現代快報訊（記者 趙丹丹）日前，習近平總書記在民營企業座談會上強調，民營經濟發展前景廣闊大有可為，民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。如何護航民營企業“走出去”？2025年全國兩會，全國人大代表，江蘇省住房和城鄉建設廳廳長、致公黨江蘇省委會主委王學鋒建議，打出一套“組合拳”，護航民營企業“走出去”，如完善信息發布平臺、建立健全合作機制、完善政策支持體系等。
△ 王學鋒代表 曹偉 攝
近年來，民營企業正逐步成為“走出去”的生力軍。據統計，2024年，民營企業進出口額占我國外貿總值的比重提升至55.5%；2018—2023年，我國企業對“一帶一路”共建國家年均直接投資241.5億美元，其中民營企業投資占比49.6%。
王學鋒說，調研發現，民營企業“走出去”面臨多方面困難，比如涉外經驗不足，抗風險能力較弱；協調合作不暢；資源獲取存在短板；國際化人才引培困難等。
如何幫助民營企業“走出去”，高質量參與共建“一帶一路”，同時有效提升行業頭部企業的國際競爭力？王學鋒建議，首先完善信息發布平臺。更好發揮商務部“走出去”公共服務平臺作用，豐富線上平臺服務內涵，按國別繪制好產業地圖，提供投資“白名單”和工程項目信息，及時發布風險預警提示，為企業提供精準實用的信息服務。同時，建立企業之間、企業與專家之間的線上交流平臺，分享“走出去”經驗、探討問題解決方案。邀請專家對企業開展針對性培訓，解讀海外投資政策和市場趨勢，避免“踩坑”“走彎路”。建立實體服務平臺。借鑒芬蘭、德國等國家經驗，整合現有海外經貿代表機構，在海外建立實體化服務驛站，作為民營企業出海的第一個落腳點，幫助協調解決項目對接、法律糾紛等實際問題。
“建立健全合作機制也很重要，這樣可以推動企業由單打獨斗轉為抱團取暖，提升企業抗風險能力和市場競爭力。”王學鋒建議，一是國企民企抱團出海。將國有企業的資金、技術和資源優勢，與民營企業靈活的市場機制和創新能力相結合，實現優勢互補、合作共贏。二是產業鏈上下游抱團出海。以我國在“一帶一路”共建國家的112家境外經貿合作區為載體，引導鏈主企業帶動上下游企業組團出海，形成集聚效應，并積極融入當地產業經濟，加強與本土企業合作，實現供應鏈本土化改造。三是“制造—建造—園區”抱團出海。例如，制造業龍頭企業在海外投資建廠，或有海外園區建設項目，可攜手建筑企業協同出海，為其提供項目建設機會。
同時，王學鋒認為要完善政策支持體系。首先強化金融支持，建議設立民營企業國際化專項基金，提供低息貸款和出口信用保險，降低海外項目融資成本；鼓勵銀行開發與民營企業相匹配的跨境融資產品。其次，優化政策導向，在“一帶一路”建設中，營造國企與民企公平競爭的市場環境，在資金、項目獲取方面給予民營企業平等待遇。“推進境外投資便利化，進一步優化出海審批服務，適度放寬企業對外投資限制，簡化審批流程。也可以建立海外商會或行業協會，引導出海企業跳出慣性思維，通過差異化定位、本地化運營和生態協作，促進良性競爭。”王學鋒說。
助力民營企業“走出去”，人才也是關鍵。她建議，引培適應海外市場的復合型人才。重視培養、引進和儲備國際化的法律人才，適當放寬外籍法律人才的從業限制。聯合高校、企業、律所、協會、第三方中介等各類資源，引培一批適應國際復雜形勢的復合型專業人才，著重培養其在知識產權跨境保護、國際知識產權糾紛處理等方面的能力。同時，發揮海外僑領作用，整合致公黨、僑聯等涉僑部門的僑海資源，以“僑”為“橋”，幫助民營企業“走出去”“融進去”，更好地規避經營風險，拓展絲路合作新空間。
