特約評論員/劉鑫
今年6月25日是第35個全國土地日，主題為“節(jié)約集約用地 嚴守耕地紅線”。在廣東潮州，政策宣傳志愿者們進村入戶，向村民講解“農村亂占耕地建房‘八不準’”等政策，引導群眾參與耕地保護；在湖南長沙，當?shù)匾?guī)劃館通過案例推介、主題講座、交流互動等方式，引導市民認知土地、讀懂土地、關愛土地；在江蘇蘇州，自然資源和規(guī)劃部門在市民廣場設置政策咨詢臺、宣傳展板區(qū)，開展趣味有獎問答活動，推動耕地保護理念深入人心......連日來，全國各地開展形式多樣、內容豐富的主題活動，定能進一步引導社會各界關注土地資源保護利用、形成切實保護耕地的思想自覺和行動自覺，讓每一寸土地都成為豐收沃土。
土地是生存之基、發(fā)展之要、民生之本。作為我國最為寶貴的資源，耕地是糧食生產的“命根子”，也是中華民族永續(xù)發(fā)展的“硬支撐”。我國素有“七山二水一分田”之稱，耕地面積僅占國土總面積的7%，這也決定我們必須把關系十幾億人“吃飯大事”的耕地保護好，絕不能有半點閃失。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央多次對耕地保護作出部署安排，以最嚴格的制度措施、最嚴密的法治政策，管好用好每一寸土地。從規(guī)范完善耕地占補平衡，到遏制耕地“非農化”“非糧化”，再到全面落實黨政同責，一系列務實舉措、有力行動，彰顯出端穩(wěn)端牢“中國飯碗”的堅定決心，傳遞出“耕地保護任何時候都不能放松”的強烈信號。今日之中國，糧食生產連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，并且首次邁上1.4萬億斤新臺階，耕地面積連續(xù)三年上漲至19.29億畝，有力回答了“誰來養(yǎng)活中國”的時代課題。
守耕地，實倉廩，安天下。取之有制、用之有節(jié)則裕；取之無制、用之不節(jié)則乏。必須認識到，耕地保護事關國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，始終是關乎國家前途、民族命運的頭等大事，絕不能有絲毫閃失。當前，我國農業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化、區(qū)域布局趨于合理，但糧食產需并非高枕無憂，在今后相當長的時期內仍處于緊平衡態(tài)勢，尤其是我國人多地少的基本國情沒有改變，耕地“非糧化”“非農化”問題依然突出，違法違規(guī)占用耕地甚至占用永久基本農田搞非農建設行為仍然存在，夯實“耕”基任務依然艱巨。這就要求我們必須問題導向、目標導向，因勢利導、因地制宜，更好統(tǒng)籌發(fā)展與保護的關系，全面推進耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”管理，努力做到“穩(wěn)總量、優(yōu)布局、管用途、嚴追責”，方能讓每一寸土地都成為豐收沃土。
飯從糧來、糧從地出，今天的耕地就是明天的飯碗。節(jié)約集約用地、嚴守耕地紅線，事關經濟高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會穩(wěn)定和長治久安。放眼未來，推動更多糧田變良田、小田變大田，并非一朝之功、一蹴而就，必須多措并舉、持續(xù)推進。一方面，要在“量”上做文章，織密耕地保護網，大力推進節(jié)約集約用地、減少占用耕地，運用法治手段嚴懲非法侵占耕地行為，壓緊壓實耕地保護各方主體責任，在耕地的問題上慎之又慎、嚴之又嚴，確保“十八億畝耕地”紅線決不突破。另一方面，要在“質”上下功夫，積極保護黑土地、大力治理鹽堿地，聚焦土地“變薄、變瘦、變硬”問題，加強科技研發(fā)和生產投資，統(tǒng)籌做好土壤改良、地力培肥等，加快推進高標準農田建設，真正把耕地特別是永久基本農田建成適宜耕作、旱澇保收、高產穩(wěn)產的現(xiàn)代化良田。
耕地資源是生活之基、生產之要，保障國家糧食安全的根本在耕地。在“全國土地日”到來之際，讓我們堅持數(shù)量和質量并重、建設和管理并舉，像“保護大熊貓”一樣保護耕地，賦予土地更豐盈、更持續(xù)的持久生命力，定能為加快建設農業(yè)強國創(chuàng)造更為有利的條件，為端好、端實、端牢“中國飯碗”提供更加堅實的支撐。（劉鑫）
