近年來，江蘇省淮安市清江浦區樹牢“項目為王、環境是金”工作導向，瞄準優化營商環境“軟實力”，為企業送政策、優服務，破解企業發展難題，煥發市場主體新“活力”，為實現經濟社會高質量發展提供有力支撐。
增強載力
筑牢發展關鍵支撐
走進位于區浦奧高科工業園的中泰印務包裝有限公司，每個嶄新的生產車間里都安裝了自動化印刷包裝設備，工作人員有條不紊地進行設備調試、生產作業，交流溝通聲、設備運轉聲交織演奏出企業生產的“奮進曲”，現代化制造業生產鏈的繁忙景象展現在眼前。
去年，受到“智改數轉”“專精特新”等企業培育扶持相關措施吸引，公司將所有生產線搬遷至工業園里的一體化廠房內，之后公司的生產規模不斷擴大，進入了高質量發展的“快車道”。“在搬遷過程中，受到多部門的聯合服務，在政策推送、審批程序落地等方面組建專班與我們對接，兩個多月就完成了所有手續辦理和整體搬遷工作。”公司副總經理蘇丹丹表示，公司已配置了30多臺印刷和包裝出版設備，預計今年營業額將達到3000萬元，同比增長超過90%。
隨著益海嘉里中央廚房一期、天鵬鋰能、天士力帝益藥業、橙柳電子二期等重大項目的不斷落戶，清江浦區產業競爭力持續上升。為了做好圍繞生物醫藥、綠色食品、鋰電能源三大主導產業的延鏈、補鏈、強鏈文章，清江浦區不斷提升產業園區承載力，推動智能家電配件產業園、浦奧高科工業園、伯利茲科創產業園等功能配套、基礎設施“雙提升”，為制造業高質量發展提供載體；同時大力推進“智改數轉”和“專精特新”企業培育，金象傳動等3戶企業獲批省級企業技術中心，科圣化工機械獲國家級專精特新“小巨人”企業認證，全力搶占產業發展“新賽道”。
聚勢賦能
做足項目要素保障
一邊是新項目持續落戶，一邊是低效工業用地、“僵尸企業”等原因制約了發展。為了給未來留足發展空間，清江浦區加快盤活閑置、低效利用的土地資源，加速推進“騰籠換鳥”，破解土地要素瓶頸，著力提高土地節約集約利用水平，激活經濟發展動能。
在清江浦經濟開發區，一處老舊廠房正在拆除，轟鳴的大型機械正在喚醒這片“沉睡”的工業用地。“該廠房預計兩周內完全拆除，再經過一周的清理工作，就可達到凈地標準。”項目現場負責人江浩說，不久后，將有一個符合清江浦發展方向、更高質效的企業入駐，屆時土地利用率、投資強度、畝均稅收都將有質的飛躍。
清江浦區按照集中連片、依法依規、一企一策原則，全力做好低效用地清理和無證資產辦證工作，2022年共新增有效資產397處、超17萬平方米。目前，已完成復星醫療、利安科技、億唐生物等8個閑置低效企業（地塊）的盤活利用工作，其余26個地塊可對外招商，清江浦區獲評全市唯一的省自然資源節約集約利用模范區。
項目落地，要素保障永遠是“先行棋”。2023年區政府工作報告指出，堅持要素跟著項目走，統籌調度土地、能耗、環境容量等指標，不斷降低水電氣等要素成本，為項目建設聚勢賦能。清江浦產業發展集團黨委書記、董事長岳波介紹，區屬國企在土地、資金、資產等方面擁有獨特資源優勢，今年預計在全區清理出閑置低效用地1000畝，新增工業用地1500畝，包含兩宗500畝以上集中連片地塊，為鋪天蓋地的好項目招引落地提供空間。
深化改革
蓄積長遠發展動力
前不久，區行政審批局企業登記注冊窗口的“延時辦”服務，讓淮安住舍思橙酒店管理有限公司的李先生稱贊不已，“雖然過了下班時間，但在工作人員的協助下1個小時就辦完了，‘延時辦’真的很方便。”李先生說。
李先生當天辦理企業股東變更，但到達辦理窗口時已經到了下班時間，工作人員熱情地接待了他，并耐心、仔細地審核材料，由于缺少新股東簽字確認，工作人員與李先生一起等待完成簽字確認、走完后臺審核程序，最終協助李先生領到新的營業執照。
據了解，代辦、延時辦、上門辦、假日辦等便民惠企措施，是清江浦區持續深化“放管服”改革、打響“親清幫辦”品牌的具體舉措，堅持以社會需求為根本導向，提供真心實意幫辦扶持，不斷激發市場主體活力和發展內生動力，讓清江浦的發展更具潛力、更有前景。
深入改革、政策便利，為企業發展“賦能添翼”。近年來，清江浦區圍繞激發市場活力、服務經濟社會發展，深入推進“放管服”改革，出臺《清江浦區產業發展扶持資金管理暫行辦法》等，護航項目落地、企業發展。2022年，全流程幫代辦重大、重點項目22個，兌現產業發展扶持資金1.1億元，全年規上工業總產值可實現190億元、同比增長15.8%。（唐劍）
