冬日的泰州海陵稅東街,粉墻黛瓦映著斑斕樹影,瓦檐下的定制牌匾錯落有致,夜間燈光勾勒出明清建筑的古樸輪廓,游客舉著文創奶茶打卡拍照,商戶外擺的桌椅前笑語盈盈。誰能想到,這條藏著泰州近千年商貿記憶的老街,曾因店招雜亂、路面破損、違建叢生而失去風貌活力。如今的華麗轉身,正是海陵區 “十四五” 期間高質量推進城市更新的生動縮影。

作為泰州市國家歷史文化名城的核心承載地,3 個省級歷史文化街區、300 多處文物保護單位串聯起海陵的千年記憶。“十四五” 期間,海陵始終堅守 “保護為主、合理利用” 的原則,以“微更新” 的實踐為起點,用 “繡花功夫” 雕琢城市肌理,用機制創新破解發展難題,讓城市肌理在修繕中延續,讓市井煙火在發展中留存。
城市更新,既要留得住記憶,更要煥發出活力。

面對歷史街巷的老化難題,海陵堅守 “小尺度、漸進式” 更新理念,讓古城在保護中發展,在發展中傳承。在古建保護上,“修舊如舊” 完成筆穎樓等 11 處文保單位修繕,建成 5 個名賢紀念館,9 家場館獲評省 “最美公共文化空間”;在街巷更新上,對鐘樓巷、十勝街等 8 條老街巷提檔升級,創新推行 “街巷共議制”,推動居民從 “被動保護” 轉向 “主動共建”,北山寺街歷史地段自主更新項目成為全市唯一入選 2025 年度江蘇省城市更新試點的項目;在民生改善上,實現 126 個 2000 年以前建成的老舊小區 “煥顏新生”,惠及 5 萬戶居民,錦繡華庭等項目獲住建部指導并在全省推廣,讓 “老居民” 過上 “新生活”。
城市更新不只是空間重塑,更是文脈的活化與利用。

海陵秉持 “改以致用” 理念,讓歷史資源轉化為發展動能。前不久,位于蘇陳鎮的蘇北黨校舊址改陳布展后重新對外開放,精心打造了展陳面積達624平方米的史料展覽館,陳列實物展品70件,設置9處互動體驗展項,建設沉浸式紅色教育高地;“南唐里 937” 歷史文化街區將閑置民居變身公共文化空間,非遺烙畫等活動讓老街區成為市民 “可看可學可玩” 的文化地標;十勝街依托千年底蘊植入特色餐飲、非遺手作等業態,聯動鳳城河景區構建 “運河夜宴” 消費帶,開街以來累計客流量達 80 萬人次,帶動就業 600 余個;涵西街匯聚民謠酒館、特色餐飲等夜經濟標桿,臨河景觀與碼頭文化正在孕育 “沉浸式、新舊共融” 的休閑消費場域。海陵還以梅蘭芳誕辰 130 周年為契機,推出 “泰州梅蘭芳故鄉主題地圖”,將 40 個歷史文化印記 “串珠成鏈”,讓文旅融合成為古城發展的新引擎。

改造不易,長效維護更難。為守護更新成果,海陵探索建立 “多元共治” 體系:逐戶與商家簽訂市容環衛責任書,引導商戶 “自家事自家管”;打造 “愛心驛站”,施劃 “外賣車輛流動停車區” 和 “森林綠” 非機動車停車位,破解亂停亂放難題;在稅東街推行 “創享品質空間” 花箱認領活動,讓沿街商戶、居民成為花箱 “專屬管家”,讓街道變身 “一步一景”;創新外擺經營模式,明確區域與標準,讓消費體驗既有 “煙火氣” 又有 “精致感”,在秩序與活力間找到平衡。
