近年來(lái)，江蘇南通堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，將城市更新與民生改善、生態(tài)修復(fù)、文化傳承深度融合，一批批惠民工程從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。從濱水綠地的煥然一新，到歷史街區(qū)的“微更新”，南通正系統(tǒng)性重塑城市的公共風(fēng)貌，以“繡花”功夫，精雕細(xì)琢出一幅宜居宜業(yè)的城市新畫(huà)卷。
“一河清水兩岸綠，滿眼錦繡賽江南。”漫步在通州區(qū)通呂運(yùn)河北岸公園，歡聲笑語(yǔ)縈繞耳畔。這片曾經(jīng)的“城市邊角料”，如今已成為市民休閑健身的熱門打卡地。市民吳女士說(shuō)：“以前這里就是一塊荒地，現(xiàn)在已改造成了公園，公園里適合孩子游玩的設(shè)施很豐富，大人們也能在此休閑娛樂(lè)，整體配套設(shè)施比較完善。更貼心的是，園內(nèi)設(shè)置了不少智能設(shè)備，還可以為手機(jī)充電。”
依托水運(yùn)之便，通呂運(yùn)河沿岸曾是企業(yè)的“聚集地”，廢水、廢氣、噪音等污染問(wèn)題一度成了周邊居民的“心頭病”。為此，通州區(qū)打響了“生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)”：投入數(shù)億元，拆除各類工業(yè)企業(yè)18.4萬(wàn)平方米，處理2.5萬(wàn)噸污水……如今，通州區(qū)運(yùn)河沿岸已完美蛻變，一個(gè)融合了歷史文脈與現(xiàn)代活力的“水岸客廳”正展現(xiàn)著魅力新區(qū)的生態(tài)形象。通州區(qū)住建局副局長(zhǎng)曹云峰介紹：“通州區(qū)運(yùn)河沿岸改造完成后，成為了區(qū)域熱點(diǎn)，人氣非常旺。為提升群眾運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，我們不僅設(shè)置了大量太陽(yáng)能健身器材、太陽(yáng)能充電設(shè)施，還打造了智慧步道，通過(guò)更智能化、科技化的手段，讓運(yùn)動(dòng)更便捷舒適。后續(xù)我們將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，為市民提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。”
從“工業(yè)銹帶”到“生活秀帶”的蛻變，在南通并非個(gè)例。近年來(lái)，南通持續(xù)優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)與空間重塑：累計(jì)完成600公頃五山濱江片區(qū)生態(tài)復(fù)綠，建成11條沿路綠道，完成7個(gè)藍(lán)綠空間與生態(tài)河岸建設(shè)，文峰公園、盆景園等7個(gè)公園綠地實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，46條河道水系得到綜合治理。城市的綠色骨架不斷夯實(shí)，濱水空間煥發(fā)新生，市民“出門見(jiàn)綠、漫步親水”正逐漸成為日常生活的真實(shí)寫(xiě)照。
城市更新不僅是物理空間的改造，更是歷史文脈的傳承與活化。在濠河片區(qū)，寺街、西南營(yíng)歷史文化街區(qū)的保護(hù)利用工作正以“小規(guī)模、漸進(jìn)式、微更新”的方式穩(wěn)步推進(jìn)。寺街西南營(yíng)保護(hù)利用工作專班負(fù)責(zé)人陸春新說(shuō)：“截止目前，我們已完成了寺街、胡家園、掌印巷、西南營(yíng)巷等街巷的基礎(chǔ)設(shè)施改造；在沿線的院落修繕?lè)矫妫覀兺酵七M(jìn)西南營(yíng)巷的包壯行故居、掌印巷的徐宗幹故居，以及寺街的管仲謙故居的保護(hù)修繕，這些工程有望在年底前逐級(jí)完工。”
從基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)到文保建筑系統(tǒng)修繕，從紅色遺跡與文人舊居活化利用到多元業(yè)態(tài)的逐步導(dǎo)入，寺街西南營(yíng)保護(hù)利用項(xiàng)目正成為南通城市更新與歷史文化保護(hù)融合發(fā)展的生動(dòng)樣本。陸春新表示：“我們利用3至5年的時(shí)間，在寺街與西南營(yíng)巷之間打通一條可觀可感可賞的旅游線；利用5至8年的時(shí)間，將其打造成‘六橋集賢里、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、文旅目的地’。”
近年來(lái)，南通扎實(shí)推進(jìn)首輪城市更新行動(dòng)，統(tǒng)籌實(shí)施8大工程、34項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，累計(jì)推進(jìn)上百個(gè)更新項(xiàng)目，推動(dòng)城市在服務(wù)效能、人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、文化遺產(chǎn)、風(fēng)貌特色和安全發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)全面提升。截至目前，全市已完成208個(gè)老舊小區(qū)改造，新建口袋公園100余個(gè)；實(shí)現(xiàn)市區(qū)1.4萬(wàn)公里地下管線“綜合監(jiān)管+智慧監(jiān)測(cè)”全覆蓋，更新供排水管道120公里，完成燃?xì)夤芫W(wǎng)改造282公里；首批16個(gè)完整社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)初見(jiàn)成效，社區(qū)服務(wù)功能與居住品質(zhì)同步增強(qiáng)。五山濱江片區(qū)600公頃生態(tài)綠地再現(xiàn)生機(jī)，10個(gè)沿線特色示范段成為市民可觀可感的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，長(zhǎng)江體育公園建成開(kāi)放；同時(shí)，建成沿路綠道11條，完成7個(gè)藍(lán)綠空間與生態(tài)河岸建設(shè)，實(shí)施46條河道水系綜合治理，城市生態(tài)底色更加鮮明。
下一步，南通將以新一輪城市更新三年行動(dòng)方案為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)濠河、唐閘、五山濱江、國(guó)際家紡城等16個(gè)重點(diǎn)片區(qū)統(tǒng)籌更新，變“點(diǎn)狀更新”為“片區(qū)統(tǒng)籌”；振興傳統(tǒng)商圈、活化歷史街區(qū)、借力體育賽事，推動(dòng)文商旅融合；推進(jìn)1萬(wàn)戶適老化改造，新增180個(gè)社區(qū)食堂和4000個(gè)普惠托位，優(yōu)化電梯加裝政策，構(gòu)建全齡友好環(huán)境。
