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培育經濟發展新優勢(新論)

建設質量強國是推動高質量發展、促進我國經濟由大向強轉變的重要舉措。中共中央、國務院印發的《質量強國建設綱要》明確提出“產品、工程、服務質量水平顯著提升”的目標,強調“培育以技術、標準、品牌、質量、服務等為核心的經濟發展新優勢”。面向未來,大力增強質量意識,著力提升產品、工程、服務質量,必將更好構筑經濟發展新優勢,助力推進中國式現代化。

  我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,黨的二十大報告提出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。當前,加快構建新發展格局,推動高質量發展,需要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大循環內生動力和可靠性,提升國際循環質量和水平,加快建設現代化經濟體系。產品、工程、服務,是現代化經濟體系的重要組成部分,更高質量的產品、工程、服務,對于不斷提升供給體系質量水平、推動實現高質量發展,具有重要意義。

  近年來,我國產品、工程、服務質量總體水平穩步提升,但與更好滿足居民消費升級和高品質生活需要、更好參與國際競爭的要求相比,仍有一定差距。比如,在消費品領域,優質高端產品有效供給仍不足,創新設計能力、產品質量還有待提升;在工業品領域,我國制造業產品使用壽命、穩定性、可靠性與國際一流水平還存在差距。這些差距和不足,與基礎材料、基礎零部件、加工工藝、關鍵技術裝備等產業鏈基礎能力薄弱、質量不高有相當關系,急需同步提高這些產業鏈環節的質量水平。

  從全球視野看,當前國際產業競爭更多表現為基于產品、工程和服務等領域的技術、標準、品牌、質量、服務水平的比拼。在傳統制造領域,我國已形成規模和性價比優勢,需要抓住數字化、綠色化、服務化發展的機遇,重塑新的競爭優勢,全面提升發展質量和效益水平。在新興領域,我們有條件高起點謀劃布局、高標準推進建設,不斷積蓄發展新動能。以產品、工程、服務為抓手,協同推進質量強國建設,必將推動我國在參與國際競爭中贏得更大主動權。

  提升產品、工程和服務質量需要從技術、管理、制度等方面協同發力。一方面,技術水平是提升質量的重要支撐,需要從產業基礎能力再造入手,依靠創新和技術進步提高基礎零部件及元器件、基礎材料的精確性、耐久性,加快重大技術裝備攻關,確保自主可控、安全可靠、競爭力強。另一方面,要充分認識到高標準、嚴格執行的質量監管體系是制造業高質量發展的重要基礎,著力提升制造業全面質量管理水平,推進工程建設管理標準化,健全和推行服務質量標準體系。同時,還要加快完善重要農產品、食品、藥品、危險化學品、工程實施等的安全追溯制度,更好運用失信黑名單制度,提高違法和失信成本,確保產品和服務質量。

  提升產品、工程和服務質量,也離不開良好的社會文化環境。只有持續推動全社會轉變發展理念,使廣大企業家把質量視為企業生命線,讓各行各業勞動者以追求工匠精神為榮,培育形成苦干實干、誠信為本的社會氛圍,才能更好推動我國質量總體水平不斷提升,實現質量強國建設新的跨越。

  (作者為國務院發展研究中心產業經濟研究部研究員、副部長)


  《 人民日報 》( 2023年03月14日 10 版)


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