集理論之思，匯大家之言。《理論圓桌會》欄目，緊跟理論熱點，關注理論動態。
本期主題：進入新發展階段，我國發展內外環境發生深刻變化，面臨許多新的重大問題，需要正確認識和把握：要正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑；要正確認識和把握資本的特性和行為規律；要正確認識和把握初級產品供給保障；要正確認識和把握防范化解重大風險；要正確認識和把握碳達峰碳中和。理論圓桌會聚焦這5個方面的重大理論和實踐問題，集納專家學者和媒體觀點，與大家一起學習。今天一起來看如何正確認識和把握防范化解重大風險。
《求是》刊文指出，增強憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央清醒認識內外環境新的重大變化和面臨的風險挑戰，把保證國家安全作為頭等大事。習近平總書記發表一系列重要論述、作出一系列重大部署，指引全黨統籌發展和安全，貫徹總體國家安全觀，著力防范化解重大風險，在危機中育先機、于變局中開新局，保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定。
金融安全是國家安全的重要組成部分。習近平總書記始終高度重視防控金融風險、保障金融安全，反復強調防范化解金融風險特別是防止發生系統性金融風險，是金融工作的根本性任務，也是金融工作的永恒主題，要“堅守住不發生系統性風險的底線”。面對國際金融危機持續影響和國內經濟“三期疊加”的嚴峻挑戰，在黨中央堅強領導下，我國金融改革發展取得新的重大成就，金融體系防控風險能力顯著增強。
進入新發展階段，我國經濟金融領域的風險怎么看？在《正確認識和把握我國發展重大理論和實踐問題》文章中，習近平總書記深刻指出：“現在，我國經濟金融領域風險隱患很多，但總體可控。”一方面，對前一階段有效處置影子銀行風險、互聯網金融風險予以肯定；另一方面，強調“新的風險仍在發生，‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件不斷”，并從“長期累積的結果”、“監管能力和制度缺陷”等五個方面透徹分析了原因。總書記明確要求“堅持底線思維”、“發揮好黨的領導和我國社會主義制度優勢，見微知著，抓早抓小，著力避免發生重大風險或危機”。
關于下一步的風險處置工作，習近平總書記要求繼續按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的基本方針抓好處置工作，并作出重要部署。要依法合規，加強金融法治建設，探索建立定期修法制度。要壓實責任。壓實地方黨政同責，負責屬地維穩和化解風險；壓實金融監管、行業主管、紀檢監察等部門責任，按照各自職責推動風險化解；壓實企業自救主體責任，制定可行的風險化解方案。要強化能力建設，提升監管科技水平，補齊監管短板，加強金融監管干部隊伍建設。要有充足資源。抓緊設立金融穩定保障基金，發揮存款保險制度和行業保障基金在風險處置中的作用，研究制定促進金融機構兼并收購和化解不良資產的支持政策；地方要主動盤活存量資產，化解風險；企業股東要首先承擔風險損失，直至股本清零。要各方廣泛配合，金融業建立一體化風險處置機制，充分授權，統籌協調，提高跨市場跨行業統籌應對能力。總書記還特別強調，對一些房地產企業的風險要格外重視，各地要切實擔起責任、強化監管，守住不發生系統性風險的底線，保持房地產市場平穩健康發展。【詳細】
人民日報發表評論文章指出，黨中央高度重視防范化解重大風險，習近平總書記多次強調、反復提醒，要求警鐘長鳴。黨的十九大把防范化解重大風險作為三大攻堅戰之一。在2019年1月舉辦的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記就防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆，有效應對了一系列重大風險挑戰，經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗，為黨和國家興旺發達、長治久安提供了有力保證。這充分說明，正確認識和把握防范化解重大風險，就要發揮好黨的領導和我國社會主義制度優勢，見微知著，抓早抓小，著力避免發生重大風險或危機。【詳細】
中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心高惺惟撰文指出，金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。經濟興，金融興；經濟強，金融強。經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。金融發展水平是衡量一個國家核心競爭力的重要指標，金融安全是國家安全的重要組成部分。新形勢下，國際環境持續發生深刻而復雜的變化，國家安全面臨的挑戰增多，我們一定要居安思危，增強憂患意識、風險意識、責任意識，保持清醒頭腦，“圖之于未萌，慮之于未有”，著力解決金融領域突出矛盾和問題，有效防范各種潛在風險，力爭不出現重大風險，或者在出現重大風險時扛得住、過得去，維護好國家安全，為全面建設社會主義現代化國家提供良好金融支撐。
當前，我國金融領域系統性風險總體可控，但影子銀行風險、外部沖擊風險、互聯網金融風險等隱患依然存在，處置不當就會嚴重影響金融市場的健康發展，甚至引發系統性金融風險。必須積極穩妥防范處置突出風險點，不忽視一個風險，不放過一個隱患，防患于未然，確保金融體系安全高效穩健運行。短期應關注以下幾方面的工作：一是防止房地產企業和金融機構相互滲透，使經濟增長、財政收入、銀行資產及利潤對房地產業形成高度依賴。二是防止金融市場亂象，嚴格查處非法集資、違規加杠桿、違法違規套利等嚴重干擾金融市場的行為。三是防止傳統金融風險與互聯網金融背景下新型金融風險相互交叉、同步出現而產生共振效應。四是防止金融腐敗與金融風險相互交織，擾亂金融市場秩序。五是防止美元作為核心儲備貨幣帶來的外部沖擊風險。【詳細】
中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴撰文指出，當前，我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，各類風險易發多發并可能集中釋放。必須堅持底線思維，把防范化解重大風險放在更加突出的位置，發揮好我國社會主義制度優勢以及儲蓄率較高、緩沖空間較大等有利條件，有效防范化解各類可能出現的風險，守住不發生系統性風險的底線。
繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針，抓好風險處置工作，加強金融法治建設，壓實地方政府、金融監管、行業主管等各方面責任，真正實現金融監管全覆蓋；加強金融監管能力建設，加快完善人民銀行征信系統，盡快建立科學統一的金融業綜合統計管理和運行機制，健全及時反映風險波動的信息系統，加強對金融機構、金融監管部門主要負責人、高中級管理人員的教育監督管理，加強金融監管干部隊伍建設；抓好風險處置工作和加強金融監管，提高風險管理的系統性、整體性、協調性、精準性，避免形成“處置風險的風險”。【詳細】
（來源：人民日報、《求是》、光明日報）
