秋日的鹽城，黃海潮聲與風電葉片轉(zhuǎn)動聲交織，零碳產(chǎn)業(yè)園里綠電專線平穩(wěn)輸送，濕地灘涂上候鳥嬉戲覓食……這幅工業(yè)與自然共生的綠色畫卷，正是鹽城高質(zhì)量建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的生動寫照。
作為國家首批碳達峰試點城市、江蘇省委省政府支持建設(shè)的綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，“十四五”期間，鹽城不只是簡單“追風逐日”，而是以系統(tǒng)化的戰(zhàn)略布局，從零碳產(chǎn)業(yè)園破題，向綠色產(chǎn)業(yè)聚力，靠生態(tài)優(yōu)勢賦能，將綠色低碳融入產(chǎn)業(yè)基因、城市肌理和生態(tài)本底，交出一份兼具“含金量”與“含綠量”的發(fā)展答卷。
零碳引領(lǐng)
“綠色園區(qū)”創(chuàng)新示范
2023年，鹽城成功入選國家首批碳達峰試點城市。2024年，鹽城出臺國家碳達峰試點（鹽城）實施方案，積極扛起責任擔當，勇當“碳路先鋒”。
圍繞能源清潔化、產(chǎn)業(yè)綠色化、設(shè)施低碳化、管理智慧化、認證國際化的“五化”目標，鹽城在射陽港零碳產(chǎn)業(yè)園、濱海港零碳產(chǎn)業(yè)園、大豐港零碳產(chǎn)業(yè)園鋪展零碳實踐藍圖，以差異化路徑探索綠色轉(zhuǎn)型的“鹽城模式”。
濱海港零碳產(chǎn)業(yè)園立足中國海油鹽城“綠能港”的資源優(yōu)勢，走出一條“綠電+冷能”的特色發(fā)展之路。作為全國最大的LNG儲備基地，中國海油鹽城“綠能港”每年可處理600萬噸液化天然氣。其氣化過程中釋放的巨量冷能被充分利用——通過建成的冷能交換中心，冷能被輸送至凍干果蔬加工車間、冷水養(yǎng)殖基地、冰雪主題樂園和智算中心，推動單一能源供應(yīng)向復(fù)合型冷能經(jīng)濟拓展。
大豐港零碳產(chǎn)業(yè)園的智慧管控中心內(nèi)，巨幅屏幕上企業(yè)實時用電量、綠電占比、碳排放數(shù)據(jù)動態(tài)刷新，輕點屏幕即可生成精準碳盤查報告。園區(qū)創(chuàng)新打造“綠電+氫能”特色模式，通過專用線路實現(xiàn)綠電從發(fā)電端到企業(yè)用電端的全鏈路獨立溯源，這一創(chuàng)新實踐成功獲得英國標準協(xié)會（BSI）權(quán)威認證。
射陽港零碳產(chǎn)業(yè)園則另辟蹊徑——聚焦“綠電+新型電力系統(tǒng)”，全力培植風電裝備、海工裝備、新型電力裝備等產(chǎn)業(yè)集群，下線了我國首套可回收熱固性樹脂風電葉片。目前，園區(qū)已實現(xiàn)近海風電70萬千瓦、陸上風電60.73萬千瓦、光伏10.8萬千瓦的綠電接入，正打造長三角首個全綠電零碳示范園區(qū)。
三個不同的發(fā)展路徑，卻共同指向一個綠色的未來。
2024年，鹽城發(fā)布我國沿海地區(qū)首個零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)地方標準，并參與制定江蘇省地方標準《零碳園區(qū)建設(shè)指南》；光伏產(chǎn)品碳足跡標識認證入選國家試點，獲省產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺簽發(fā)認證證書26張；中國質(zhì)量認證中心、落基山研究所等18家碳服務(wù)國際機構(gòu)成功入駐，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)……
從“摸著石頭過河”到“制定行業(yè)標準”，鹽城三大零碳產(chǎn)業(yè)園已全部實現(xiàn)可溯源綠電接入，工廠車間里的每一度電都躍動著綠色增長曲線。這些園區(qū)早已超越單純的生產(chǎn)基地定位，正逐步形成集能源供給、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新等于一體的新型零碳生態(tài)圈。
追風逐光
“綠色動能”奔涌不息
582公里的綿長海岸線，海上100米高度年平均風速達每秒7.6米，年等效滿負荷小時數(shù)3000至3600小時，使鹽城成為全球最具開發(fā)價值的海上風場之一和光伏發(fā)電的理想之地。2021年4月，鹽城新能源發(fā)電裝機容量達1004.76萬千瓦，成為長三角地區(qū)首個“千萬千瓦新能源發(fā)電城市”。
擁有“風光”，鹽城不斷刷新區(qū)域能源發(fā)展紀錄：
2025年9月，鹽城新能源發(fā)電裝機容量達2047萬千瓦，今年1至9月份，新能源發(fā)電量267.7億千瓦時，連續(xù)15年位居全省首位，成為長三角地區(qū)首個2000萬千瓦新能源發(fā)電城市。
用好“風光”，鹽城正從“發(fā)電賣電”的初級階段，向綠色能源綜合利用和新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段邁進。
近年來，鹽城全力推動新能源產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展，不斷強鏈補鏈延鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和開發(fā)規(guī)模“兩個翻番”和“兩個破千”的歷史性跨越。2024年，鹽城牽頭申報的鹽常宿淮綠色光伏先進制造業(yè)集群，成功入圍工業(yè)和信息化部評定的國家先進制造業(yè)集群，填補鹽城市國家先進制造業(yè)集群空白。
海上風電方面，鹽城已構(gòu)建起涵蓋“研發(fā)設(shè)計—裝備制造—資源開發(fā)—運維服務(wù)”的完備產(chǎn)業(yè)鏈，集聚金風科技、遠景能源、上海電氣等整機龍頭企業(yè)。目前，鹽城海上風電整機產(chǎn)能占全國40%以上，葉片產(chǎn)能占全國20%，成為全球海上風電裝備綜合產(chǎn)能最大的基地之一。
綠能版圖中，光伏領(lǐng)域同樣表現(xiàn)亮眼。集聚阿特斯、晶澳、通威股份等光伏行業(yè)全國前十強企業(yè)中的八家，以及一大批配套產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，形成覆蓋硅片、電池、組件、輔材、智能設(shè)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
此外，依托豐富的太陽能年輻射資源，鹽城還創(chuàng)新發(fā)展具有沿海特色的以漁光互補、農(nóng)光互補、產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布式光伏為主的光伏開發(fā)新格局。
生態(tài)筑基
“綠色家底”愈加厚重
綠色是鹽城的鮮明底色。
2023年9月，首屆全球濱海論壇會議落地鹽城，讓這座城市成功躍上國際舞臺。時隔兩年，2025全球濱海論壇再次在鹽舉行，來自36個國家和地區(qū)的300多位代表齊聚一堂，共赴濱海生態(tài)保護、綠色低碳發(fā)展和國際交流合作的未來之約。
兩次論壇的成功舉辦，不僅向世界遞上“綠色發(fā)展”新名片，也讓鹽城的開放格局從區(qū)域協(xié)同延伸至全球鏈接。
作為全國唯一擁有“世界自然遺產(chǎn)”“國際濕地城市”雙國際名片的生態(tài)之城，鹽城打破傳統(tǒng)觀光模式，大力發(fā)展“濕地+”“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，將沉睡的自然寶藏轉(zhuǎn)化為強勁的發(fā)展優(yōu)勢。
九龍口國家濕地公園有149種鳥類在此繁衍，依托濕地資源發(fā)展生態(tài)旅游，年接待游客超200萬人次，帶動近百名村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)；荷蘭花海以四季花景吸引游客，年接待量超300萬人次，通過“農(nóng)旅+種球基地+農(nóng)戶”模式，帶動周邊8個村、3000多農(nóng)戶年均增收3萬元……2024年，鹽城接待境內(nèi)外游客5614萬人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入近600億元。對比2021年的2672.27萬人次，三年間游客接待量增長超一倍。旅游數(shù)據(jù)的跨越式增長，見證著鹽城生態(tài)魅力的持續(xù)釋放。
生態(tài)“高顏值”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟“高價值”的實踐，在鹽城得到不斷豐富：率先制定全國首個陸海生態(tài)產(chǎn)品統(tǒng)籌核算技術(shù)標準，全市生態(tài)資產(chǎn)存量價值已達19.9萬億元；條子泥濕地完成全國濱海典型鹽沼碳匯交易，實現(xiàn)碳匯量6600噸，交易額150萬元；率先構(gòu)建起“藍碳銀行”交易體系，推出全國首單“濕地碳匯貸”融資逾億元；將“鹽田稻米”“濕地碳匯”等生態(tài)品牌與麋鹿、丹頂鶴串聯(lián)，打造世遺文旅產(chǎn)品IP……
一個個跳動的數(shù)據(jù)，一項項躍升的指標，鹽城以綠色為筆、以實干為墨，在發(fā)展長卷上寫下生動的綠色篇章。面向未來，這座被綠色滋養(yǎng)的城市，必將在高質(zhì)量發(fā)展的道路上持續(xù)前行，為全國乃至全球生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展提供更多可借鑒的實踐經(jīng)驗。
