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世界經(jīng)濟(jì)論壇專家:中國“全球發(fā)展倡議”正當(dāng)其時(shí)

 參考消息網(wǎng)5月30日報(bào)道 世界經(jīng)濟(jì)論壇網(wǎng)站5月25日發(fā)表題為《中國的努力如何推動全球發(fā)展》的文章,作者是世界經(jīng)濟(jì)論壇大中華區(qū)首席代表艾瑞碧。文章稱,“全球發(fā)展倡議”是一項(xiàng)正當(dāng)其時(shí)的行動號召,旨在讓世人重新關(guān)注對全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)能力構(gòu)成威脅的各項(xiàng)緊迫挑戰(zhàn)。全文摘編如下:

中國提出的“全球發(fā)展倡議”旨在讓世人重新關(guān)注對全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)能力構(gòu)成威脅的各項(xiàng)緊迫挑戰(zhàn)。當(dāng)前已出現(xiàn)一些多邊及多利益攸關(guān)方參與的努力如何在確定及執(zhí)行解決方案方面發(fā)揮有益作用的好例子。我們在這里重點(diǎn)關(guān)注全球疫苗工作、保護(hù)和管理自然資源以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵領(lǐng)域所取得的進(jìn)展。

世界需要協(xié)調(diào)與合作

自1971年在達(dá)沃斯首次舉辦年會以來,世界經(jīng)濟(jì)論壇一直在召集各國領(lǐng)導(dǎo)人,促進(jìn)通過多邊主義以及有多利益攸關(guān)方參與的解決方案來應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。多邊主義不僅意味著就一套全球原則和規(guī)則達(dá)成一致,還意味著利用來自各方的不同知識、力量和視角,迅速將新知識轉(zhuǎn)化為集體行動。

在今年5月的年會上(這是在新冠病毒大流行持續(xù)兩年多后舉辦的),各國、企業(yè)界和民間社會組織開展協(xié)調(diào)與合作的必要性超過了以往任何時(shí)候。或許更重要的是,各國領(lǐng)導(dǎo)人需要一個(gè)可信賴的空間來表達(dá)不同意見,并為尋求共同點(diǎn)開展艱苦的工作。

由于中國對當(dāng)前國內(nèi)新冠病毒疫情實(shí)施嚴(yán)格管控,今年到現(xiàn)場參會的中國代表有所減少。盡管如此,中國作為利益攸關(guān)方會參與討論達(dá)沃斯議程中的很多重點(diǎn)議題,其中最引人注目的是中國氣候問題特使解振華代表中方商討氣候行動問題。

從國有企業(yè)到大型金融交易所再到技術(shù)主導(dǎo)企業(yè),中國的商界領(lǐng)袖們將分享他們當(dāng)前如何幫助推動清潔能源轉(zhuǎn)型,把“環(huán)境、社會和公司治理”(ESG)報(bào)告引入中國主流,并使技術(shù)突破得以在全社會更廣泛地加以應(yīng)用。

助力公平獲取疫苗

“全球發(fā)展倡議”是一項(xiàng)正當(dāng)其時(shí)的行動號召,旨在應(yīng)對威脅我們在短短八年內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的集體能力的直接挑戰(zhàn)。今天,沒有哪個(gè)國家能夠獨(dú)自應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。諸如新冠病毒大流行、氣候行動失敗和烏克蘭戰(zhàn)爭等災(zāi)難向我們表明,需克服的切實(shí)障礙是缺乏全球協(xié)作和多邊主義,而非技術(shù)性或適應(yīng)性挑戰(zhàn)。

在思考“全球發(fā)展倡議”的八大重點(diǎn)領(lǐng)域以及響應(yīng)“把倡議轉(zhuǎn)化為具體行動”的號召方面,目前已出現(xiàn)一些早期實(shí)例,這些實(shí)例表明多邊以及多利益攸關(guān)方參與的努力如何能夠在確定及實(shí)施解決方案方面發(fā)揮有益作用。

疫苗是“全球發(fā)展倡議”的優(yōu)先議程要點(diǎn)之一。中國出于全球公益努力開展疫苗生產(chǎn)工作,向多個(gè)現(xiàn)行全球多邊機(jī)制貢獻(xiàn)力量——中方承諾向全球疫苗免疫聯(lián)盟和新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃提供1億美元資金,并連續(xù)承諾向至少53個(gè)國家提供疫苗援助。我們對此表示贊賞。

目前存在一個(gè)機(jī)會窗口,中低收入國家在疫苗生產(chǎn)方面可利用政治和資金承諾,由此重新平衡全球制造能力。然而,此類伙伴關(guān)系依賴復(fù)雜的全球化生態(tài)系統(tǒng),這就需要多個(gè)利益攸關(guān)方進(jìn)行協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)伙伴關(guān)系的大力且可持續(xù)發(fā)展。本論壇提出的“疫苗生產(chǎn)合作項(xiàng)目”有助于提供一個(gè)中立的“交流平臺”,用于討論現(xiàn)行倡議,并共同努力確定協(xié)同方案,戰(zhàn)勝共同挑戰(zhàn)。

保護(hù)管理自然資源

“全球發(fā)展倡議”的另一個(gè)關(guān)鍵因素是,側(cè)重解決發(fā)展中國家迫切需要管理自然資源并實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展以及如何為這一努力提供資金等問題。避免氣候和能源轉(zhuǎn)型面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)以及提升可持續(xù)型經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展效果,是大家的共同目標(biāo)。

在全球范圍內(nèi),本論壇當(dāng)前與來自政府、企業(yè)界和民間社會的伙伴開展合作,制定創(chuàng)新型金融工具和商業(yè)模式,以展示綠色技術(shù)并進(jìn)行商業(yè)推廣,以及促進(jìn)能源、材料和流動性等難以減少的工業(yè)活動進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

我們最近發(fā)布了一份深度研究報(bào)告——《推進(jìn)“一帶一路”倡議的綠色發(fā)展:利用金融和技術(shù)擴(kuò)大低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》,希望有關(guān)研究結(jié)果能夠?yàn)椤耙粠б宦贰毖鼐€各國實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)。

與此同時(shí),對于位于綠色發(fā)展等式一側(cè)的大自然而言,本論壇支持的熱帶森林聯(lián)盟為公私方開展合作以促進(jìn)糧食系統(tǒng)彈性、生計(jì)支持和氣候變化等涉及整個(gè)價(jià)值鏈的目標(biāo)發(fā)揮了公正平臺的作用。

本論壇通過與中國生態(tài)環(huán)境部對外合作中心建立的伙伴關(guān)系,給中國帶去專業(yè)知識,幫助制訂國家綠色價(jià)值鏈戰(zhàn)略發(fā)展框架,進(jìn)而推動發(fā)展中國家——特別是熱帶國家——通過雙邊和多利益攸關(guān)方對話,加強(qiáng)它們在環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村地區(qū)小農(nóng)發(fā)展等方面的彈性和協(xié)同力。

優(yōu)先關(guān)注數(shù)字包容性

至于數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一課題,想想這個(gè)驚人的統(tǒng)計(jì)數(shù)字:全世界目前有47%的人沒有互聯(lián)網(wǎng)可用。在50%的發(fā)達(dá)國家,現(xiàn)有寬帶的費(fèi)用超出了可負(fù)擔(dān)性目標(biāo),即使在最先進(jìn)的國家,平價(jià)使用互聯(lián)網(wǎng)也一直都是個(gè)難題。因此,我們完全同意“全球發(fā)展倡議”設(shè)定的一個(gè)優(yōu)先側(cè)重點(diǎn),即數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字包容性是實(shí)現(xiàn)包容性經(jīng)濟(jì)增長、社會公平以及各項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ),由此可為每個(gè)部門帶來變革性結(jié)果,其中包括高效和可及性醫(yī)療、公平教育、金融包容、中小微企業(yè)健康發(fā)展以及糧食供應(yīng)保障等。

我們希望,“全球發(fā)展倡議”等倡議以及來自政府、企業(yè)界和公民社會的中國和全球利益攸關(guān)方的共同努力,可有助于加快共同解決問題并恢復(fù)多邊主義,由此推動在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面取得進(jìn)展,并為建設(shè)更加和平與繁榮的世界提供一條路徑。

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