“我們成了軟件谷第一個(gè)拿到規(guī)劃審批電子證照的項(xiàng)目，不僅減少了紙質(zhì)的麻煩，后續(xù)辦理施工許可等各環(huán)節(jié)再也不用一遍遍復(fù)印證照了。”5月6日，中國（南京）軟件谷某商業(yè)綜合體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開心地表示。記者從南京市規(guī)劃資源局了解到，自5月4日開始，規(guī)劃審批電子證照在全市推廣，原先分散在15個(gè)審批部門的19種合計(jì)285枚實(shí)體印章，精簡為1枚電子專用印章，一章蓋到底。
規(guī)劃審批涉及的實(shí)體印章。
記者在南京政務(wù)服務(wù)中心看到了電子印章落地之前，相關(guān)規(guī)劃審批涉及的其中19枚印章。南京市規(guī)劃資源局行政審批服務(wù)處工作人員武志強(qiáng)向記者介紹，建設(shè)單位申請材料后，從選址預(yù)審到最后的規(guī)劃核實(shí)驗(yàn)收共5大環(huán)節(jié)，需要9大證照。以往，需要工作人員使用19枚印章在不同的材料上蓋章。有時(shí)一個(gè)章就要反復(fù)翻頁蓋上幾十次，并根據(jù)需要在印章處手寫日期等內(nèi)容。人工蓋章，不僅工作量大、時(shí)間跨度長，而且還容易出錯(cuò)。而對于建設(shè)單位來說，出證時(shí)間決定著項(xiàng)目的落地速度。
實(shí)體印章統(tǒng)一為1枚電子專用章。
去年12月，規(guī)劃資源部門在主城四區(qū)試點(diǎn)電子證照，不再使用紙質(zhì)證照和實(shí)體印章，截至目前已頒發(fā)超過1000份電子證照。結(jié)合主題教育，南京市規(guī)劃資源局以放管服改革為切入點(diǎn)，將電子證照推廣應(yīng)用到全市范圍，以“店小二”的服務(wù)優(yōu)化意識(shí)，提升營商環(huán)境。
全市統(tǒng)一電子證照后，涉及的15個(gè)審批部門各自使用的19類印章將逐漸退出，紙質(zhì)證照也將逐步淘汰，全市改用統(tǒng)一的1枚行政審批電子專用章，在線頒發(fā)電子證照。電子化的應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)即時(shí)批量性蓋章，大大提升了規(guī)劃審批效率。
審批優(yōu)化讓企業(yè)辦事更方便。
“所有的證照都是電子版，省去了我們的保存煩惱。”華潤置地南京開發(fā)部負(fù)責(zé)人陳星表示，電子印章和證照的推廣，讓企業(yè)明顯減負(fù)。而且由于9大證照均為電子版，企業(yè)后續(xù)在其他窗口申請建設(shè)許可等流程時(shí)，也無需再隨身攜帶紙質(zhì)材料反復(fù)復(fù)印提交，減少了周折。“這幾年，南京在審批流程上不斷精進(jìn)，讓我們感受到審批效率的提升，這為企業(yè)項(xiàng)目早日落地、促進(jìn)發(fā)展贏得了時(shí)間。”陳星對審批制度改革背后帶來的營商環(huán)境優(yōu)化表示點(diǎn)贊。
記者從南京市規(guī)劃資源局了解到，電子證照上統(tǒng)一添加了二維碼，可在線核驗(yàn)證照真?zhèn)危瑢?shí)時(shí)獲取項(xiàng)目概況、核發(fā)情況、許可內(nèi)容、審批狀態(tài)等4大類16項(xiàng)信息。電子證照辦理完畢后統(tǒng)一進(jìn)入省、市電子證照庫，實(shí)現(xiàn)與發(fā)改、房產(chǎn)、建設(shè)等十余個(gè)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門共享互認(rèn)，避免申請人跨部門重復(fù)提供。申請人通過江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理規(guī)劃審批業(yè)務(wù)時(shí)，可直接引用各相關(guān)部門產(chǎn)生的數(shù)十項(xiàng)電子證照，從而提升“不見面”審批的便利度。
南京日報(bào)/紫金山新聞?dòng)浾?何鋼 圖/文
