交匯點訊 3月20日凌晨3時30分，在長江入海口北支航道距崇明島約1500米處的江中施工現場，隨著最后一塊跨橋面板鋪設完成，崇啟公鐵長江大橋南岸主棧橋全面鋪通，為崇啟公鐵長江大橋主體結構施工打下堅實的基礎。
崇啟公鐵長江大橋為上海至南京至合肥高鐵控制性節點工程，全長4.09公里，橫跨長江入海口北支航道。上海至南京至合肥高鐵是國家“八縱八橫”高速鐵路網沿江高鐵通道的重要組成部分，該項目建成后，對于優化沿長江地區鐵路網布局、服務長江經濟帶協同發展，推動長三角高質量一體化發展等具有重要意義。
今年以來，基建投資維持較高景氣度成為全省開年經濟回暖的一個亮點。省統計局發布的最新數據顯示，1—2月，全省固定資產投資同比增長4.5%，比去年全年加快0.7個百分點。其中，基礎設施投資同比增長15.2%。而且，從項目規模看，大型基建項目支撐明顯，5億元和10億元以上基礎設施項目投資分別增長23.7%、21.1%，分別高于全部基礎設施投資增速8.5個、5.9個百分點。
另一個相匹配的數據是，近日出爐的央視財經挖掘機指數顯示，2月份我國各項基礎設施建設穩步推進，全國各類工程機械設備平均開工率為53.77%，繼續保持加速態勢。其中挖掘機作為項目開工信號，一直處于高開工狀態，2月份挖掘機單月平均開工率為57.47%，超過今年1月的54.79%。
“相比全國1至2月份基礎設施投資同比增長9.0%，江蘇數據更亮眼，表明江蘇一大批重大基建項目正在陸續展開。”廣發證券一位分析師向記者表示，今年前兩個月基建項目建設更講究穩扎穩打和步步為營。一是得益于國家擴大政府基建投資政策的持續穩定釋放，為擴大基建投資提供了強有力的政策支持；二是積極財政政策持續加力提效，地方專項債券發行提前釋放、項目提前謀劃、投資靠前推進，為基建投資提供了強有力的資金支持；三是國家疫情防控政策做出重大調整后，市場活躍度明顯提升，社會投資消費逐步回暖，經濟企穩回升態勢和增長預期更趨明朗，為基建投資提供了良好的環境支撐。
“當然，也要看到，江蘇乃至全國的經濟發展和民生改善還存在很多短板，一些基礎設施不足、質量不高、功能不全問題還需完善提高，也為加大基建投資力度提供了必要空間。”該分析師進一步提出，從今年政府工作報告安排看，2023年專項債規模較上年增加了1500億元，達到3.8萬億元，規模的增加在短期內還將繼續有利于擴大基建投資。
重大項目加快落地，是基礎設施投資及全省固定資產投資雙雙同比增長的基礎。數據顯示，1—2月全省10億元以上列統項目個數同比增長15.2%，完成投資額同比增長12.7%，拉動全部投資增長3.5個百分點，對投資增長貢獻率達77.8%。截至2月底，今年計劃新開工的133個省重大項目已開工57個，開工率42.9%，在建項目完成投資超過800億元。
重大項目不僅體現在基礎設施領域，對于經濟大省江蘇而言，制造業是發展基石，借助重大項目在制造領域的龍頭牽引作用，今年1—2月，全省制造業投資同比增長7.1%，增速高于全省投資2.6個百分點，延續去年較快增長態勢。而記者在近期的密集走訪中，也發現一大批制造業全省重大項目進展迅速。
春天里，位于南通通州五接鎮恒力紡織新材料產業園的康輝南通新材料科技有限公司項目工地上，工程車輛、施工人員來回穿梭，大家一起朝著今年年底前兩條生產線投產的目標努力。“該項目總投資近125億元人民幣，建成后將年產60萬噸功能性聚酯薄膜、功能性薄膜及30億平方米鋰電池隔膜。”項目負責人告訴記者，該項目今年年度計劃投資8億元，當前完成投資4.5億元，完成率56.25%。
常州新創碳谷高性能碳纖維復合材料二期項目為今年計劃新開工項目，總投資30億元，年度計劃投資10億元，記者了解到，該項目已于今年2月開工建設，當前完成投資3.5億元，完成率35%。
有項目開工，還有項目投產。蘇州邁為異質結太陽能電池設備整線項目為今年續建的列省重大項目，總投資23億元，今年1、2月份產線陸續投入使用。“該項目將為公司深化智能制造水平、強化核心競爭力、擴大異質結裝備的市場占有率，更將有力推進光伏行業異質結電池產品的量產應用。”蘇州邁為相關負責人介紹。
不管是重大項目拉動投資的力度凸顯，還是全省制造業投資同比增長7.1%，加碼制造業投資都是當務之急。尤其隨著我省產業整體實力、質量效益以及創新力、競爭力、抗風險能力顯著提升，如何在投資階段，就推動制造業向高端躍升就顯得更加重要。
“目前，我們經常討論經濟結構轉型，這應該有一個基礎，那就是先要有投資結構轉型，才能帶動經濟結構轉型。”上述廣發證券分析師表示。
實際上，2023年省重大項目清單已經能體現我省在這方面的努力。據統計，2023年省重大項目清單共安排實施項目220個、儲備項目45個，年度擬投資5670億元。“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，我省今年適當增加高水平制造業項目數量，共安排158個，比去年增加21個。”省發改委相關負責人介紹。可以看出，這種安排正是體現了投資結構的轉型。這些項目的目標不僅僅是當期的“量”，還有未來產業發展的“質”，以及可持續增長的“能”。
新華日報·交匯點記者 陳澄
