“整個登記注冊過程，市場監(jiān)管部門和屬地街道給了最優(yōu)服務，當初的選擇沒有錯！”31日上午，君偉科技（無錫）有限公司負責人蔡希杰在無錫市濱湖區(qū)市場監(jiān)管局服務大廳領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照，成為全市第110萬戶市場主體。他告訴記者，企業(yè)從事集成電路服務行業(yè)，無錫有非常合適的產(chǎn)業(yè)土壤、各部門的支持政策，所以在考察國內(nèi)產(chǎn)業(yè)環(huán)境一圈后，他最終把企業(yè)落戶在了無錫。
良好的營商環(huán)境是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。加入“GDP萬億俱樂部”、邁入“千億財政”時代、市場主體突破100萬戶、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元、外貿(mào)進出口規(guī)模突破千億美元……無錫持續(xù)用行政權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”，用為企服務的“真心”換取企業(yè)發(fā)展的“放心”。
“硬舉措”，助力經(jīng)營主體競相發(fā)展
“小微企業(yè)是穩(wěn)民生、促就業(yè)的主力，因為‘小’，對資金流需求更為迫切。”無錫市穆桂英美食廣場公司財務人員廉英在拿到留抵退稅、加計抵減等稅費優(yōu)惠100多萬元后表示，這筆錢正是助力企業(yè)度過疫情“寒冬”的關(guān)鍵。和廉英一樣，江蘇雙良新能源裝備有限公司負責人王東京表示，企業(yè)也順利拿到了2556萬元增值稅留抵退稅款，“公司不久前成功步入國家級專精特新企業(yè)矩陣，這和稅惠政策的支持密不可分。企業(yè)拿到資金后迅速投入技術(shù)改進，如今企業(yè)生產(chǎn)的大型節(jié)能還原爐填補了國內(nèi)技術(shù)空白，并作為光伏產(chǎn)業(yè)鏈核心裝備暢銷全國，市場占有率超65%。”去年無錫稅務部門積極落實規(guī)模空前、力度超前的組合式稅費支持政策，新增減稅降費和退稅緩稅緩費526.8億元。其中，增值稅留抵退稅達250.06億元，占稅惠紅包近一半。
不只是減稅降費，為了打造更優(yōu)市場“生態(tài)”，助力企業(yè)紓困發(fā)展，更大力度促進各類經(jīng)營主體持續(xù)健康發(fā)展，今年2月無錫出臺了《無錫市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步支持市場主體發(fā)展壯大的若干措施》即“30條”。舉措中既涉及行政許可審批、推動高質(zhì)量發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)服務等服務發(fā)展職能；也涵蓋信用監(jiān)管、消費者權(quán)益保護、價格監(jiān)督等監(jiān)管職能。在當前經(jīng)營主體生存環(huán)境仍面臨挑戰(zhàn)情況下，通過積極推行包容審慎監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務，給權(quán)力做“減法”、給民心做“加法”、給優(yōu)化營商環(huán)境做“乘法”，推動經(jīng)營主體發(fā)展壯大。
在政務服務方面，出臺《無錫市打造高效規(guī)范便利的一流政務環(huán)境實施方案（2022—2024年）》。通過掃描“蘇服碼”，可隨時調(diào)用1478個事項的電子證照。發(fā)布首批108項“免證辦”事項清單，全市累計調(diào)用電子證照60.9萬次，讓企業(yè)群眾辦事少跑快辦。同時，無錫在全省率先推出居住權(quán)線上辦理功能，實現(xiàn)銀行非住宅抵押、個人間抵押、夫妻間贈與歸并等多類高頻業(yè)務線上辦理，線上辦理率穩(wěn)定在90%以上。推出單位名下不動產(chǎn)電子證照和電子登記證明查詢功能，開設律師在線查詢通道，已累計提供登記證明和自然狀況在線查詢52萬次。依托“太湖e警”公安政務服務平臺，試行公安服務“一窗通辦”。推進“一業(yè)一證”試點擴面，整合審批要件，優(yōu)化受理流程，在現(xiàn)有20個行業(yè)清單基礎(chǔ)上，進一步擴點拓面，實現(xiàn)“一次告知”“一證準營”。
“優(yōu)服務”，激發(fā)城市發(fā)展新動能
在優(yōu)化營商環(huán)境建設上“下功夫”，其根本目的在于不斷提升企業(yè)獲得感，增強企業(yè)市場競爭力。2月13日，在無錫市產(chǎn)業(yè)強市高質(zhì)量發(fā)展大會現(xiàn)場，97家（次）企業(yè)、20名優(yōu)秀企業(yè)家接過定制的銅牌、獎杯，地方稅收綜合貢獻十強企業(yè)每家還獲得了300萬元“實篤篤”的獎金。這是繼2019年無錫召開產(chǎn)業(yè)強市貢獻獎、科技創(chuàng)新貢獻獎頒獎大會后，再次隆重激勵先進，為投身產(chǎn)業(yè)強市的奮斗者點贊。與此同時，無錫市中心蘇寧廣場、交通樞紐新區(qū)城鐵站、熱門街區(qū)湖濱商業(yè)街等35處地標建筑的大屏上，新鮮出爐的產(chǎn)業(yè)強市“榮譽榜”滾動播放。這座城市以至高禮遇致敬產(chǎn)業(yè)強市的建設者。
知原藥業(yè)是無錫一家B2C企業(yè)。該企業(yè)憑借一款凝膠取得了某平臺同類產(chǎn)品銷售量第一的成績。2015年，團隊從外地來到無錫，建立藥業(yè)板塊總部，截至2022年底，實現(xiàn)了收入增長3倍、利潤增長6倍，完成了階段性目標。知原藥業(yè)總經(jīng)理謝宏偉說，公司還相繼獲評太湖人才創(chuàng)新團隊、創(chuàng)業(yè)團隊，“這讓外地在無錫創(chuàng)業(yè)的人倍感溫暖。”在無錫市各級部門的保駕護航下，2022年知原藥業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供，一天都沒有耽誤。“沒想到無錫對產(chǎn)業(yè)強市的激勵這么細化，打造工商名城，行勝于言。”謝宏偉在自己的朋友圈里這樣寫道。
沒有梧桐樹，引不來金鳳凰。無錫以“寬放+善管+優(yōu)服”為導向的營商環(huán)境，通過激發(fā)市場活力和維護市場公平達到成就經(jīng)營主體的目的。為了把新時代工商名城建設得更好，無錫暢通常態(tài)化、面對面政企溝通渠道。通過12345服務熱線、召開企業(yè)家座談會、第三方調(diào)查問卷等各種方式，不斷健全政企溝通機制，落實企業(yè)家意見收集、辦理和反饋機制。在微信公眾號上設立企業(yè)投訴信箱、留言板，開辟網(wǎng)上溝通渠道。市委、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導還多次參加企業(yè)家座談會，認真聽取企業(yè)家訴求和意見建議，對企業(yè)家反饋的問題及時發(fā)送部門進行整改落實。同時，建立企業(yè)服務專員制度，市級層面掛鉤200家、區(qū)級層面掛鉤680家、街鎮(zhèn)層面掛鉤1255家重點企業(yè)，重點圍繞市場開拓、要素保障、交通物流、招工引智、安全滿產(chǎn)等方面，點對點開展對企服務，分級分類協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和訴求。建立了覆蓋全市的“辦不成事”反映窗口，制定“辦不成事”反映窗口運行管理辦法，有效解決企業(yè)群眾反映的“多頭跑、往返跑、辦事難、體驗差”等問題。此外，無錫還建立了企業(yè)反映問題辦理閉環(huán)處置機制。無錫市穩(wěn)增長服務專班自2022年6月成立以來，緊盯重點企業(yè)困難和訴求，聯(lián)系服務企業(yè)7000余家，切實幫助企業(yè)解決了一批痛點、難點問題，為全市穩(wěn)定經(jīng)濟增長提供專業(yè)支撐。截至2022年底，共收集并交辦企業(yè)問題512個，解決問題505個，完成率98.63%。
“拼巧勁”，實現(xiàn)城市之間“雙向奔赴”
“拼”勇氣、“拼”勁頭、“拼”狀態(tài)的背后，是無錫把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來，用“巧勁”為企業(yè)去拼，更加精準地直達需求，在創(chuàng)新中追求更大實效。2月21日在香港舉行的“雙灣融合·共創(chuàng)未來”2023無錫—香港科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展交流會上，四大類43個項目簽約，總金額達484.82億元。香港科技大學錫港協(xié)同創(chuàng)新中心、香港城市大學（無錫）創(chuàng)新科技中心揭牌成立，昭示著雙方合作美好愿景正一步步落地。依托新成立的中心，將促進雙方共設雙向科創(chuàng)飛地，聯(lián)合舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等專題活動。會場內(nèi)簽約現(xiàn)場氛圍熱烈，會場外近30個產(chǎn)學研項目達成了合作意向。從合作的縱深來看，港澳地區(qū)除了擁有豐富的科教資源，還有廣闊的空間、龐大的市場。無錫作為長三角區(qū)域一體化建設中的重要城市，在助力本地企業(yè)不斷“造血”的同時，也將為港澳地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化提供平臺與市場，政府搭臺攜手打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
去年11月，一架架商務包機載著合作的愿景、發(fā)展的信心，穿過層層云霧向海外飛去。無錫不遺余力為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開辟“空中通道”，政府全程護航、企業(yè)踴躍報名，一場追項目、跑訂單、拓市場的合作之旅同步啟程。為了能“拼”到點子上，無錫將客戶分為不同類別，重點圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、智能裝備、汽車及零部件、食品健康和現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)，有計劃地進行更加全面的接觸。通過此次海外“搶單”，企業(yè)們收獲滿滿，不僅加深了與客戶的聯(lián)絡，還洽談了一批優(yōu)質(zhì)項目，涉及投資金額共計約7.5億美元。今年1月30日0點，無錫境外招商團隊再度啟程，趕赴歐洲“敲門”招商。這是春節(jié)后無錫首發(fā)的境外招商團組，搶抓節(jié)后招商“開門紅”。“為了此次‘出海’招商，我們早在春節(jié)前就廣泛收集園區(qū)企業(yè)需求，梳理項目信息，并全部制作成了雙語卡片，代表這些企業(yè)做前期溝通。”無錫軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長、總經(jīng)理鄭江偉說，自己的半個行李箱都裝著企業(yè)需求和企業(yè)最新設計研發(fā)的產(chǎn)品資料，一旦找到合作契機，就組織國內(nèi)外企業(yè)召開線上會議。
作為外商投資興業(yè)熱土，無錫近年來出臺一系列政策，助力外資企業(yè)穩(wěn)定壯大發(fā)展。同時主動延展服務深度，為企業(yè)破解生產(chǎn)經(jīng)營中的痛點、難點、堵點。去年，無錫市吸收外資保持穩(wěn)定增長，預計全年實際使用外資38.2億美元，規(guī)模位列全省第三。一批世界500強企業(yè)及項目陸續(xù)落地，凸顯外資堅定看好無錫市場的信心決心。阿斯利康全球執(zhí)行副總裁、國際業(yè)務及中國總裁王磊坦言，阿斯利康的發(fā)展離不開無錫健康良好的營商環(huán)境。通過各項創(chuàng)新舉措及賦能平臺，阿斯利康得以帶動本土醫(yī)藥研發(fā)水平、創(chuàng)新能力提升，助力無錫、江蘇乃至中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。未來，阿斯利康將在無錫打造世界級藥物生產(chǎn)供應基地。（本網(wǎng)綜合）
