今年以來，常州市水利部門緊盯改革方向、對準(zhǔn)改革賽道，通過科學(xué)規(guī)劃、市場交易、價值量化等，不斷探索水生態(tài)價值向區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)化，蹚出了一條水生態(tài)轉(zhuǎn)化的新路徑。
水利+協(xié)同，守護(hù)流域碧水清波
大溪水庫上游，3000畝曾布滿青蝦養(yǎng)殖網(wǎng)箱的區(qū)域，如今呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的景象。養(yǎng)殖設(shè)施被拆除后，水體告別了飼料投放、廢水排放的困擾，逐步恢復(fù)自然凈化能力。同步推進(jìn)的天目湖流域濕地修復(fù)工程，讓超2000畝濕地重?zé)ㄉ鷻C(jī)，水生植物錯落生長，成為過濾水質(zhì)、涵養(yǎng)水源的“生態(tài)海綿”。
這背后，是兩地的共同努力。溧陽市以水生態(tài)產(chǎn)品量化補(bǔ)償方式投入資金3000萬元，攜手安徽省郎溪縣推動退養(yǎng)與濕地修復(fù)工作。如今，兩地共護(hù)水域的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%，為沿線群眾的生活與生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。這場跨省協(xié)同行動，打破了行政區(qū)域限制，為更多地區(qū)在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的合作提供了可借鑒的成功范例。
水利+碳匯，節(jié)水增收“雙向奔赴”
一張薄薄的碳票，串起生態(tài)與生計(jì)的金紐帶，將“節(jié)水降碳”的環(huán)保賬，算成了“增收致富”的經(jīng)濟(jì)賬。
常州市黃金大農(nóng)場灌溉稻田項(xiàng)目產(chǎn)生的655.03噸二氧化碳減排當(dāng)量，經(jīng)過激烈競價，最終以每噸25元的價格成交，交易總金額16375.75元。這是我省首單將農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、水生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)與碳匯交易深度融合的創(chuàng)新實(shí)踐。
該項(xiàng)目研發(fā)出節(jié)水與碳匯的核算方法，試驗(yàn)田采用兩種新型灌溉模式，與傳統(tǒng)淹灌相比，節(jié)水率提升至28%—43%，累計(jì)節(jié)水超7萬立方米。兩種灌溉模式下，每畝分別實(shí)現(xiàn)增匯減排1.01噸和1.55噸。交易所得收益全部歸黃金村村集體所有，用于農(nóng)田生態(tài)保護(hù)和綠色農(nóng)業(yè)升級。“保護(hù)生態(tài)能掙錢，我們農(nóng)民也能從綠色發(fā)展里得實(shí)惠。”黃金村村民們笑著說。
水利+平臺，暢通生態(tài)價值通道
水生態(tài)產(chǎn)品的“身價”如何科學(xué)衡量？在常州，生態(tài)產(chǎn)品交易平臺實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品交易全流程覆蓋。平臺整合確權(quán)登記、價值評估、交易撮合等核心功能，在確權(quán)登記環(huán)節(jié)，為山林、水域等生態(tài)資源明確權(quán)屬邊界，筑牢交易基礎(chǔ)；在價值評估環(huán)節(jié)，依托專業(yè)體系對生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)定價，讓“綠水青山”有了清晰的經(jīng)濟(jì)坐標(biāo)；在交易撮合環(huán)節(jié)，搭建起供需對接橋梁，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品高效流轉(zhuǎn)。
以往難以量化、交易的生態(tài)資源，如今通過平臺實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、市場化流轉(zhuǎn)，既保障了生態(tài)保護(hù)者的合法權(quán)益，又為社會資本參與生態(tài)建設(shè)提供了渠道，讓綠色發(fā)展理念在市場機(jī)制中落地生根。
從“護(hù)水”到“活水”，從“養(yǎng)水”到“富水”，下一步，常州將繼續(xù)以機(jī)制創(chuàng)新激活“沉睡”的水生態(tài)資源，形成“保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)”的良性循環(huán)，為全省提供可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣板。
