近日，國家規范住房租賃市場的《住房租賃條例》（以下簡稱《條例》）發布，并將于9月15日起施行。作為我國首部專門規范住房租賃的行政法規，《條例》從居住環境、租賃關系、資金安全、糾紛解決等方面作出規定，對規范住房租賃各相關主體行為、健全監管機制、完善租購并舉住房制度、推動構建房地產發展新模式都有重要意義。
“租購并舉”是我國住房制度改革的大方向，黨的十九大、二十大都明確要求加快建立租購并舉的住房制度，二十屆三中全會《決定》再次進行了強調。經過多年的大力推動，我國住房租賃得到長足發展，成為新市民、青年人解決住房問題的重要途徑。租得穩、住得好，承載著許多新市民、青年人的美好期盼。居住問題也是民生問題，住房租賃市場的健康發展，不僅關乎民眾的居住質量，更關系到整個社會的公平與穩定。《條例》的出臺，恰是嚴格市場秩序、推動“住有所居”向“住有宜居”邁進的關鍵，彰顯保障民生的政治擔當。
雙向保障定權責，彰顯執政為民溫度。條例針對住房租賃的現實痛點難點，在平衡租賃雙方利益的基礎上，適度傾斜保護承租人合法權益，凸顯了民生底色。一方面，明確租賃合同核心要素，對租期穩定性、租金標準、房屋修繕責任作出標準化規定，從源頭減少糾紛；明令禁止暴力驅趕租客、克扣押金，直擊租客“痛點”。另一方面，依法保護房東權益，對租客損壞財物、惡意欠租等行為明確追責，實現“保租客”與“護房東”有機統一。政策落地需堅持黨建引領，深化基層調研，通過廣泛宣傳與協同治理，避免“紙上規定”脫節實際，讓條例成為守護居住尊嚴的“防護盾”。
系統治理疏堵點，錨定高質量發展導向。《條例》聚焦租賃市場“信息不對稱、監管不到位、服務不規范”痛點，以系統思維打通堵點，契合國家治理體系和治理能力現代化要求。針對虛假房源、“黑中介”亂象，強化房源信息審核、規范租賃機構行為，明確網絡平臺核驗責任，從源頭凈化市場；同時鼓勵長期租賃、規范租金調整，既減少群眾搬家困擾，也為房東帶來穩定收益，實現“民生保障”與“市場活力”雙贏。執行中需以“放管服”改革為牽引，嚴懲虛假信息、違規操作等行為；依托數字化手段建設全國統一租賃服務平臺，實現房源核驗、合同網簽、資金監管“一站式”服務，讓“高效安全”轉化為群眾可感知的成果。
著眼長遠促轉型，服務國家戰略布局?！稐l例》的出臺與施行，是在加快建立租購并舉住房制度上邁出了關鍵一步，也健全了房地產發展新模式的有關基礎性制度。對房企而言，這既是轉型“考題”，更是服務國家戰略的“機遇”——隨著房地產市場進入新階段，從“開發—銷售”向“開發—運營”轉型、參與租賃市場建設成為必然?！稐l例》通過規范市場環境、明確政策方向，為房企轉型提供清晰賽道，引導其聚焦長期租賃與保障性租賃住房，提升租住品質。在此過程中，需統籌規劃、用地、融資、稅費等政策協同，吸引更多社會力量參與，推動租購并舉從“制度設計”向“實踐落地”加速，夯實多主體供給、多渠道保障的住房制度基礎。
“人民群眾對實現住有所居充滿期待，我們必須下更大決心、花更大氣力解決好住房發展中存在的各種問題?！薄稐l例》的落地必將促進住房租賃市場高質量發展，為城市注入活力，讓奮斗者有溫暖港灣，為建設現代化國家匯聚民生力量。（王婷麗）
