中國網(wǎng)評論員 華章
日前，中國國家主席習(xí)近平致電第36屆非洲聯(lián)盟峰會(huì)，向非洲國家和人民表示熱烈祝賀。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“2022年，中非關(guān)系保持良好發(fā)展勢頭。中非合作不斷向全方位、多層次、高質(zhì)量發(fā)展，走在國際對非合作前列。我愿同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人一道，進(jìn)一步加強(qiáng)中非友好合作，密切在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)構(gòu)建高水平中非命運(yùn)共同體。”
過去的一年，中非貿(mào)易額預(yù)計(jì)突破2600億美元，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，中非也加快拓展衛(wèi)生健康、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的深度合作。新年伊始，中國外交部長秦剛應(yīng)邀訪問埃塞俄比亞、加蓬、安哥拉、貝寧、埃及和非盟總部、阿盟總部，延續(xù)了自1991年以來，中國外長新年首訪非洲的友好傳統(tǒng)。在百年變局風(fēng)云激蕩、地區(qū)局勢復(fù)雜多變、全球不穩(wěn)定不確定性因素日漸增多的背景下，中非合作緣何能像習(xí)近平主席說的那樣，“不斷向全方位、多層次、高質(zhì)量發(fā)展，走在國際對非合作前列”？
中非擁有相似的歷史記憶，共擔(dān)時(shí)代重任，孕育出戰(zhàn)友般的情誼。非洲大陸曾飽受奴隸貿(mào)易、殖民統(tǒng)治蹂躪。時(shí)至今日，非洲多國之間被西方殖民者劃下的筆直邊境線，仍像刻在非洲大陸上的傷疤一樣，提醒著人們這段不堪回首的屈辱歷史。同樣的，中國也曾遭受西方殖民者的入侵，淪為半殖民地國家。在并肩戰(zhàn)斗贏得反殖民主義、爭取民族獨(dú)立和解放的斗爭后，雙方又同樣面臨著實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展、民族復(fù)興，并在此過程中反對霸權(quán)主義、維護(hù)多邊主義的歷史重任。這些共同點(diǎn)，讓中非人民更易共情，也孕育出中非之間廣泛的共同利益，成為雙方加強(qiáng)友好合作、構(gòu)建命運(yùn)共同體的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中國奉行務(wù)實(shí)對非合作理念，贏得非洲國家廣泛贊譽(yù)。近年來，一些西方政客和媒體驚恐地發(fā)現(xiàn)，中國在非洲的影響力與日俱增，因而不斷編造所謂“債務(wù)陷阱論”，抹黑中非合作。而事實(shí)上，在對非投資方面，西方國家遠(yuǎn)比中國起步要早，但為何成效不彰？日前在慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)生的一幕或許為這個(gè)問題揭曉了答案。
在以“南北合作”為主題的分組討論會(huì)上，針對歐洲理事會(huì)主席米歇爾關(guān)于應(yīng)對全球挑戰(zhàn)需要更加團(tuán)結(jié)和更多國際合作的觀點(diǎn)，加納總統(tǒng)阿庫福-阿多批評稱，“一些西方國家關(guān)起門來只顧自己，對其他急需幫助的國家不管不顧，這就是典型的不團(tuán)結(jié)”。在一場有關(guān)捍衛(wèi)《聯(lián)合國憲章》和國際秩序的分組討論會(huì)上，納米比亞總理莎拉·庫貢蓋盧瓦-阿馬蒂拉呼吁，希望相關(guān)合作項(xiàng)目不僅能為歐洲提供能源，也能讓納米比亞受益并解決自身的能源安全問題，實(shí)實(shí)在在提升納米比亞及非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，形成真正的“南北合作”。
可見，在對非合作上，一些西方國家仍未改殖民時(shí)代的慣性思維，奉行單邊主義，只顧索取卻罔顧非方長期可持續(xù)發(fā)展的訴求。
而同為發(fā)展中國家的中國，深知非洲各國的所求所盼，西方不屑于投資和解決的非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)赤字問題，恰恰是中非合作的重中之重。自中非合作論壇成立以來，中國企業(yè)為非洲新增和升級鐵路超過了1萬公里、公路近10萬公里、橋梁近千座、港口近百個(gè)，還有大量醫(yī)院和學(xué)校，累計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位超過450萬個(gè)。非盟會(huì)議中心、非洲疾控中心總部、蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路等標(biāo)志性的工程不斷涌現(xiàn)，公路、電力、通訊、港口等合作項(xiàng)目遍布非洲。
桃李不言，下自成蹊。中非合作到底是取得了實(shí)效，還是讓非洲國家墮入了所謂“陷阱”？當(dāng)?shù)匕傩兆钣邪l(fā)言權(quán)。去年6月，南非伊奇科維茨家庭基金會(huì)委托開展的《2022年非洲青年調(diào)查》報(bào)告顯示，77%的受訪者認(rèn)為，中國是在非洲大陸最具影響力的非洲以外國家。報(bào)告分析稱，中國對非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資與支持、物美價(jià)廉的商品、為非洲產(chǎn)品提供出口機(jī)會(huì)、為當(dāng)?shù)厝嗣駝?chuàng)造就業(yè)等，是非洲青年肯定中國對非積極影響的主要原因。這些真情實(shí)感，豈是西方一些媒體和政客隨意抹黑幾句就能動(dòng)搖得了的？
今年是中方提出真實(shí)親誠對非政策理念和正確義利觀10周年。10年來，中非合作結(jié)出的累累碩果成為中國理念和中國方案的最生動(dòng)注腳。放眼新的10年，隨著“一帶一路”倡議與非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略的深入對接，中非合作領(lǐng)域必將持續(xù)擴(kuò)大，中非命運(yùn)共同體建設(shè)必將煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。（責(zé)任編輯：樂水 原京）
