志合者，不以山海為遠。1700多公里！這是從太湖明珠的無錫到黃土高坡延安的距離。
25年前，無錫與延安確立幫扶協(xié)作關系。自此兩市“山水牽手”，共奔小康。25年后，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)改委印發(fā)《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》，建立20對城市之間對口合作關系。其中，無錫與延安對口合作。這讓兩座早已“千里結(jié)親”的兄弟城市，心更緊，情更深。
1997年5月，無錫、延安兩市結(jié)對共建。此后，無錫把對口幫扶工作擺在突出位置，用心用情用力，將資金和先進的技術、理念及寶貴的干部人才輸入延安，讓這片土地發(fā)生著可喜的變化。產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才支援、資金支持……在雙方的共同努力下，幫扶協(xié)作結(jié)出累累碩果。
目前延安與無錫結(jié)對的10個貧困區(qū)縣已全部脫貧摘帽。除此之外，無錫還在教育、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面給予了延安無私的援助和支持。25年來，共完成扶貧協(xié)作援建項目973個，無償援助資金1.75億元，為延安的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。
一場堅持了20年的支教“接力賽”
教育是對口幫扶工作的“先行軍”。已是耄耋之年的潘祥根至今還記得，2002年夏天，他帶領15名無錫教育精英離開江南水鄉(xiāng)，踏上黃土深厚的洛川塬。他們的任務是把洛川師范改制成延安市第一中學，助力學校踏上高起點發(fā)展征程。
沒有資源，缺少教師，沒有足夠生源，無錫和洛川兩地教師在潘祥根帶領下，投身一番“從頭開始”的艱苦創(chuàng)業(yè)。他們用多方籌集的1100多萬元資金，全面改造學校食堂、供水、供電以及教學樓、學生公寓樓。自此，兩地的教育合作調(diào)整為支教方式。20年來，這場支教接力賽從沒間斷。截至目前，先后有18批121名無錫教師赴延安一中支教，該校180名管理干部和學科教師先后來無錫市的學校跟崗培訓。接力中，無錫和延安兩地之間的教育協(xié)作也向縱深發(fā)展。
“無錫支教教師和教育講學團為學校帶來了先進的教育教學理念，他們通過公開課、示范課、聽評課、教研活動及報告會等形式，讓這些理念在學校落地生根、開花結(jié)果，為學校高質(zhì)量發(fā)展注入了強大的生機與活力。”延安一中校長劉龍說。2019年，該校升級為陜西省普通高中示范學校。很多類似延安市第一中學這樣教育幫扶，在延安這片土地上不斷發(fā)生著。
20多年來，無錫在教育幫扶上下足功夫，傾注真情。先后不間斷派出240余名優(yōu)秀教師赴延安市第一中學和延安延川、延長、宜川等地開展支教工作，援建延安400多個希望工程項目，資助2800余名家庭困難學生完成學業(yè)，投入延安教育對口合作的資金累計達5000多萬元。
一個助農(nóng)增收致富的“生動樣本”
農(nóng)村是對口幫扶的主要戰(zhàn)場。如今的延川縣大禹街道辦事處馬家坪村是一個宜居宜業(yè)、充滿活力的村子。而在數(shù)年前，馬家坪村還是一個典型的貧困落后村，因為基礎設施差、產(chǎn)業(yè)薄弱，“青壯勞力”留不住，一度出現(xiàn)“老弱病殘”守村的局面。
江陰市對口幫扶聯(lián)絡組按照“聚焦重點、精準突破”的原則，主動對接大禹街道辦和縣級包扶單位縣紀委，為馬家坪村想辦法、謀發(fā)展，搭平臺、跑項目。在前期調(diào)研摸底過程中，聯(lián)絡組人員發(fā)現(xiàn)馬家坪村在種植大棚方面積累了一定經(jīng)驗。
利用這個條件，江陰把馬家坪村產(chǎn)業(yè)提升列入蘇陜扶貧專項資金項目，投入200萬元，用于提升基礎設施承載能力、建設大棚等設施，發(fā)展馬家坪村養(yǎng)殖、大棚種植等產(chǎn)業(yè)。通過實施一批項目，為全村脫貧增收、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎。村集體經(jīng)濟收入從不足5萬元增加到30多萬元。
“我有兩座大棚，主要種植蘑菇，工作組不僅給我提供了資金和技術，還幫我協(xié)調(diào)銷售，一年下來收入10多萬元。”馬家坪村村民高海利滿心歡喜。幸福寫在每一位馬家坪村脫貧群眾的笑臉上。
從一個小小的馬家坪村，到延安市所有貧困村全部脫貧，是無錫市對口幫扶延安市工作組多年以來的工作寫照。“十三五”期間，無錫各級財政累計撥付幫扶資金1.47億元，援助延安扶貧項目218個，累計帶動建檔立卡貧困人口28282人。
2019年5月7日，陜西省政府宣布延安整體脫貧。時至今日，無錫依然把助農(nóng)增收致富作為幫扶的重要抓手。宜興在延長縣的產(chǎn)業(yè)協(xié)作項目黑木耳產(chǎn)業(yè)園種植大棚已建成，菌種廠正在建設中；江陰正在延川縣永坪鎮(zhèn)推動葡萄種植；新吳區(qū)在宜川縣建了一個集高端果蔬智能化育苗等及農(nóng)業(yè)體驗、科普于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。助農(nóng)幫扶更加深入，更多的變化正在產(chǎn)生，更精彩的故事正在譜寫。
一次激發(fā)產(chǎn)業(yè)升級的項目合作
在延川縣文安驛工業(yè)園內(nèi)，延川壬庚新材料20萬噸EPS項目各項工作步入正軌，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡已覆蓋整個西北市場。該項目是無錫市對口幫扶延安市工作組引進的延安市最大外資企業(yè)投資項目，主要以石油為原材料生產(chǎn)建筑保溫材料。該項目對于推動延川縣乃至延安化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有里程碑意義。項目達產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達6億元以上，年繳稅金約7800萬元。
產(chǎn)業(yè)項目是縣域經(jīng)濟發(fā)展的生命線。在對口幫扶延安市的過程中，無錫市始終把產(chǎn)業(yè)合作放在首要位置，立足兩地資源優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略實施，同時不斷深化兩地產(chǎn)業(yè)合作內(nèi)涵和精準化方向，按照“精選項目、精心實施、精準到人”的要求，統(tǒng)籌考慮經(jīng)營主體和貧困群眾的利益，扶持了一批管理好、后勁強的經(jīng)營主體。
3年來，無錫市共組織企業(yè)家133批882人次到延安考察，共有9家企業(yè)投資成功簽約入駐延安。斯派爾150萬平方米集成建筑項目、延安潤恩汽車科技項目、中國供銷集團延長果業(yè)物流中心項目、極課大數(shù)據(jù)產(chǎn)教融合項目等一批產(chǎn)業(yè)項目落地，帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“連級跳”。
此外，無錫市還充分利用區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、技術優(yōu)勢，成功舉辦農(nóng)業(yè)博覽、物聯(lián)網(wǎng)、汽車、新能源等國家級和省級大會，均邀請延安參加。兩地共筑營商平臺，分享發(fā)展信息，極大豐富產(chǎn)業(yè)協(xié)作內(nèi)涵，也激發(fā)著延安當?shù)匕l(fā)展的內(nèi)生動力。
水潤黃土。經(jīng)過25年堅持不懈的努力，無錫與延安已經(jīng)攜手走上全面小康之路。山水相攜。站在新的歷史起點，無錫與延安還要并肩走好現(xiàn)代化新征程。（祝雯雋）
（編輯 邵倩倩）
