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江蘇揚州:兜牢兜實民生底線 以財政“力度”提升民生“溫度”

4月24日下午,揚州市財政局聯合市民政局、市人社局、市醫保局等部門召開新聞發布會。記者從發布會獲悉,2024年,揚州堅持將可用財力向民生領域傾斜,全市民生支出占一般公共預算支出比重達75%以上,市委、市政府“1號文件”確定的10大類55件民生實事如期完成。2025年,財政部門將全面落實更加積極的財政政策,繼續用力、更加給力,統籌安排各類民生保障資金,重點用于基礎性、普惠性、兜底性民生建設。

四大方面讓“夕陽”更“紅”

近年來,揚州持續加大養老服務投入,統籌一般公共預算和福彩公益金,圍繞“發補貼、優服務、強設施”,推動養老服務從“無”到“有”,從“有”到“優”。今年,政府財政將從四個方面聚焦“老有所養”。


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一是提高城鄉居民基礎養老金至每人每月240元,全市各級財政預算安排養老保險補助資金13.67億元,確保人民群眾的養老待遇按時足額發放,切實保障老年群體的基本生活。

二是政府預算安排4480萬元,為全市80周歲以上高齡老人按月發放尊老金,百歲老人額外享受500元重陽節慰問金和每人4000元的生日慰問金。

三是政府預算安排養老服務事業費專項資金5500萬元,健全養老服務體系,為困難和高齡老年人提供上門照護服務,通過支持養老服務人才隊伍建設,提升居家和社區基本養老服務質量。

四是政府預算安排社會福利事業專項資金1700萬元,用于新建頤養社區、銀發助餐點、認知障礙照護專區、適老生活體驗中心等,全面豐富養老服務供給,進一步推動銀發經濟穩步發展,持續強化老年人照護服務體系建設。

專項資金撬動高質量就業

就業是最大的民生工程,更是社會穩定的重要保障,記者了解到,近年來,揚州財政堅持就業優先戰略,以“穩就業”為工作導向,不斷完善財政資金投入機制,逐年增加促進就業創業專項資金投入。



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“今年,政府預算安排就業補助資金1.17億元,強化擴崗補貼等就業扶持政策,推進高質量充分就業。著力做好高校畢業生等重點群體就業工作,支持農民工穩崗留工,扶持新就業形態和多渠道靈活就業,鼓勵創新就業模式,充分挖掘就業潛力。”市財政局副局長郭佳介紹,揚州財政將安排工業高質量發展專項資金2.3億元,用于工業領域設備更新、“智改數轉”和關鍵核心技術攻關,助力工業企業及平臺機構做大做強,加快推進揚州工業經濟高質量發展,為社會創造更多、更高質量的就業崗位。

促就業更要引人才,記者了解到,今年,政府預算將安排人才專項資金1.8億元,加大人才政策支持,升級打造“人才政策4.0”體系,出臺大學生來揚面試、畢業生來(留、回)揚補貼政策,設立企業引才獎補資金,擴大企業引才租(購)房補貼范圍、提高補助標準,吸引更多科創領軍人才和優秀青年人才來揚就業。

“普惠”+“救困”提升醫療保障水平

醫療是百姓關注的焦點。記者了解到,近年來,政府財政堅持“普惠”與“救困”并重,全方位、多層次地推動醫療保障水平穩步提升,同時,全力落實財政補助,為醫保基金的穩健運行和參保群體的待遇落實提供了強有力的資金支撐。



“今年,全市各級財政預算安排城鄉居民醫療保險補助資金9.72億元,人均財政補助標準達到每人每年750元。”郭佳介紹,揚州財政將著力減輕醫療負擔,深切關注困難群體的醫療保障問題,對低保、特困對象等困難群體的醫療費用在經三重制度綜合保障后,符合規定的個人自付費用給予傾斜救助,切實緩解因病致貧、因病返貧風險。

此外,今年,揚州將進一步推進長期護理保險試點,完善多層次醫療保障體系,緩解失能家庭的照護壓力,提升失能人員的生活質量,為應對人口老齡化帶來的長期護理需求提供有力保障。

“真金白銀”兜準兜牢民生底線

發展中,揚州堅持織密扎牢社會救助網,守護困難群眾基本生活的最后一道防線。

“我們健全保障機制,提升保障水平。”郭佳介紹,揚州建立與居民人均消費支出掛鉤的低保標準動態調整機制,依據經濟社會發展情況,動態提升城鄉低保標準,特困對象和困難殘疾人生活補貼標準,切實保障特殊困難群體生活需求。

    


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“強化價格聯動,穩定民生福祉。”郭佳介紹,揚州建立低收入群體價格臨時補貼與物價上漲掛鉤聯動機制,在物價波動時,及時為符合條件的困難群眾發放價格臨時補貼,確保基本民生保障穩固有力。

此外,記者了解到,政府財政加大資金投入,化解燃眉之急,專項安排1074萬元用于臨時生活救助和醫療救助,及時化解困難群眾遭遇的突發性、緊迫性與臨時性基本生活困難。嚴格落實困境兒童基本生活保障標準自然增長機制,合理提高散居孤兒基本生活保障標準與集中供養孤兒生活保障標準的占比,讓困境兒童能得到妥善照料。

記者 默然


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