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)宣講活動(dòng)在云南農(nóng)業(yè)大學(xué)舉行，孫立剛、段秋駿、王亞楠、周孟姣4名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年分享的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)故事，深深吸引了在場的大學(xué)生。其中，孫立剛、段秋駿是“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎(jiǎng)”獲得者。
團(tuán)省委和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，到農(nóng)村基層工作被一些人認(rèn)為是冷門選擇，社會(huì)地位較低，工作不體面，付出和所得不成正比，“回農(nóng)村沒出息”。典型宣傳、示范作用和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的氛圍還需加強(qiáng)。
正是在團(tuán)組織的推薦下，云南云禾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司董事長唐宇參加了今年4月啟動(dòng)的第十屆“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎(jiǎng)”評選活動(dòng)。
從新加坡留學(xué)回到家鄉(xiāng)昆明晉寧區(qū)鄉(xiāng)村的唐宇，創(chuàng)辦了自己的品牌公司云禾農(nóng)業(yè)。云禾農(nóng)業(yè)引進(jìn)目前全球先進(jìn)的有機(jī)種植技術(shù)——BLOF技術(shù)，這一用于蔬菜生產(chǎn)中的高效栽培技術(shù)，使他們的蔬菜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外，年銷售營業(yè)額超億元。
“我是我們村第一個(gè)拿著蔬菜到全世界推銷的農(nóng)民，也是和科學(xué)家一起討論中國農(nóng)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民。”唐宇說，“參加這次評選活動(dòng)，我希望讓更多的人知道，通過我們這一代人的努力，可以改變社會(huì)對農(nóng)民這一職業(yè)的刻板印象。”
“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎(jiǎng)”創(chuàng)辦于2009年，是云南青年創(chuàng)業(yè)的最高榮譽(yù)。由團(tuán)云南省委、云南省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合相關(guān)部門開展，至今累計(jì)產(chǎn)生“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎(jiǎng)”90名，提名獎(jiǎng)166名。與往年不同，今年的評選活動(dòng)后，團(tuán)云南省委將推動(dòng)建立省長獎(jiǎng)獲得者聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制，把省長獎(jiǎng)獲得者作為團(tuán)省委招商引資工作的重要力量，探索推動(dòng)“以商招商”“以賽促招”；同時(shí)，選樹培養(yǎng)一批卓越青年企業(yè)家，打造一批“鏈主”、專精特新“小巨人”和入庫上市企業(yè)。
目前，團(tuán)云南省委正在多方聯(lián)動(dòng)，探索建設(shè)“云南青創(chuàng)板”，建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，打通青年創(chuàng)業(yè)與資本市場的“最后一公里”，為云南邊境行政村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目爭取專項(xiàng)資金等。通過對創(chuàng)業(yè)青年的“一條龍”服務(wù)，讓他們盡享政策紅利，也將主題教育成果真正落實(shí)到服務(wù)青年的一項(xiàng)項(xiàng)工作中。
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 張文凌
