3月30日上午9點55分，江蘇省發出第1千萬戶個體工商戶營業執照，標志著江蘇成為全國首個登記在冊個體工商戶突破千萬戶的省份。
樹發新芽、草生新綠，春風吹暖了市場經濟復蘇的旅程。數以億計、遍布城鄉的一間間店鋪如雨后春筍般迅速崛起，為市場經濟回暖輸送著活力。我國個體工商戶數量占市場主體總量的三分之二，帶動近3億人就業。量大、面廣、業寬、人眾，這個1.15億戶的經濟群體韌性強、潛力大、活力足。作為激活市場經濟的“春水”，個體工商戶正蕩起更大“漣漪”。黨中央、國務院明確支持個體工商戶發展。黨的二十大報告明確提出，“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”。今年政府工作報告中，“個體工商戶”被提及7次：“對現行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續的延續，該優化的優化”“支持中小微企業和個體工商戶發展”……
政策的東風，給個體工商戶帶去融融暖意。2022年11月1日起施行的《促進個體工商戶發展條例》進一步明確了個體工商戶的法律地位，統籌發展和安全、紓困和培育、活力和秩序，從《個體工商戶條例》到《促進個體工商戶發展條例》、從管制走向扶持、從登記管理的專門性法規轉變為促進發展的綜合性法規，旨在為個體工商戶提供穩定可預期的經營環境和良好的法治環境。過去的三年，江蘇省制定了一系列含金量足、指向具體、操作性強的扶持政策，全力支持個體工商戶復工復產，切實幫助個體工商戶紓困解難；今年1月發布《關于推動經濟運行率先整體好轉的若干政策措施》，規定了針對多行業的稅收減免、金融支持等扶持政策，為經濟升溫助力；3月，省政府辦公廳印發實施《關于促進個體工商戶高質量發展的若干政策措施》，積極鼓勵、支持、引導個體經濟健康發展。
春之伊始，春寒余威尚存。 受近幾年疫情反復等因素影響，“小店經濟”發展依然面臨諸多困難，他們理應受到更多的扶持和優待。從登記注冊、年度報告、信息服務到經營場所供給、資金、財稅、金融、社保，再到創業就業、社區便民、數字化發展、知識產權保護、紓困幫扶……涵蓋個體工商戶發展各個方面的“政策大禮包”已然“寫在紙上”，要更加精準“落地見效”。
良策如何收獲良效？關鍵在“精準”二字。根據個體工商戶的行業類型、經營規模、經營特點等，給予差異化幫扶，為升騰“小店”的煙火氣精準“添柴”。對于批發、零售、餐飲、物流、休閑、娛樂等受疫情沖擊明顯更大一些的領域，及時了解個體工商戶的訴求和期待，給予更多關注，提振發展信心；瞄準個體工商戶在準入環境、融資、稅費負擔、創業扶持等方面存在的突出困難，送去困難救助、費用減免、金融支持、技能培訓“及時雨”，引導和促進個體工商戶持續健康發展；針對個體工商戶“生存型”“成長型”“發展型”3種不同類型，以及“名特優新”4個不同類別，實施分類培育和精準幫扶，讓個體工商戶得以“生得出、活得下、長得大”；堅持“輸血”和“造血”雙向發力，創造“可預期、可信賴、可發展”的營商環境，解決個體工商戶眼前困難，也為長遠發展積蓄動能。
個體工商戶是市場經濟的“毛細血管”，關系著城市的“煙火”興衰。精準補元氣、添柴火、增活力，燃旺“小店經濟”迸發“大能量”，持續升溫迎來消費市場的一個又一個春天。 （張妍）
