復旦大學泰州健康研究院里，研究員李佳琳緊盯顯微鏡下的細胞樣本，她記錄的數據將匯入覆蓋20萬自然人群的“泰州隊列”，該項目已列入國家科技創新2030“四大慢病”重大專項；
泰州姜堰現代科技產業園一間潔凈車間里，經過外延生長、光刻、刻蝕等300道工序的芯片即將奔赴全國各地的智算中心，打破國外企業對光通訊核心器件的長期壟斷；
200公里外的上海泰州區域創新中心，工程師張立剛剛結束視頻會議，他將把最新的研發參數傳回生產基地，“上海研發、泰州轉化”已成為日常。
江淮大地，創新潮涌。“十四五”以來，以制造業為根基的泰州，以“三個不相信”城市精神特質熔鑄發展血脈，突破資源局限，優化創新生態，讓科技創新從“單點突破”走向“系統躍升”，在長三角區域創新發展中寫下濃墨重彩的一筆。
改革破局，企業創新主體地位凸顯
中裕軟管打破歐美在大口徑復合軟管上的技術壟斷；華芯半導體建成國內首家IDM模式VCSEL芯片全產業鏈；亞泰物流攻克氫能儲運的“卡脖子”難題……一批泰州企業，成為創新的“開路先鋒”。
而在“十四五”初期，“創新短板”還是泰州的心頭之痛：研發經費投入強度僅為2.15%，低于省平均水平。轉折，起于一場圍繞企業核心主體的系統性變革。
2021年，泰州市組建市委科技創新委員會，讓科技創新由部門工作上升為全局工作。
“我們就像有了一個‘創新賬本’，每一分研發投入、每一項專利，都能兌換真金白銀的支持。”海陵液壓機械公司負責人口中的“賬本”，是泰州在全國地級市中首創的“企業科技創新積分”體系，它將散落于科技、人才、工信等科創委成員單位的政策整合起來，轉化為清晰的積分指標。
研發投入、專利產出、人才引進……企業的每一個創新舉動，都在這個體系中被量化、被認可。海陵液壓憑借積分獲得170多萬元的獎勵，這筆資金繼續撬動研發投入，助推企業累計斬獲50項專利，成功躋身省級“專精特新”行列。據統計，這套機制已向數千家企業兌付獎補近14億元。
“有形之手”成為“賦能之手”，企業創新活躍度不斷提升，2021年到2023年，泰州市科技獎補資金撬動企業新增研發投入32.93億元。
創新攻關不能僅憑企業的一腔孤勇。“解決低溫續航儲能痛點，離不開跟清華大學的產學研合作。”雙登集團技術總監孫全說。近日，雙登聯合清華大學研發的國內首款通信低溫智能鈉離子電池進入量產，并且在西藏、青海等地試點應用。
泰州打造的“泰智匯”產學研合作品牌，扮演起超級“鏈接者”的角色，平臺累計征集企業技術需求1300多項，成功促成合作600余項，不僅解決了企業的燃眉之急，更讓全市技術合同成交額占GDP比重穩居蘇中蘇北首位。
唯創新者強。“通訊芯片是‘卡脖子’領域，要么不做，要做就做全產業鏈自主可控。”華芯半導體董事長彭靈勇信心滿滿。企業勇闖無人區，而高效配置資源，引導金融資源、科技資源、產業資源等向企業集聚則成為政府部門的頭等大事。
為此，泰州市實施科技型中小企業“育苗工程”、高新技術企業“新銳行動”、科技領軍企業“先鋒計劃”，不斷完善“創新型中小企業—專精特新中小企業—專精特新‘小巨人’企業—制造業單項冠軍企業”梯度培育體系，分類實施精準服務，不斷壯大創新型企業“雁陣”。
以企業需求為改革源頭，面對城市能級不夠的現實，泰州主動破局。“在上海研發，到泰州轉化，兩頭都不耽誤！”福照（泰州）科技總裁成瓊的辦公桌上，放著兩份地圖：一份標注著上海虹橋的離岸創新中心，另一份是海陵工業園區的生產基地。“十四五”期間，泰州在上海、南京、深圳等創新高地，布局28家區域離岸創新中心和111家企業離岸中心。這些“科創飛地”如創新觸角，累計招引入駐科創項目220余個，招引集聚研發人員2100多名。
精心栽培、細心灌溉，換來科創森林的郁郁蔥蔥。截至2024年底，泰州市高新技術企業數量達到2197家，年均增幅15.08%；全市研發經費支出占地區生產總值比重提升至2.9%，列蘇中蘇北地區第1位、全省第5位。“十四五”期末累計培育高成長科技企業超100家，其中獨角獸企業1家、潛在獨角獸企業15家、瞪羚企業89家，72家企業進入省科技企業上市培育庫。
平臺筑基，產業創新生態持續優化
“你看，現在棕櫚油基生物降解材料的熔體流動速率穩定，明年就能實現量產，替代工業粘合劑！”泰興經濟開發區中試車間里，江蘇維吉特新材料負責人劉文地盯著檢測儀器上跳動的數字，語氣難掩興奮。5年前，他還在福建農林大學的實驗室里反復調試配方，“從大學老師轉型創業者，把研究變成產品，曾是不敢想的事。”
助劉文地圓夢的，正是泰州為科技成果轉化搭起的“進階梯”。從概念驗證“最初一公里”到中試孵化的“關鍵一躍”，再到產業化落地，泰州市構建起以高能級平臺為核心的轉化鏈條，讓越來越多科研成果加速從“實驗室”奔向“生產線”。
“水電氣、廢氣處理等設施齊全，中試上樓就能做，拎包入駐就能試產。”劉文地感慨道。不遠處的長三角醫學先進技術創新中心，南京醫科大學博士后管翔正仔細核查磁懸浮心室輔助系統的實驗數據。其團隊作為國內首個掌握無位移磁懸浮薄片電機技術的團隊，成功研發出具有自主知識產權的磁懸浮心室輔助系統。“我們在減小電機體積的同時，更將成本降低了90%，目前已完成動物實驗，正全力邁向臨床。”
時間拉回到5年前，泰州市僅有7所教學型、技能培訓型高校，新型研發機構13家。面對不足，泰州市與省、市產研院以及大院大所合作，圍繞產業鏈部署創新鏈，打造了一批以創新為導向、以研發為基礎的重大科創平臺，推動科技與產業供需對接、合理匹配。
隨著北大醫學部泰州創新中心、長三角醫學先進技術創新中心、長三角先進材料研究院興化中心等重大平臺落成，以“生命健康泰州實驗室”為引領、以市產研院為核心，以N家重大科創平臺為支撐的“1+1+N”科技創新平臺體系愈發完善。
平臺筑基，不僅讓創新有了“源頭活水”，更鋪就清晰的轉化路徑。在北大醫學泰州創新中心的會議室里，一場“概念驗證會”正在進行。“分化效率已達90%，動物實驗顯示能改善血糖水平，我們需要企業一起推進臨床轉化。”項目負責人、北京大學教授徐成冉拿著“多能干細胞體外高效分化人類胰島”的實驗報告說。推動高校與企業早期對接，讓實驗室里的“想法”先接受市場檢驗，降低轉化風險。目前，該中心已開展16個概念驗證項目，3個項目啟動產業化對接，累計申報專利5項。
泰州市產研院院長郜軍的辦公室里，掛著一張特殊的“產業鏈創新圖譜”，上面清晰地標注著全市產業鏈的短板和突破方向。作為省產研院唯一分院，泰州市產研院正發揮著“創新引擎”的作用，落地建設半導體先進陶瓷材料、特醫食品等專業研究所4家，精準補位產業創新需求。“我們通過深度研判和分階段支持，確保好項目既能活下來，又能長大。”
截至目前，泰州市建有省級企業研發機構617家，省級以上重點實驗室6家，市級重點實驗室117家，重大科創平臺28個。隨著創新生態不斷完善，泰州正成為高端人才向往的創新創業高地。
金融澆灌，硬科技種子生根拔節
深夜的中國醫藥城，紅云生物實驗室內燈光明亮，這里正在進行的EGFR抑制劑耐藥突變靶向藥研發，為全球進展最快，承載著無數患者的希望。“燒錢最猛時，泰州天使基金及時注入，讓我們活了下來。”紅云生物創始人黃鑫說，5年時間，紅云生物快速成長為省潛在獨角獸企業，估值飆升15倍。
投入周期長、風險大，不受社會資本青睞，許多硬科技項目長期面臨融資困境。泰州做出了一個重要決定：設立首支天使投資基金，總規模10億元，專門投向種子期、初創期的科創企業。基金設立以來，已累計投資交割16個項目。
“天使”加持下，硬科技“種子”破土而出、拔節生長。賽億生物成功突破干細胞療法技術壁壘，駛入慢性病治療藍海；奧乘智能的制藥檢測設備憑借技術優勢，市場份額躋身行業前三；博茨科技的高精度母機一舉打破海外技術壟斷；一瑞達開發的高性能納米復合材料成功應用于航天領域……
以天使基金為起點，姜堰修正醫療產業基金、泰興雙創引導基金等相繼設立，瞄準特定產業領域進行精準投資。不久前，各10億元的新材料、大健康先進制造產業專項母基金獲批。泰州由此成為蘇中蘇北首個一次性獲批兩只戰新產業專項母基金的設區市，多元化資本矩陣愈發強大。
“我們不再需要為明天的資金失眠了。”TIL細胞治療項目負責人祝文君注視著培養箱中正在擴增的免疫細胞，如釋重負。不久前，團隊獲得4020萬元“撥投結合”資金支持，這項曾被市場化投資機構回避的顛覆性技術迎來生機。
“死亡之谷”，被用來形容原創技術與產業化之間的鴻溝，這是橫亙在眾多創新項目面前的天塹。針對原創顛覆性技術，“十四五”期間，泰州各市、區紛紛設立“撥投結合資金池”，累計超8億元，對優質項目既給補貼又做投資，陪伴其度過最難熬的階段。
泰州市還聯合創投、保險、銀行等合作機構，打造覆蓋科技企業創新發展全生命周期的科技金融體系，形成“信貸+積分”賦能體系，讓成長期科技企業融資更加便利；探索“保險+研發”賦能保障，讓成熟期科技企業創新更添底氣。
截至2024年末，“蘇科貸”累計發放貸款43.99億元，幫助583家中小企業解決融資難題；“創新積分貸”已累計發放90.59億元，惠及1600多家企業。
站在新的起點，泰州正以更開放的姿態、更完善的生態，推動科技創新與產業創新深度融合，讓更多“科創種子”長成“參天大樹”，為江蘇打造具有全球影響力的產業科創中心貢獻泰州力量。
