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營造新業態良好消費環境

  日前,最高人民檢察院發布一批食品藥品安全公益訴訟典型案例,因涉及不少新業態的食品安全問題而引人關注。其中包括大家生活中非常熟悉的社區團購。案例中,由于食品安全問題,團購商家受到了相應處罰。該案的辦理對于推動行業治理具有積極意義,為新業態營造良好消費環境提供了借鑒。

  近年來,以新產業、新業態、新商業模式為核心內容的“三新”經濟發展勢頭強勁。從國家統計局發布的數據來看,經核算,2021年我國“三新”經濟增加值為197270億元,比上年增長16.6%;占GDP的比重為17.25%,比上年提高0.17個百分點。不過,以平臺網購、移動支付、線上線下融合等新業態新場景為特征的新型消費迅速發展,給人們生活帶來極大便利的同時,不少新業態消費領域還存在基礎設施不足、服務能力偏弱、監管規范滯后等突出短板和問題。以社區團購為例,有的下單后遲遲不發貨,有的商品質量不穩定,甚至存在以次充好、價格欺詐、虛假廣告宣傳等違法行為,這些都是消費者投訴比較集中的問題。

  從滿足消費者需求角度看,新業態之所以“新”,是因為它利用新的組織結構和技術,適應已經變化或正在變化的環境和需求。順應多元化、多樣化、個性化的產品或服務需求,新業態所提供的產品并非限于“有沒有”,而是側重“好不好”。脫胎于現有產業和領域中的新環節、新鏈條、新活動形態,新業態要實現“青出于藍勝于藍”,既要保證用高質量產品供給滿足市場新需求,也要積極營造消費者喜聞樂見的消費環境,全力呵護市場新需求,才能不斷吸引消費。

  誠信為本,自律為要。能夠自律的商家更有口碑,也更受消費者青睞。對于經營者而言,筑牢自身合規底線,是企業持續健康發展之基。從事新業態的經營者一開始就要系好“第一粒扣子”,確保證照齊全,絕不能“無證駕駛”,更不能只看速度、不看路標,只踩油門、不踩剎車,一路狂飆。

  有的直播帶貨中出現PK帶貨、人氣戰斗、情景演繹等新型宣傳形式,雖然給消費者帶來新鮮體驗,但在追求高流量和高人氣時,主播往往采用夸大的表述、煽動性的語氣推介產品,消費者基于信任下單購買后,則是問題不斷。經營者還應不斷完善內部治理體系,按照新需求主動量體裁衣、合理規劃發展,積極促進構建新業態行業自律機制。

  相關部門在制定行業監管政策時,應善于查實情、聽真話,多聽聽企業的聲音和市場的反映。在具體操作上,政策制定者不光要把企業“請進來”開座談會,也得“走出去”到企業了解實際情況,促進行業和企業解決“成長的煩惱”。

  同時,要在廣泛調查研究的基礎上,全面規范市場秩序,切實維護消費者合法權益。一方面,對新業態新消費領域存在的銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產權、虛假宣傳、價格欺詐、泄露隱私等行為,加大打擊力度,著力營造安全放心的誠信消費環境;另一方面,加快構建由政府部門、行業協會和平臺企業等不同主體參與的協同治理體系,共同推動行業健康發展。


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