特約評論員/張小草
習近平總書記指出：“要加大政策支持力度，激發(fā)市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠實現更大發(fā)展。”當前，世界局勢復雜演變，國內疫情近期多發(fā)。在看到我國經濟總體運行在合理區(qū)間、擁有很強韌性的同時，也要高度警惕國際國內環(huán)境一些超預期變化，正視我國經濟發(fā)展面臨的壓力。在統(tǒng)籌疫情防控與經濟社會發(fā)展的基礎上，發(fā)揮更大政策效益，將退稅減稅降費、金融支持實體經濟、專項債發(fā)行使用、重點項目開工建設、支持企業(yè)穩(wěn)崗等政策落實落地，讓廣大市場主體實現更大發(fā)展。
發(fā)揮好“調節(jié)作用”，以宏觀財政政策支撐經濟平穩(wěn)運行。今年的《政府工作報告》提出，宏觀政策有空間有手段，要強化跨周期和逆周期調節(jié)，為經濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。前2月，我國進出口總值同比增長13.3%，固定資產投資同比增長12.2%，社會消費品零售總額同比增長6.7%，國民經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，高質量發(fā)展取得新進展。下一步，實現穩(wěn)住經濟基本盤的目標，還要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，以政策“組合拳”提振市場主體信心，以可預期的“穩(wěn)”促市場動能的“進”。確保財政政策精準有效、信貸支持更加“解渴”、貨幣政策靈活適度、就業(yè)優(yōu)先政策提質，為市場主體輕裝上陣、經濟平穩(wěn)運行、企業(yè)穩(wěn)崗擴崗提供強有力支撐。
發(fā)揮好“減壓作用”，以減稅降費政策激發(fā)市場主體活力。應對經濟下行壓力，減稅降費是最具“含金量”的紓困政策，有利于減輕市場主體負擔，幫助企業(yè)填補資金缺口、加速回籠資金，有利于支持國民經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復。數據顯示，去年全國累計新增減稅降費約1.1萬億元，今年，減稅降費力度只增不減、規(guī)模遠超預期，預計退稅減稅約2.5萬億元。要進一步激發(fā)市場活力，還需持續(xù)加大力度，將各項減稅、退稅、緩稅政策從“紙上”落實到“賬上”，把該減的減下來、該退的退到位，實現“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源、促進就業(yè)。尤其要注重提高制造業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)、科技型企業(yè)等的獲得感，切實為企業(yè)減負、為市場提效、為民生增福。
發(fā)揮好“釋放作用”，以擴大消費舉措促進消費持續(xù)恢復。作為人民對美好生活需要的直接體現，消費是生產的最終目的和動力，對經濟發(fā)展具有基礎性作用，是保持經濟平穩(wěn)運行的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。2021年，我國最終消費支出拉動經濟增長5.3個百分點，對經濟增長的貢獻率達到65.4%；商品零售額比2020年增長11.8%，比2019年增長9.2%，兩年平均增長4.5%。在加快構建新發(fā)展格局的背景下，要持續(xù)發(fā)揮好消費對穩(wěn)定經濟增長的“主引擎”作用，穩(wěn)步實施擴大內需戰(zhàn)略，建立擴大內需的有效制度。要不斷提高常態(tài)化疫情防控政策的精準性和科學性，助力住宿、餐飲、家政等行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要提升傳統(tǒng)消費能級、加快新型消費發(fā)展，促進城市消費升級、補齊鄉(xiāng)村消費短板，大力創(chuàng)新商品消費、加速發(fā)展服務消費，增強商品、服務、業(yè)態(tài)等供給結構對需求變化的適應性和靈活性，帶動居民消費穩(wěn)步恢復、穩(wěn)中提質。（張小草）
