基層治理，事關(guān)人民群眾生活、工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。習(xí)近平總書記指出，基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。從今天開始，《焦點(diǎn)訪談》將播出《黨旗在一線飄揚(yáng)》系列節(jié)目，聚焦基層黨的建設(shè)。
天津文化中心廣場(chǎng)是天津市最大的公共廣場(chǎng)。夏日傍晚，天還沒(méi)黑，廣場(chǎng)上已經(jīng)熱鬧了起來(lái)。因?yàn)槊娣e大，硬件好，許多群眾自發(fā)組織，定期來(lái)這里休閑娛樂(lè)、鍛煉健身，一時(shí)間，廣場(chǎng)上的人越來(lái)越多，各種噪聲也越來(lái)越大。住在廣場(chǎng)周邊的小區(qū)居民曾經(jīng)為此傷透了腦筋。
不光是附近的居民有意見，廣場(chǎng)上，一些群眾隊(duì)伍之間，時(shí)不時(shí)也會(huì)有些摩擦。互相斗氣，看誰(shuí)聲音大，看誰(shuí)能壓過(guò)誰(shuí)。
修建文化中心廣場(chǎng)本來(lái)是為了豐富群眾業(yè)余生活，可卻因?yàn)橐繇憜?wèn)題產(chǎn)生各種糾紛矛盾，如何進(jìn)行有效管理，是基層治理中的一個(gè)老大難問(wèn)題。
面對(duì)難題，文化中心廣場(chǎng)所處的天津市河西區(qū)越秀路街道黨工委站了出來(lái)，從黨建引領(lǐng)入手，把管理松散的群眾社團(tuán)集中起來(lái)，組建了文化社團(tuán)聯(lián)合會(huì)并成立聯(lián)合會(huì)黨委，同時(shí)組織起社團(tuán)里的黨員，將支部建在社團(tuán)上。
聯(lián)合會(huì)黨委領(lǐng)導(dǎo)各社團(tuán)黨支部，給每支隊(duì)伍劃定了場(chǎng)地，實(shí)行網(wǎng)格化管理。同時(shí)發(fā)揮黨員帶頭作用，負(fù)責(zé)搭建起黨組織和隊(duì)員之間的橋梁，給各個(gè)社團(tuán)宣傳政策、調(diào)解矛盾、維護(hù)秩序。
亮明身份后，隊(duì)伍里的黨員成了服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的主心骨。
廣場(chǎng)上各社團(tuán)間不和諧的聲音越來(lái)越少，但是周邊居民對(duì)廣場(chǎng)噪聲的投訴仍然時(shí)有發(fā)生，如何讓周邊居民也滿意，這又是一個(gè)難題。
針對(duì)居民對(duì)廣場(chǎng)噪聲的投訴，社團(tuán)聯(lián)合會(huì)黨委和周邊社區(qū)黨委把相關(guān)部門請(qǐng)了過(guò)來(lái)，大家現(xiàn)場(chǎng)辦公，一起解決問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)實(shí)地測(cè)量、各部門座談后，文化中心廣場(chǎng)噪聲擾民問(wèn)題終于有了解決方案：在廣場(chǎng)外圍一圈安裝分貝監(jiān)測(cè)設(shè)備，環(huán)保部門提供技術(shù)支持，區(qū)域管理部門負(fù)責(zé)出資和施工建設(shè)。如果分貝超標(biāo)，公安部門依法處理違規(guī)擾民行為。
在南京齊修社區(qū)，提到網(wǎng)格員，許多居民都不陌生。
齊修社區(qū)位于南京市最大的保障房片區(qū)，這里集中了片區(qū)內(nèi)大部分的特殊群體。如何了解居民們的情況、特殊群體的需求，是齊修社區(qū)面臨的最大挑戰(zhàn)。
從成立開始，齊修社區(qū)就引入了社會(huì)組織服務(wù)居民，同時(shí)也向社區(qū)招募志愿者，希望利用網(wǎng)格化管理，更好地掌握居民的動(dòng)態(tài)。但剛開始時(shí)，響應(yīng)的人寥寥無(wú)幾。
第一批報(bào)名的網(wǎng)格員志愿者，大多數(shù)都是退休黨員，齊修社區(qū)黨委看到了黨員們的熱情，對(duì)社區(qū)的黨員進(jìn)行了摸底和動(dòng)員，二十八名黨員成了固定的網(wǎng)格員志愿者。網(wǎng)格員們劃片包干，走訪了社區(qū)每一戶居民，將獨(dú)居老人等不便與外界聯(lián)系的居民登記造冊(cè)，分類管理，做成展板懸掛在社區(qū)大廳，定期上門探訪。
齊修社區(qū)的103名黨員都已經(jīng)亮明身份，在基層黨組織的引領(lǐng)下，居民們都實(shí)實(shí)在在感受到了齊修社區(qū)的變化。
在浙江寧波，許多快遞、外賣小哥、卡車司機(jī)都會(huì)走進(jìn)掛著“甬愛(ài)e家”招牌的門臉。這是寧波市專門為戶外勞動(dòng)者打造的休息驛站，重點(diǎn)服務(wù)新就業(yè)群體。
在居民區(qū)、商圈、工廠碼頭，寧波市各個(gè)街道、社區(qū)黨委牽頭，已經(jīng)建起了662家這樣的休息驛站。在這里，基層黨組織為常年在路上奔忙的人們提供便民服務(wù)。北侖物流工業(yè)社區(qū)里，每天來(lái)往的集裝箱卡車司機(jī)就有上千人，社區(qū)在服務(wù)過(guò)程中對(duì)他們有了更深入的了解。
對(duì)集裝箱卡車司機(jī)來(lái)說(shuō)，他們常年在來(lái)去運(yùn)貨的路上，特別需要一個(gè)組織，了解權(quán)威信息，傳達(dá)自己的需求。
2017年，北侖物流工業(yè)社區(qū)黨委組織成立了集卡之家黨支部，卡車司機(jī)黨員即使不把組織關(guān)系遷過(guò)來(lái)，也可以在這里參加黨的組織生活。當(dāng)年，集卡之家黨支部就吸納了20多位流動(dòng)黨員。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，即使是出車在外的司機(jī)，也可以參加組織生活，打造“車輪上的黨支部”。
集卡之家黨支部為司機(jī)們所做的服務(wù)，很快就傳開了，許多新來(lái)的黨員司機(jī)也紛紛亮明了自己的身份。他們還自發(fā)成立了“紅螞蟻”志愿服務(wù)隊(duì)，為其他卡車司機(jī)提供幫助。
不管是廣場(chǎng)活動(dòng)，還是小區(qū)建設(shè)，或者是新興領(lǐng)域的發(fā)展，基層黨組織都需要從人民群眾利益出發(fā)，不斷創(chuàng)新方式方法，讓社會(huì)矛盾得到有效化解，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把黨的組織工作推進(jìn)到各類組織、各類人群中去，不斷破解痛點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)，才能讓“最后一公里”暢行無(wú)阻，才能讓黨中央的各項(xiàng)決策部署落地生根。
制片人丨黃潔
主編丨喻曉軒 劉寧
編輯丨陸宇佳 孫強(qiáng) 夏震宇 韓月玥 李筱 曹美麗
攝像丨付鵬 孫文嘯 周玉瑾 何可 王晶磊 王昭順 張鴻權(quán)
策劃丨劉曉晨 余仁山
責(zé)編丨溫娜 馬汝濤
剪輯丨趙鵬 邢永躍
